Дело № 2-1780/2023

УИД 24RS0032-01-2022-005929-94

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 ноября 2023 года г. Красноярск 

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Ковязиной Л.В., 

при секретаре судебного заседания Щуко А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» о признании незаконными приказов о лишении премии, возложении обязанности внести изменения в трудовой договор, должностную инструкцию, предоставлении дополнительного оплачиваемого отпуска, возложении иных обязанностей, компенсации морального вреда, судебных расходов, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 изначально обратился в суд с иском к ОАО «Российские железные дороги» с требованиями о возложении обязанности представить документацию, утверждении должностной инструкции, иных обязанностей, компенсации морального вреда.

Требования мотивированы тем, что он состоит в трудовых отношениях с ответчиком в должности составителя поездов. По причине неоднократного нарушения работодателем прав истца, вынужден обратиться с иском в суд. Просил суд взыскать с ответчика в сою пользу компенсацию морального вреда в сумме 20 000 000 рублей, судебные расходы на оплату услуг представителя 40 000 рублей; обязать ОАО «РЖД» предоставить работнику ФИО1 всю необходимую документацию, позволяющую работать составителю поездов безопасно: ТРА станции, техпроцесс станции, инструкции по обслуживанию подъездных путей, санитарные нормы, все приказы и законы о премировании и другие документы, регламентирующие безопасность движения поездов, ответственности сторон - составителя поездов, работодателя; утвердить решением суда должностную инструкцию составителя поездов, в соответствии с которой он бы выполнял свои обязанности. Должностная инструкция должна является основным документом, в котором прописаны все обязанности составителя поездов; прописать в должностной инструкции ответственность составителя поездов за нарушение безопасности движения поездов, согласно внутренних приказов, распоряжений, а также указанием статей: ТК РФ, УК РФ, ГК РФ, КоАП РФ и контролирующих органов; позволить ФИО1 разработать должностную инструкцию, позволяющую выполнять работу составителя поездов безопасно; позволить составителю поездов ФИО1 выполнять работы сверхурочно, в соответствии с трудовым законодательством РФ; обязать работодателя соблюдать ТК РФ, в том числе предоставлять время на обеденный перерыв, выполнять требования ст. 104, 153 ТК РФ; обязать работодателя отразить в должностной инструкции время ознакомления с нормативными документами, участие в рабочих собраниях и субботниках, написаниях объяснений и вызовам к работодателю по приказу, прохождение системы дистанционного обучения вне рабочего времени, обязать работодателя оплачивать затраченное истцом время на вышеуказанные мероприятия; обязать работодателя применять нормы закона в отношении работников одинаково для всех, а не предвзято; обязать работодателя нести ответственность за допущенные нарушения работниками при выполнении их должностных обязанностей, которые не были выявлены работодателем, в том числе умышленно. 

В последующем истец ФИО1 уточнил исковые требования, мотивировав тем, что работодатель незаконно привлек истца к дисциплинарной ответственности. Приказом №КрасДЦС 3-56 от 27.01.2022 года изъят талон-предупреждение по безопасности движения № (зеленого цвета) и снижен размер премиальной оплаты труда на 25% по итогам работы за январь 2022 года за нарушение п. 38 приложения № 11 Инструкции движения поездов в сутках 05.12.2021 года в 17-14 составитель поездов ФИО1 не контролировал установку сбрасывающего башмака ответственным работником ИП ФИО3 после заезда маневренного состава. 05.12.2021 года, как указывает истец, он находился в отпуске. В инструкции не указано, что необходим доклад маневренному. В регламенте переговоров надо докладывать только после выезда. Истец проконтролировал установку сбрасывающего башмака №6 на сброс ответственным работником ИП ФИО3 после заезда маневренного состава для подачи 3 вагонов. Фактически талон был изъят 20.01.2022 года, а в корешке указано 12.01.2021 года. 

Кроме того, как указывает истец, приказом №КрасДЦС 3-119 от 21.02.2022 года изъят талон-предупреждение по безопасности движения №2 (желтого цвета) и снижен размер премиальной оплаты труда на 100% по итогам работы за февраль 2022 года за нарушение п. 4.2 Инструкции о порядке обслуживания и организации движения на железнодорожном пути необщего пользования ООО «Экспресс», примыкающем к станции Базаиха, в сутках 03.02.2022 года в 06-47 составитель поездов ФИО1 перед выполнением операции по уборке тормозных башмаков не уведомил ТЧМ фразой: «Машинист, приступаю к уборке тормозных башмаков». В правилах технической эксплуатации железных дорог РФ от 28 января 2011 года №286 (далее ПТЭ) в общем положении п.3 Настоящие Правила обязательны для выполнения всеми организациями и индивидуальными предпринимателями, выполняющими работы (оказывающие услуги) для пользователей услугами железнодорожного транспорта, связанные с организацией или осуществлением перевозочного процесса, а также работы, связанные с ремонтом железнодорожного подвижного состава и технических средств, используемых на железнодорожном транспорте, охраной объектов железнодорожного транспорта и грузов, и их работниками. В приложении №11 к Инструкции по движению поездов и маневровой работе (ИДП) в общем положении пункте 4 для наиболее типичных указаний и сообщений о маневровой работе, передаваемых по радиосвязи и двухсторонней парковой связи, при необходимости устанавливается примерный регламент ведения переговоров, указанный в приложении №20 к настоящей Инструкции. В ПТЭ №250 в общем положении пункте 2 написано тоже, что в старом №268 приведенном выше. В приложении 20 ИДП типовые требования к ведению регламента служебных переговоров 1 общее положение в пункте 4 переговоры ведутся в свободной форме. Такой регламент переговоров появился согласно телеграммы ОАО РЖД № ИСХ- 975 от 22.01.2021 года. Кроме того, в акте указан только нарушитель ФИО1, а другие составители не привлекались, тогда как все работают по указанному регламенту.

Истец в просительной части уточненного искового заявления просил суд: 

1. признать приказы №КрасДЦС 3-56 от 27.01.2022 года и №КрасДЦС 3-119 от 21.02.2022 года незаконными;

2. взыскать с ответчика в свою пользу компенсацию морального вреда в сумме 20 000 000 руб.;

3.взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме 70 000 руб.;

4. обязать работодателя внести в трудовой договор и должностную инструкцию все обязанности истца и регламент переговоров (на примере Акта ревизора ФИО4 от 22.09.2023 года);

5. обязать работодателя внести (или выдать на руки) документы, касающиеся трудовой деятельности истца согласно ч. 1 ст. 62 ТК РФ, ч. 1,2,3,4,5 ст. 163 ТК РФ, ст. 57 ТК РФ, ч. 8,10,11,12,14,18,20,24,21 и ч. 2 ст. 24 Конституции РФ;

6. разъяснить согласно статей законов РФ, зачем истцу расписываться в документах, составляющих коммерческую тайну, или отменить решением суда его ознакомление с этими документами;

7. обязать работодателя разрешить истцу вести запись разговоров всех мероприятий, связанных с его трудовой деятельностью и его участием, для дальнейшего предоставления в суд или прокуратуру; 

8. решением суда обязать работодателя оборудовать на станции Базаиха компьютерный класс для проведения технической учебы;

9. обязать работодателя, чтобы сменные работники работали по графику день ночь 48 часов отдыха, согласно ст. 103 ТК РФ;

10. просит суд в решении суда указать, как у истца считается перерыв (3,30+30 или 4+30), время хождения до места перерыва входит в перерыв или нет, и во сколько оканчивается рабочее время;

11. просит суд решением суда возложить на работодателя обязанность по соблюдению норм ТК РФ и коллективного трудового договора на 2023-2025 годы, предоставить истцу дополнительный оплачиваемый отпуск за весь период работы в ОАО «РЖД» на станции Базаиха и далее предоставлять отпуск в размере 50 календарных дней; обязать ОАО «РЖД» выполнять требования ст. 116 ТК РФ, предоставить дополнительный отпуск за весь период работы составителем поездов;

12. просит суд в решении суда указать, почему истцу нельзя ходить в отпуск каждый год 31 декабря, ссылаясь на статьи законов, и сколько у истца имеется дней отпуска на сегодняшний день;

13. признать незаконным Положение о применении талонов предупреждения по безопасности движения, выданных подразделениями Центральной дирекции управления движением, утвержденного распоряжением ОАО «РЖД» №3/р от 09.01.2020 года согласно статьи 1, статьи 2, части 2 статьи 4, статьи 7, части 1, 2, 3 статьи 15, статьи 16, части 1,2 статьи 17, статьи 18, 21, части 1, 3, 5 статьи 37, части 1,2 статьи 49, статьи 55 Конституции РФ. Согласно пункта 1.2 положения №3/р от 09.01.2020 года, талоны предназначены для повышения персональной ответственности работника (а разве ответственности по УК и ТК РФ недостаточно и какое имеет право работодатель накладывать штраф ответить суду), участвующих в перевозочных процессах и маневровой работе, а также для осуществления контроля за соблюдения работниками требований ПТЭ, регулирующих вопросы обеспечения безопасности движения и эксплуатацию железнодорожного транспорта (за безопасность движения и маневровую работу ответственность несет составитель поездов, согласно своим должностным обязанностям по ПТЭ № 250).

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования с учетом уточнения поддержал в полном объеме, суду пояснил, что просит признать незаконным приказ от 27.01.2022 года, которым он был лишен премии на 25%, поскольку на момент вынесения приказа он находился в отпуске с 05.12.2021 года по 22.12.2021 года, что подтверждается соответствующим приказом. Официально его ознакомили с приказом 30.08.2023 года. О том, что его лишили премии, он узнал в феврале 2022 года, решил обжаловать приказ в судебном порядке только сейчас, потому что было много работы. С приказом от 21.02.2022 года истец ознакомлен 12.04.2022 года. Поясняет, что не был ознакомлен с Инструкцией о порядке обслуживания и организации движения дорожного пути необщего пользования. Моральный вред оценивает в 20 000 000 рублей, поскольку со слов истца, работать в ОАО «РЖД» невозможно, законы работодателем не соблюдаются, моральный вред оценивает нарушением его трудовых прав работодателем. Судебные расходы на оказание юридических услуг просит взыскать в размере 70 000 рублей. По пункту 4 требований поясняет, что его заставляют выполнять работу, которая не указана в трудовом договоре, просит суд обязать работодателя внести изменения в трудовой договор, должностную инструкцию, ПТЭ в части обязанностей составителя поездов, которые не указаны в трудовом договоре; по п. 5 требований указывает, что работодатель обязан выдать истцу документы, касающиеся трудовой деятельности, однако ответчик игнорирует предоставление документов, ссылаясь на то, что это касается коммерческой тайной; по п. 6 требований просит суд разъяснить, зачем ему расписываться в документах, составляющих коммерческую тайну; по п. 7 просит разрешить вести переговоры заседания с его присутствием и ведением аудиозаписи; по п. 8 требований ссылается на то, что необходимо оборудовать рабочее место, чтобы заниматься дополнительной подготовкой на технической учебе; по п. 9 требований просит работодателя разработать график смен, чтобы истец работал посменно, а не по суммированному рабочему графику; по п. 10 требований просит предоставить технологические перерывы, поскольку время хождения до места перерыва от разных мест станции занимает 15 минут, которые входят в перерыв, соответственно время для обеда остается мало; по п. 11 просит предоставить дополнительный отпуск за весь период работы в ОАО «РЖД»; по п. 12 требований просит разъяснить, почему истец не может ходить в отпуск в конце декабря, говорит о том, что в графике отпусков он расписывается, поскольку ему работодатель не оставляет выбора, тогда как он хочет ходить в отпуск именно с 31 декабря каждого года; и по п. 13 требований просит суд в целом признать незаконным положение о применении талонов предупреждения по безопасности движения от 09.01.2020 года №3/р.

Представитель истца ФИО2 исковые требования истца в судебном заседании поддержала, дополнительно суду пояснила, что истец полагает, что все нарушения появились в связи с новыми регламентами, с которыми истца не знакомят, что приводит к застопориванию работы истца. Истец желает, чтобы его все обязанности, как составителя поездов, были объединены в один документ. Размер компенсации морального вреда, предъявленный к взысканию, обосновывается тем, что истца на постоянной основе наказывают без объяснения причин. 

Представитель ответчика и третьего лица Красноярского центра организации работы железнодорожных станций ФИО5 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, в представленном в суд заявлении просила рассмотреть дело в свое отсутствие. Исходя из составленной телефонограммы, пояснила, что участвовать в судебном заседании не намерена, направила в суд заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, пояснила, что по электронной почте получала заявление ФИО1 об уточнении исковых требований, без подписи, письменную позицию по утоненным исковым требованиям не направляла. Ранее в материалы дела были представлены письменные возражения на первоначальные требования истца, которые она поддерживает в полном объеме. 

Выслушав истца, его представителя, исследовав материалы дела, отзыв ответчика на исковое заявление (без учета уточнения), оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам. 

Согласно ст. 15 ТК РФ, трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии со ст. 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ст. 20 ТК РФ, сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель. Работник - физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем. Работодатель - физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. В случаях, предусмотренных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры.

В статье 22 ТК РФ перечислены права и обязанности работодателя, в соответствии с которой работодатель имеет право: заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками; вести коллективные переговоры и заключать коллективные договоры; поощрять работников за добросовестный эффективный труд; требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя; привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами; принимать локальные нормативные акты (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями). Работодатель обязан: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей; обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами; вести коллективные переговоры, а также заключать коллективный договор в порядке, установленном настоящим Кодексом; предоставлять представителям работников полную и достоверную информацию, необходимую для заключения коллективного договора, соглашения и контроля за их выполнением; знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью; возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством.

В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. 

В силу п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» установлено, что суд вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы). 

Судом установлено, что 13.06.2018 года между ОАО «Российские железные дороги» и ФИО1 заключен трудовой договор №305, по условиям которого работник ФИО1 принимается на работу по должности (профессии) составитель поездов квалификации 7 разряда Железнодорожной станции Базаиха (1 класса) Красноярского центра организации работы железнодорожных станций – структурного подразделения Красноярской дирекции управления движения г. Красноярск (т.1, л.д. 139-144)

Согласно ст. 21 ТК РФ работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка; соблюдать трудовую дисциплину.

В соответствии со ст. 91 ТК РФ рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка организации и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами относятся к рабочему времени.

Статья 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть 1).

Согласно ст. 191 ТК РФ, работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии).

Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине. За особые трудовые заслуги перед обществом и государством работники могут быть представлены к государственным наградам.

В силу ст. 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить дисциплинарные взыскания в виде: замечания, выговора, увольнения по соответствующим основаниям.

Из смысла положений ст. ст. 129 и 191 ТК РФ следует, что премией является денежное вознаграждение или материальное поощрение за достижение, заслуги в какой-либо отрасли деятельности; поощрение работников за добросовестный эффективный труд, в том числе путем премирования, носит стимулирующий характер, является правом, а не обязанностью работодателя. Снижение размера премии либо лишение работника премии не относится к мерам дисциплинарного взыскания, а осуществляется в рамках материального стимулирования работника.

Законодательство исходит из того, что невыплата премии нарушителю трудовой дисциплины не является дисциплинарным взысканием и может применяться наряду с ним.

По смыслу приведенных норм Трудового кодекса Российской Федерации в их взаимосвязи, заработная плата работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и устанавливается трудовым договором в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда. При этом системы оплаты труда и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и должны соответствовать трудовому законодательству и иными нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права. Система оплаты труда включает помимо фиксированного размера оплаты труда (оклад, тарифные ставки), доплат и надбавок компенсационного характера доплаты и надбавки стимулирующего характера, к числу которых относится премия, являющаяся мерой поощрения работников за добросовестный и эффективный труд, применение которой относится к компетенции работодателя.

Согласно приказу начальника центра ФИО9 Красноярской дирекции управления движением «О снижении размера премиальной оплаты работнику» №КрасДЦС 3-56 от 27.01.2022 года, при проведении внезапной проверки начальником станции Базаиха ФИО7 в период функционирования режима «Повышенная готовность» выявлено, что в нарушение требований п. 38 приложения №11 ИПД, в сутках 05.12.2021 года в 17-14 составитель поездов ФИО1 не контролирует установку сбрасывающего башмака КСБ 6 «на сброс» ответственным работником ИП ФИО3, после заезда маневрового состава для осуществления подачи 3 вагонов. Приказано за нарушение требований п. 38 Приложения №11 к ИДП, Инструкции о порядке обслуживания и организации движения на путях необщего пользования ИП ФИО10, примыкающего к станции Базаиха, в связи с изъятием талона – предупреждения по безопасности движения №1 (зеленого цвета), согласно Положению о премировании работников Красноярского центра организации работы железнодорожных станций, составителю поездов станции Базаиха ФИО1 снижен размер премиальной оплаты труда на 25% по итогам работы за январь 2022 года (т.4, л.д. 7). 

01.02.2022 года ФИО1 обратился к начальнику Красноярского центра ФИО8 с просьбой разъяснить факт изъятия у ФИО1 «зеленого» талона и лишение премии по причине невыполнения регламента служебных переговоров при производстве маневровой работы (т.1, л.д. 88). 

В ответ на заявление от 08.02.2022 года, начальник ФИО9 разъяснил, что 05.01.2022 года при подаче группы из 3-х вагонов на путь необщего пользования ИП ФИО10 ФИО1 не передана информация диспетчеру маневровому и машинисту маневрового локомотива, об установке колесосбрасывающего башмака № КСБ 6 в положение «на сброс», в нарушение требования 1.5 Инструкции о порядке обслуживания и организации движения на путях необщего пользования ИП ФИО10, примыкающего к железнодорожной станции Базаиха, согласно которой перевод колесосбрасывающего башмака КСБ 6 производит работник предприятия ИП ФИО10, назначенный приказом руководителя предприятия, о чем составитель поездов докладывает диспетчеру маневровому станции Базаиха и машинисту маневрового локомотива. А также в нарушение требований п. 38 приложения 11 к ИПД, согласно которого в районах примыкания соединительных железнодорожных путей и железнодорожных путей необщего пользования, для предупреждения самопроизвольного ухода железнодорожного подвижного состава на железнодорожную станцию или перегон, составитель поездов обязан немедленно установить сбрасывающие башмаки в нормальное положение. 

За указанные нарушение, в соответствии с требованиями п. 11 Распоряжения от 09.01.2020 года №3/р, выразившиеся в невыполнении регламента служебных переговоров при передаче сообщения, у ФИО1 изъят талон-предупреждение по безопасности движения №1 (зеленого цвета) и снижен частично размер премиальной оплаты труда на 25%, согласно Положению о премировании работников Красноярского центра организации работы железнодорожных станций (т.1, л.д. 89-90). 

Как следует из Акта о внезапной проверке от 05.01.2022 года железнодорожной станции Базаиха, при производстве маневровой работы в нарушение требований п. 38 приложения №11 ИДП в сутках 05.12.2021 года в 17-14 составитель поездов ФИО6 не контролирует установку сбрасывающего башмака КСБ 6 «на сброс» ответственным работником ИП ФИО3, после заезда маневрового состава для осуществления подачи 3 вагонов. Доклад отсутствует. С указанным актом ФИО1, ознакомлен 13.01.2022 года (т.1, л.д. 91). 

Из объяснительной ФИО1 от 13.01.2022 года следует, что в сутках 05.12.2021 года в 17-14 составитель поездов ФИО1 проконтролировал установку сбрасывающего башмака 6 на сброс ответственным работником ИП ФИО11 после заезда маневрового состава для осуществления подачи 3 вагонов. Доклад отсутствует по причине такого доклада в Инструкции по обслуживанию ИП ФИО11 со ссылкой на п. 2.7 Порядка выезда состава на путь необщего пользования. В пункте 38 приложения №11 ИПД тоже не написано о докладе по радиосвязи дежурному или маневровому (т.1 л.д. 92). 

21.02.2022 года ФИО1 обратился с жалобой в Красноярский центр организации работы железнодорожных станций – структурное подразделение Красноярской дирекции управления движением, в которой просил провести проверку по факту вынесения в отношении него приказа от 27.01.2022 года и частичном лишении премии. 

Заместителем прокурора Красноярской транспортной прокуратуры 13.04.2022 года ФИО1 дан ответ на жалобу, из которого следует, что по факту изъятия зеленого талона установлено, что 05.01.2022 года в нарушение требований п. 1.5. Инструкции о порядке обслуживания и организации движения на путях необщего пользования ИП ФИО10, ФИО1 не доложили диспетчеру маневровому станции Базаиха и машинисту маневрового локомотива информацию об установке колесосбрасывающего башмака № КСБ 6. В связи с чем, за указанное нарушение изъят талон-предупреждение по безопасности движения №1 (зеленого цвета) и снижен частично размер премиальной оплаты труда на 25% (т.1 л.д. 119).

Согласно п. 1.5. Инструкции о порядке обслуживания и организации движения на железнодорожном пути необщего пользования ИП ФИО10, примыкающем к станции Базаиха Красноярской железной дороги, после выезда (заезда) состава (локомотива) с (на) путей необщего пользования, работник (назначенный приказом руководителя по предприятию) обязан установить колесосбрасывающий башмак в положение «на сброс», замкнуть на навесной замок. Во всех случаях, независимо от наличия вагонов на пути необщего пользования №6 должен быть установлен в положение «на сброс» и замкнут на навесной замок.

После выезда маневрового состава (локомотива) составитель поездов докладывает по радиосвязи об установке колесосбрасывающего башмака; КСБ 6 «на сброс» ДСЦ Базаиха и машинисту маневрового локомотива. ДСЦ делает отметку об установке № КСБ 6 в положение «на сброс» в журнале учета тормозных башмаков, применяемых для закрепления железнодорожного подвижного состава. Машинист маневрового локомотива обязан убедиться в установке № КСБ 6 в нормальное положение «на сброс» по докладу составителя поездов. 

Согласно Положению о премировании работников Красноярского центра организации работы железнодорожных станций, утвержденного 18.12.2022 7 года №КрасД-202/р, указанное положении вводится в целях повышения материальной заинтересованности работников Центра, повышения эффективности и качества выполнения задач, предусмотренных Положением. Пунктом 1.6. Положения предусмотрено, что премирование работников Центра за основные результаты производственно-хозяйственной деятельности производится ежемесячно за выполнение показателей премирования при соблюдении условий премирования. 

Согласно п. 3.8. Положения о премировании, в случае если факт снижения премии зафиксирован приказом Центра, размер премии работнику снижается или премия не выплачивается. 

Согласно п. 3.8. Положения о применении талонов предупреждения по безопасности движения, утвержденного распоряжением ОАО «РЖД» от 09.01.2020 года №3/р, в отношении работника, у которого изъят талон зеленого цвета №1, не позднее пяти рабочих дней, следующих за днем изъятия талона, с приглашением данного работника, рассматривается вопрос о лишении его премии полностью или частично на основании Положения о премировании. 

Как следует из п. 11 приложения №9 к Положению о премировании, лишение работника предупредительного талона №1 влечет за собой лишение премии на 25%. 

Снижение или лишение размера премии, как ранее указывалось судом, не относится к мерам дисциплинарного взыскания, перечисленным в ст. 192 ТК РФ. Соблюдение требований, предусмотренных положениями ст. 193 ТК РФ относятся к порядку применения дисциплинарного взыскания и возложение обязанностей, предусмотренных ст. 193 ТК РФ, при решении вопроса о лишении или снижении размера пенсии, на работодателя не предусмотрено. 

Таким образом, исходя из вышеуказанных обстоятельств, Положения о премировании и из анализа положений ст. 129, 135, 191 ТК РФ следует, что выплаты стимулирующего характера устанавливаются работодателем по своему усмотрению при наличии определенных критериев в целях стимулирования работников и является его правом, а не обязанностью, поэтому с учетом индивидуальных показателей работника по итогам работы за месяц работодатель вправе принимать решение о размере премирования.

С учетом изложенного, учитывая положения ст. 191 ТК РФ, принимая во внимание указанные выше условия трудового договора, а также Положения о премировании работников Красноярского центра организации работы железнодорожных станций, анализируя представленный в материалы дела приказ о лишении премии истца за январь 2022 года на 25%, суд приходит к выводу, что истец ФИО1, состоящий в должности составителя поездов, в нарушение требований п. 1.5 Инструкции о порядке обслуживания и организации движения на путях необщего пользования ИП ФИО10, примыкающего к железнодорожной станции Базаиха, не контролировал установку сбрасывающего башмака КСБ 6 «на сброс» ответственным работником ИП ФИО3, после заезда маневрового состава для осуществления подачи 3 вагонов, что повлекло изъятие талона-предупреждения по безопасности движения зеленого цвета №1, в связи с чем, истец был лишен частично премии, тогда как премиальные выплаты по своему правовому характеру относятся к поощрительным, стимулирующим вознаграждениям, входящим в ту часть заработной платы, право на которую возникает при выполнении работником соответствующих условий, достижении определенных результатов по работе, а также выполнения распоряжений, приказов и указаний руководства, в связи с чем, работодатель имел право принять решение о частичном лишении работника ФИО1 премии, являющейся видом поощрения за добросовестное выполнение работника должностных обязанностей. 

Учитывая, что ФИО1 нарушил требования 1.5 Инструкции о порядке обслуживания и организации движения на путях необщего пользования ИП ФИО10, примыкающего к железнодорожной станции Базаиха, ответчик правомерно лишил его премии за январь 2022 года, в связи с чем, доводы истца о признании приказа № КрасДЦС 3-56 от 27.01.2022 года незаконным, не подлежат удовлетворению. 

При этом, доводы истца о том, что 05.12.2021 года он находился в отпуске, и в этот день не мог выходить на работу, отклоняются судом, и расцениваются судом как техническая ошибка в приказе, поскольку в своем ответе на заявление истца начальник Красноярского центра организации работы железнодорожных станций ФИО9 разъясняет истцу обстоятельства изъятия зеленого талона, ссылаясь на обстоятельства 05.01.2022 года; в жалобе, направленной в Московскую межрегиональную транспортную прокуратуру, истец ФИО1, ссылался на Акт внезапной проверке от 05.01.2022 года, и указывал на число 05.12.2021 года, а при прослушивании регламента переговоров указал, что в этот день был в отпуске, прослушал запись за 05.01.2022 года, и написал объяснительную. Также в своем ответе заместитель транспортного прокурора от 13.04.2022 года, отвечая на жалобу ФИО1, разъясняет обстоятельства по факту изъятия зеленого талона на нарушение требований Инструкции именно за 05.01.2022 года. 

Доводы истца ФИО1, изложенные, в том числе, в объяснительной от 13.01.2022 года о том, что доклад отсутствует по причине такого доклада в Инструкции о порядке обслуживания движение на железнодорожном пути необщего пользования ИП ФИО10 со ссылкой на п. 2.7., а также на отсутствие обязанности по докладу по радиосвязи дежурному или маневровому, судом признаются несостоятельными, поскольку имело место нарушение п. 1.5. Инструкции, согласно которого после выезда маневрового состава (локомотива) составитель поездов докладывает по радиосвязи об установке колесосбрасывающего башмака № КСБ 6 «на сброс» ДСЦ Базаиха и машинисту маневрового локомотива. ДСЦ делает отметку об установке № КСБ 6 в положение «на сброс» в журнале учета тормозных башмаков, применяемых для закрепления железнодорожного подвижного состава. Машинист маневрового локомотива обязан убедиться в установке № КСБ 6 в нормальное положение «на сброс» по докладу составителя поездов. 

Инструкция о порядке обслуживания движение на железнодорожном пути необщего пользования ИП ФИО10 утверждена заместителем начальника Красноярской железной дороги по территориальному управлению ФИО12 02.07.2021 года, и по состоянию на 05.01.2022 года действовала, и обязывала составителей поездов об установке колесосбрасывающего башмака докладывать по радиосвязи ДЦС Базаиха и машинисту маневрового локомотива. 

Согласно приказу начальника центра ФИО9 Красноярской дирекции управления движением «О снижении размера премиальной оплаты работнику» №КрасДЦС3-119 от 21.02.2022 года, при проведении внезапной проверке ревизором по безопасности движения ФИО13 в сутках 07.02.2022 года выявлено в нарушении требований п. 4.2. Инструкции о прядке обслуживания и организации движения на железнодорожном пути необщего пользования ООО «Экспресс», примыкающем к станции Базаиха, в сутках 03.02.2022 года в 06-47 составитель поездов ФИО1 перед выполнением операции по уборке тормозных башмаков, не уведомляет ТЧМ фразой: «Машинист, приступаю в уборке тормозных башмаков». Приказано за нарушение требований п. 4.3. Инструкции, выразившиеся в нарушении регламента служебных переговоров при передаче приказа, указания, команды, в связи с изъятием талона-предупреждения по безопасности движения №2 (желтого цвета), согласно Положению о премировании работников составителю поездов ФИО1 снизить размер премиальной оплаты труда на 100% по итогам работы за февраль 2022 года. 

С данным приказом ФИО1 ознакомлен 12.04.2022 года. 

Как следует из Акта целевой проверки по вопросу исполнения должностных обязанностей работниками от 07.02.2022 года ФИО4, в нарушении требований п. 4.2. Инструкции о порядке обслуживания и организации движения на железнодорожном пути необщего пользования ООО «Экспресс», примыкающем к станции Базаиха, в сутках 03.02.2022 года в 06-47 составитель поездов ФИО1 перед выполнением операции по уборке тормозных башмаков, не уведомляет ТЧМ фразой: «Машинист, приступаю в уборке тормозных башмаков».

Из объяснительной ФИО1 от 14.02.2022 года следует, что он не согласен с нарушением п. 4.2. Инструкции о прядке обслуживания и организации движение на железнодорожном пути необщего пользования ООО «Экспресс» примыкающем к станции Базаиха, поскольку до 11.02.2022 года данную фразу говорить не надо было. Согласно трудового договора работодатель обязан обеспечить работника оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения им трудовых обязанностей. Просил внести такой регламент переговоров и на путях станции Базаиха - это касается безопасности движения. 

21.02.2022 года ФИО1 обратился с жалобой в Красноярский центр организации работы железнодорожных станций – структурное подразделение Красноярской дирекции управления движением, в которой просил провести проверку по факту вынесения в отношении него приказа от 21.02.2022 года и лишении премии. 

Заместителем прокурора Красноярской транспортной прокуратуры 13.04.2022 года ФИО1 дан ответ на жалобу, из которого следует, что ФИО1 был лишен талона-предупреждения желтого цвета и премиальной оплаты труда на 100%, а именно в нарушение п. 4.2. Инструкции о прядке обслуживания и организации движение на железнодорожном пути необщего пользования ООО «Экспресс», примыкающем к станции Базаиха, 03.02.2022 года перед выполнением операции по уборке тормозных башмаков, не уведомили об этом ТЧМ. 

Пунктом п. 4.2. Инструкции о порядке обслуживания и организации движения на железнодорожном пути необщего пользования ООО «Экспресс», примыкающем к станции Базаиха, определен Регламент выполнения операций, в соответствии с которым подвижной состав должен устанавливаться в границах пути в соответствии с приложением №4 Инструкции. Стоящие вагоны должны быть сцеплены и надежно закреплены от ухода тормозными башмаками. Все операции по расстановке и закреплению вагонов на пути необщего пользования, оставляемых без локомотива, производится лично составителем поездов станции Базаиха. Из указанного пункта следует, что составитель поездов машинисту после прицепки локомотива, опробованию автотормозов, дает команду машинисту локомотива: «Машинист, на пути приступаю к уборке тормозных башмаков». 

Согласно п. 3.9. Положения о применении талонов предупреждения по безопасности движения, утвержденного распоряжением ОАО «РЖД» от 09.01.2020 года №3/р, в отношении работника, у которого изъят талон желтого цвета №2, не позднее пяти рабочих дней, следующих за днем изъятия талона, с приглашением данного работника, рассматривается вопрос о лишении его премиального вознаграждения полностью или частично на основании соответствующего Положения о премировании. Работодатель имеет право привлечь работника к дисциплинарной ответственности в соответствии со ст. 192 ТК РФ. 

Как следует из п. 10 приложения №9 к Положению о премировании, изъятие предупредительного талона по обеспечению безопасности движения желтого цвета влечет за собой лишение премии на 100%. 

Принимая во внимание Инструкцию о порядке обслуживания и организации движения на железнодорожном пути необщего пользования ООО «Экспресс», утвержденную 09.08.2019 года, а также Положение о премировании работников Красноярского центра организации работы железнодорожных станций, анализируя представленный в материалы дела приказ о лишении премии истца за февраль 2022 года на 100%, суд приходит к выводу о том, что согласно п. 4.2. Инструкции о порядке обслуживания и организации движения на железнодорожном пути необщего пользования ООО «Экспресс» 03.02.2022 года перед выполнением операции по уборке тормозных башмаков, составитель поездов ФИО1 не уведомил об этом ТЧМ, не дал команду машинисту локомотива: «Машинист, на пути приступаю к уборке тормозных башмаков», что повлекло изъятие талона-предупреждения по безопасности движения желтого цвета №2, в связи с чем, истец был правомерно лишен премии на 100% за февраль 2022 года, в связи с чем, доводы истца о признании приказа № КрасДЦС 3-119 от 21.02.2022 года незаконными, не подлежат удовлетворению. 

Кроме того, суд учитывает, данная Инструкция согласована и утверждена 09.08.2019 года, и по состоянию на 03.02.2022 года (день выявления нарушения) являлась действующей. 

Кроме того, в материалы дела представлен протокол аудио совещания у начальника Красноярского центра организации работы железнодорожных станций от 15.02.2022 года (т.4, л.д. 36-38), согласно которого 07.02.2022 года в адрес начальника Красноярского центра поступил рапорт от начальника железнодорожной станции по факту отказа ознакомления составителя поездов ФИО1 с требованиями нормативных документов регламентирующих работу станции. На совещании факт не ознакомления составителя поездов станции Базаиха ФИО1 с нормативными документами (ТРА станции, технологический процесс работы станции, местные инструкции) был подтвержден, более того, выявлен факт не ознакомления с поступающими телеграфными указаниями по причинам и обстоятельствам допущенных случаев нарушений безопасности движения поездов на Красноярской железной дороге. Согласно объяснений ФИО1, последний на совещании подтвердил факт не ознакомления, отказался с ними знакомится, поскольку данные документы ему должны быть выданы на руки. 

В приложении №1 к протоколу совещания указано, что составитель поездов ФИО1 в нарушение требований п. 29 раздела IV распоряжения ОАО «РЖД» от 13.04.2017 года №711р, не ознакомился с ТРА станции Базаиха, утвержденного 20.01.2022 года №КраснД-100/рд и не поставил свою подпись. В нарушение требований п. 16 Типового технологического процесса работы грузовой и межгосударственной передаточной станции ОАО «РЖД», утвержденного распоряжением от 01.12.20155 года №2829р, составитель поездов ФИО1 не ознакомился в Актом №34 о внесении изменений в Технологический процесс работы грузовой станции Базаиха от 02.02.2022 года и не проставил свою подпись. В нарушение требований приложения №43 Приказа от 20.07.2020 года № Крас-260 не ознакомился с Инструкциями о порядке обслуживания и организации движения на путях необщего пользования, примыкающих в станции Базаиха, по состоянию на 01.01.2022 года, и как результат не проставил свою подпись об ознакомлении (т.4, л.д. 39). 

При разрешении п. 4 исковых требований истца, суд учитывает, что в трудовом договоре, заключенном между сторонами прописаны права и обязанности работника (раздел 2), права и обязанности работодателя (раздел 3). Среди обязанностей работника указаны, в том числе, что работник обязан исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, должностной инструкцией, исполнять нормативные документы ОАО «РЖД», распоряжения, поручения вышестоящих и непосредственных руководителей, Правила внутреннего трудового распорядка, условия заключенного коллективного договора, антикоррупционную политику ОАО «РЖД», соблюдать трудовую дисциплину, выполнять установленные нормы труда, соблюдать требования по охране труда, не разглашать сведения, составляющие государственную, служебную, коммерческую тайну. Работник выполняет иные обязанности, предусмотренные ТК РФ, иными федеральными законами, соглашениями и трудовым договором, а также нормативными документами ОАО «РДЖ»; работник дает свое добровольное согласие на посещение технических занятий в свободное от работы время (в случае невозможности проведения технической учебы в рабочее время); исполнять нормативные документы и иные правовые акты ОАО «РЖД». 

Работодатель имеет право вести коллективные переговоры, заключать коллективные договоры, поощрять работника за добросовестный эффективный труд, требовать от работника исполнения им трудовых обязанностей, привлекать работника к дисциплинарной и материальной ответственности, принимать локальные нормативны акты, привлекать при необходимости работника к выполнению должностных обязанностей за пределами нормальной продолжительности рабочего времени в соответствии с трудовым законодательством, обязан соблюдать трудовое законодательство РФ и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений, вести коллективные переговоры, заключать коллективный договор, знакомить работника под расписку с принимаемыми локальными нормативными актами, связанными с его трудовой деятельностью и иные обязанности. 

Должностной инструкцией составителя поездов, утвержденной начальником Красноярского центра организации работы ж/д станций Красноярской дирекции управления движением Центральной дирекции управления движением – филиала ОАО РДЖ» ФИО9 28.02.2022 года №72, инструкция также содержит в себе общие положения составителя поездов, права и обязанности составителя поездов, а также его ответственность за ненадлежащее исполнением им или неисполнение своих должностных обязанностей. 

Проводя анализ трудового договора и должностной инструкции составителя поездов, положения трудового договора в части возложения на работника определенных обязанностей, отсылает к должностной инструкции составителя поездов.

В соответствии со ст. 56 ТК РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Из положений ч. 2 ст. 57 ТК РФ следует, что обязательными для включения в трудовой договор являются условия, в том числе, о трудовой функции (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы).

На основании ч. 5 ст. 57 ТК РФ по соглашению сторон в трудовой договор могут также включаться права и обязанности работника и работодателя, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, локальными нормативными актами, а также права и обязанности работника и работодателя, вытекающие из условий коллективного договора, соглашений. Не включение в трудовой договор каких-либо из указанных прав и (или) обязанностей работника и работодателя не может рассматриваться как отказ от реализации этих прав или исполнения этих обязанностей.

Следовательно, не все должностные обязанности могут и должны быть указаны в трудовом договоре.

Работодатель вправе самостоятельно, руководствуясь установленными нормами права относительно специфики работы определять круг обязанностей работника, увеличивать, либо уменьшать их объем, указать их в должностной инструкции, а работник обязан их исполнять.

Из приведенных нормативных положений трудового законодательства следует, что обязанностью работодателя как стороны трудовых отношений является предоставление работнику полной и достоверной информации о трудовых обязанностях, перечень которых содержится не только в трудовом договоре, но и в локальных нормативных актах работодателя, если работник ознакомлен с таковыми.

Должностная инструкция является локально-нормативным актом утвержденным работодателем в установленном порядке, не была отменена либо признана недействительной, не содержит указаний на срок ее действия, соответственно, подлежит применению, и не может утратить актуальности, исходя из волеизъявления работника.

С учетом изложенного, суд полагает, что требования истца о возложении на работодателя обязанности внести в трудовой договор и должностную инструкцию все обязанности истца являются необоснованными. 

При разрешении п. 5 требований истца о возложении на работодателя обязанности выдать на руки документы, касающиеся трудовой деятельности истца, суд учитывает, что согласно положениям ст. 62 ТК РФ, по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику трудовую книжку (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется) в целях его обязательного социального страхования (обеспечения), копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется); справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах, о периоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно.

Таким образом, статья 62 ТК РФ не обязывает работодателя предоставить работнику по его письменному заявлению копии коллективных договоров, соглашений и локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права (штатного расписания, правил внутреннего трудового распорядка, должностной инструкции, положения об оплате труда, положения о премировании, положения об отпусках и т.п.), которые регулируют трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения.

13.07.20203 года истец обратился к ответчику с заявлением, в котором со ссылкой на ст. 62 ТК РФ, просил предоставить ТРА станции, тех.процесс станции, инструкции по подъездным путям, копии приказов о лишении премии и акты ревизоров к приказами, памятки о нормах закрепления подвижного состава с 2018 года по настоящее время, санитарные нормы предприятия. 

17.07.2023 года в ответ на данное заявление, исполняющий обязанности начальника Центра сообщил ФИО1, что запрашиваемые ФИО1 документы, не являются документами, связанными с работой ФИО1, а являются документами, связанными с деятельностью подразделения и могут быть предоставлены по запросу суда или государственных органов. 

В ответ на заявление ФИО1 от 18.08.2023 года, в адрес истца были направлены документы, касающиеся трудовой деятельности: копия акта внезапной проверки от 05.01.2022 года, копия объяснительной ФИО1, копия приказа о снижении премиальной платы труда от 27.01.2022 года, копия акта целевой проверки от 07.02.2022 года, копия приказа о снижении премиальной оплаты труда от 21.02.2022 года, копия протокола от 15.02.2022 года (т.4, л.д. 22). 

В ответа на заявление ФИО1 от 02.08.2023 года, исполняющий обязанности начальника центра ФИО14 указал, что запрашиваемые ТРА станции, технологический процесс работы станции, инструкции о порядке обслуживания и организации движения на путях необщего пользования хранятся в кабинете технолога, начальника железнодорожной станции Базаиха, работник ФИО1 может с ним ознакомится ежедневно с 08-00 до 17-00 местного времени, кроме субботы, воскресенья. Выдать памятку о нормах закрепления подвижного состава с 2018 года не имеют возможности, так как в соответствии с требованиями распоряжения от 17.09.2021 года № Крас ДЦС-315/р данный документы выдается работнику на станции. 

С учетом изложенного, принимая во внимание, что положения ст. 62 ТК РФ обязывают работодателя выдать работнику по его заявлению копии документов, касающиеся именно его трудовой деятельности, которые истцу были выданы, что подтверждается соответствующим ответом на заявление истца, а также учитывая, что в заявлении ФИО1 указывал, в том числе, на документы, не касающиеся его трудовой деятельности, суд не находит оснований для удовлетворения иска в данной части. 

Разрешая п. 6 требований истца, которым истец просит суд отменить своим решением ознакомление с документами, составляющими коммерческую тайну, суд учитывает условий трудового договора, в соответствии с которыми, работодатель обязан знакомить работника под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с его трудовой деятельностью. 

Станции являются важнейшими линейными производственно-хозяйственными организациями, на которых осуществляется непосредственная связь железной дороги с населенными пунктами, промышленными предприятиями и агропромышленными комплексами. На станциях начинается и заканчивается перевозочный процесс. Качество их работы определяет надежность и безопасность всей транспортной системы. Станциям принадлежит важная роль и в организации информационно-управляющего обеспечения всего перевозочного процесса.

Техническо-распорядительный акт станции (ТРА) является локальным нормативным актом железнодорожной станции, разъезда, обгонного пункта, путевого поста, устанавливает порядок использования технических средств и станционных железнодорожных путей на этих раздельных пунктах (п.2 Распоряжения ОАО «РЖД» от 15.06.2023 № 1462/р «Об утверждении инструкции по составлению техническо-распорядительного акта железнодорожной станции и приложений к нему в ОАО «РЖД»). Это основной документ, в котором устанавливается порядок использования технических средств станции, регламентируется безопасный и беспрепятственный прием, отправление и проследование поездов по станции, безопасность внутристанционной маневровой работы и соблюдение требований охраны труда.

Техническо-распорядительный акт станции разрабатывается начальником станции на основе и в полном соответствии с Правилами технической эксплуатации железных дорог РФ, нормам действующих нормативных правовых актов. Требования ТРА станции составляются применительно к конкретному раздельному пункту, и являются обязательными для всех работников станции структурных подразделений региональных дирекций функциональных филиалов ОАО «РЖД», а также физических и юридических лиц, участвующих в выполнении операций, связанных с приемом (отправлением) поездов, производством маневров, выполнением ремонтных (строительно-монтажных) работ на объекта, инфраструктуры и в полосе отвода в границах раздельного пункта.

Технологический процесс работы железнодорожной станции - это документ, отражающий оптимальное использование технических средств и устройств с применением современных методов и приемов работы, позволяющих делать вклады в оказание транспортных услуг при нормальных условиях эксплуатации. ТРА станции и технологический процесс работы станции являются документам с ограниченным доступом, а именно, с ними должны быть ознакомлены работами станции, но запрещено размещать данные документы в отрытом доступе, поскольку это непосредственно связано с транспортной безопасностью и коммерческой тайной.

С учетом изложенного, суд считает не обоснованными требования истца об отмене решением суда обязанности истца об ознакомлении с документами, касающиеся коммерческой тайны.

Отказывая в удовлетворении п. 7, 8 требований в части разрешения ведения записи разговоров всех мероприятий, связанных с трудовой деятельностью, возложения решением суда обязанности на работодателя оборудовать на станции Базаиха компьютерный класс для проведения технической учебы, суд учитывает, что среди обязанностей работника в трудовом договоре указаны обязанности на посещение технических занятий в свободное от работы время (в случае невозможности проведения технической учебы в рабочее время). Выделение компьютерного класса для прохождения технической учебы истца не входит в компетенцию суда, а является видом внутренних организационных моментов работодателя, также как и не входит в компетенцию суда вопрос о разрешении ведения записи мероприятий, связанных с трудовой деятельностью, данный вопрос, по мнению суда, подлежит разрешению работодателем с учетом характера трудовой деятельности истца. 

Разрешая п. 9, 10 требований истца о возложении обязанности на работодателя работы в соответствии со ст. 103 ТК РФ, а также разъяснении, как у истца считается перерыв, суд считает данные требования не подлежащими удовлетворению.

Так, согласно ст. 103 ТК РФ, сменная работа - работа в две, три или четыре смены - вводится в тех случаях, когда длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы, а также в целях более эффективного использования оборудования, увеличения объема выпускаемой продукции или оказываемых услуг.

При сменной работе каждая группа работников должна производить работу в течение установленной продолжительности рабочего времени в соответствии с графиком сменности.

Согласно п. 4.1. трудового договора, режим рабочего времени устанавливается в соответствии с Правилами внутреннего трудового распорядка и коллективным договором. 

В соответствии с Правилами внутреннего трудового распорядка, утвержденного 24.11.2020 года, пунктом 5.3. установлено, что для работника Центра (за исключением работников, указанных в Приложении №3, куда входит составитель поездов) устанавливается 5-ти дневная рабочая неделя с двумя выходными днями. 

Работа составителя поездов железнодорожной станции является сменной и осуществляется по заранее утвержденным графикам.

Согласно приложения №4 к ПВТР Красноярского центра организации ж.д. станций, утв. приказом от 24.11.2020 г. №КрасДЦС-3-920, Железнодорожная станция Базаиха, под №6 указан составитель поездов: 4-х сменный график 4 смены по 12 часов: с 08-00 до 20-00; с 20-00 до 08-00; с 06-00 до 18-00; с 18-00 до 06-00. С графиками сменности работники знакомятся под роспись.

Приложением №6 к ПВТР Красноярского центра организации ж.д. станций, утв. приказом от 24.11.2020 г. №КрасДЦС-3-920, указан перечень мест для приема пиши во время технологического перерыва сменных работников ж/д станций, в соответствии с которым на станции Базаиха составитель поездов имеет технологический перерыв для отдыха и питания по согласованию с диспетчером каждые 4 часа работы, продолжительностью не более 30 минут. 

Таким образом, на железнодорожной станции Базаиха, где работает истец, в соответствии с приложением №6 организованы места для отдыха и приема пищи. Суд полагает, что в приложении №6 четко регламентировано время для приема пищи, в связи с чем, требования в данной части не подлежат разрешению судом. 

Что касается п. 11, 12 требований истца в части предоставления истцу дополнительного оплачиваемого отпуска за весь период работы в ОАО «РЖД» на станции Базаиха и предоставлении отпуска в размере 50 календарных дней, суд учитывает, что в соответствии с трудовым договором №305 от 13.06.2018 года, условия труда на рабочем месте вредные 2 степени. 

Согласно п. 4.3. трудового договора, составителю поездов ж.д. ст. Базаиха ФИО1 предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск в количестве 28 календарных дней, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в количестве: 8 календарных дней за работу в районах, где выплачивается районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, 7 календарных дней за работу во вредных условиях труда (всего 43 календарных дня). 

Представителем ответчика в материалы дела представлены график отпусков на 2019 год, в соответствии с которым ФИО1 был предоставлен отпуск на 43 календарных дня; за 2020 год, в соответствии с которым ФИО1 предоставлен отпуск на 23 и 20 календарных дней, всего на 43 дня; за 2021 год, по которому ФИО1 предоставлен отпуск на 43 календарных дня; за 2022 год, по которому ФИО1 предоставлен отпуск на 43 календарных дня; на 2023 год, в соответствии с которым ФИО1 предоставлен отпуск на 43 календарных дня. 

Также стороной ответчика представлены в дело копии соответствующих приказов о предоставлении отпуска работнику.

Оценивая представленные копии приказов о предоставлении отпусков, графики отпусков, и сопоставляя их с условиями трудового договора, суд приходит к выводу о том, что работодателем работнику ФИО1 предоставляется ежегодно отпуск в четком соответствии с условиями трудового договора, задолженности по отпускам не имеется, что не оспаривалось и истцом в судебном заседании. 

Доводы истца о предоставлении календарных дней в связи с работой в опасных условиях труда, не соответствуют условиям заключенного между сторонами трудового договора, поскольку по условиям договора условия труда на рабочем месте вредные 2 степени, тогда как по условиям договора работнику ФИО1 предоставляются 7 календарных дней за работу во вредных условиях труда.

Обязанность по составлению графика отпусков и его реализации возложена на работодателя, несогласие истца в графиком отпусков не свидетельствует об их незаконности, поскольку графики отпусков утверждаются работодателем с учетом работы иных работников, бесперебойной производительности труда, в связи с чем, требования истца о его желании ходить в отпуск ежегодно с 31 декабря, являются необоснованными и несостоятельными. 

Разрешая требования истца о признании в целом незаконным Положения о применении талонов предупреждения по безопасности движения, выданных подразделениями Центральной дирекции управления движением, утвержденного распоряжением ОАО «РЖД» № 3/р от 09.01.2020 года с указанием отдельным пунктов Положения, с которыми истец не согласен, суд принимает во внимание, что указанное положение о применении талонов устанавливает порядок применения в подразделения центральной дирекции талонов предупреждения по безопасности движения и корешков к ним. 

Согласно п.1.2. Положения, талоны предназначены для повышения персональной ответственности работников, участвующих в перевозочном процессе и маневровой работе, а также для осуществления контроля за соблюдением работниками требований Правил технической эксплуатации железных дорог РФ, нормативных правовых актов федерального органа исполнительной власти в области железнодорожного транспорта и нормативных документов ОАО «РЖД», регулирующих вопросы обеспечения безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта. 

Доводы истца о несостоятельности п. 2.3. Положения отклоняются, поскольку указанный пункт Положения относится к работникам, совмещающим профессии, к каковым истец не относится. 

Пунктом 3.1. Положения предусмотрено, что изъятие талона является мерой предупредительного характера, талоны изымаются у работников, допущенных к самостоятельной работе, регламентирует порядок изъятия и возврата талонов и корешков к ним. Пунктом 3.2. определены лица, полномочные изымать талоны. Ссылки истца на отмену п. 3.4. Положения не обоснованы, данный пункт определяет порядок и необходимость разъяснения допущенного нарушения и возможные последствия действий (бездействий), который определяется самостоятельно к каждой конкретной ситуации. Пункт 3.8. разъясняет вопрос о лишении премии полностью или частично при изъятии талона зеленого цвета №1, п. 3.9. при изъятии талона желтого цвета №2, п. 3 10 – при изъятии талона красного цвета №3. 

Оценивая вышеуказанное Положение, судом установлено, что какого-либо нарушения трудовых прав истца ответчиком путем принятия и утверждения Положения о применении талонов предупреждения по безопасности движения, выданных подразделениями Центральной дирекции управления движением, утвержденного распоряжением ОАО «РЖД» № 3/р, не допущено.

Работодатель в целях улучшения повышения персональной ответственности работников, участвующих в перевозочном процессе и маневровой работе, в целях регулирования вопросов обеспечения безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта вправе разработать данное Положение для работника. Само по себе несогласие работника ФИО1 с указанным Положением не свидетельствует о его незаконности как такового.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований к удовлетворению требований истца о признании незаконным Положения о применении талонов предупреждения по безопасности движения, выданных подразделениями Центральной дирекции управления движением, утвержденного распоряжением ОАО «РЖД» № 3/р от 09.01.2020 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора

Поскольку факт нарушения ответчиком прав истца не нашел своего подтверждения в ходе рассмотрения дела, суд полагает отказать в удовлетворении требований истца о компенсации морального вреда.

Также не подлежат удовлетворению в связи с отказом в иске, требования истца о взыскании с ответчика расходов по оплате услуг представителя в размере 70 000 руб. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» о признании незаконными приказов о лишении премии, возложении обязанности внести изменения в трудовой договор, должностную инструкцию, предоставлении дополнительного оплачиваемого отпуска, возложении иных обязанностей, компенсации морального вреда, судебных расходов, оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Председательствующий: Л.В. Ковязина

Мотивированный текст решения составлен 30 ноября 2023 года.