Дело № 2-4349/2025

УИД 23RS0047-01-2025-000801-12

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснодар 10 июня 2025 года

Советский районный суд г. Краснодара в составе:

судьи Климчук В.Н.,

при секретаре: Разумовской М.С., 

с участием помощника прокурора Карасунского административного округа г. Краснодара Лобашовой Е.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Прокурора Центрального административного округа г. Краснодара о признании движимого имущества бесхозным,

установил:

Прокурор Центрального административного округа г. Краснодара обратился в суд с заявлением о признании движимого имущества бесхозным. В обоснование требований указал, что прокуратурой округа проведена проверка исполнения законодательства о порядке хранения изъятых из оборота этилового спирта алкогольной и спиртосодержащей продукции, по результатам которой выявлены нарушения действующего законодательства. Установлено, что на основании постановления Октябрьского районного суда г. Краснодара от 07.03.2024 ИП ФИО1 признан виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ. Проведенной проверкой УМВД России по г. Краснодару установлено, что ИП ФИО1 осуществлял реализацию алкогольной продукции на перовом этажа многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес>, без необходимых Документов на алкогольную продукцию, предусмотренных ст. 10.2 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от 22.11.1995 № 171-ФЗ. Предметы совершения административного правонарушения УМВД России по г. Краснодару изъяты, а именно алкогольная и спиртосодержащая продукция пиво «Наша марка светлое н/ф № 2», «Наша марка светлое н/ф премиум № 3», «Наша марка темное н/ф бархатное» в кегах объемом 30 литров, общее количество изъятого составило 90 литров, что подтверждается протоколом изъятия вещей и документов от 19.12.2023 №. Изъятое вышеуказанное имущество находится на хранение в УМВД России по г. Краснодару по адресу: 

<

адрес>. В целях возврата изъятого имущества и установления собственника 31.03.202 № УМВД России по г. Краснодару в адрес ИП ФИО1 направлено уведомление о необходимости обращения для получения изъятого предмета совершения административного правонарушения. До настоящего времени ИП ФИО1 или иные лица в УМВД России по г. Краснодару не обращались, документы, подтверждающие право собственности либо права владения и пользования данным движимым имуществом, не представили, попыток к его возврату не предпринималось. Указанное свидетельствует, что изъятые предметы брошены собственником, либо оставлены им с целью отказа от права собственности на них. Просил суд признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием г. Краснодар на вышеуказанный объект недвижимого имущества.

В судебном заседании помощник прокурора Лобашова Е.А. заявленные требования поддержала.

Представители заинтересованных лиц в судебное заседания не явились, о дне, времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили.

Выслушав сторону и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно ст. 262 ГПК РФ, в порядке особого производства суд рассматривает дела, в том числе, о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

Заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом (ст. 290 ГПК РФ).

Прокуратурой округа проведена проверка исполнения законодательства о порядке хранения изъятых из оборота этилового спирта алкогольной и спиртосодержащей продукции, по результатам которой выявлены нарушения действующего законодательства.

Установлено, что на основании постановления Октябрьского районного суда г. Краснодара 07.03.2024 ИП ФИО1 признан виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

Проведенной проверкой УМВД России по г. Краснодару установлено, что ИП ФИО1 осуществлял реализацию алкогольной продукции на перовом этажа многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес>, без необходимых Документов на алкогольную продукцию, предусмотренных ст. 10.2 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от 22.11.1995 № 171-ФЗ. 

Предметы совершения административного правонарушения УМВД России по г. Краснодару изъяты, а именно алкогольная и спиртосодержащая продукция пиво «Наша марка светлое н/ф № 2», «Наша марка светлое н/ф премиум № 3», «Наша марка темное н/ф бархатное» в кегах объемом 30 литров, общее количество изъятого составило 90 литров, что подтверждается протоколом изъятия вещей и документов от 19.12.2023 №.

Изъятое вышеуказанное имущество находится на хранение в УМВД России по г. Краснодару по адресу: 

<

адрес>. В целях возврата изъятого имущества и установления собственника 31.03.202 № УМВД России по г. Краснодару в адрес ИП ФИО1 направлено уведомление о необходимости обращения для получения изъятого предмета совершения административного правонарушения. 

В соответствии с положением ст. 236 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

До настоящего времени ИП ФИО1 или иные лица в УМВД России по г. Краснодару не обращались, документы, подтверждающие право собственности либо права владения и пользования данным движимым имуществом, не представили, попыток к его возврату не предпринималось.

Указанное свидетельствует, что изъятые предметы брошены собственником, либо оставлены им с целью отказа от права собственности на них.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей является приобретение имущества по основаниям, допускаемым законом.

Согласно ч. 3 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии со ст.ст. 225, 226 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался. Движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены Другими лицами в свою собственность.

Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 05.06.2008 года № 432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» закреплено, что Федеральное агентство по Управлению государственным имуществом (Росимущество) является Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом (за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством Российской федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти), функции по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, функции по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений.

В соответствии с п.1 Постановления № 432, Росимущество является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, функции по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, функции по реализации конфискованного, движимого, бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации функции по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений.

В силу п. 5.3.5 (1) Положения о Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 года № 154, Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка осуществляет организацию в установленном порядке уничтожения обращенных в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также организацию уничтожения изъятых в соответствии со статьей 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Положение) из незаконного оборота в установленном порядке или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и их учет.

В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 25 Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции» в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежит этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, основное технологическое

Оборудование для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, являющиеся бесхозяйным имуществом.

Согласно п. 2. Постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2013 № 430 «О переработке или уничтожении изъятых из незаконного оборота и об уничтожении конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» государственным заказчиком по размещению заказов на оказание услуг по перевозке, хранению, переработке и уничтожению изъятой продукции и конфискованной продукции является Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 года № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» утверждены правила вывоза и хранения вне места изъятия изъятых этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в пп. 1-3 п. 1 ст. 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», а также сырья, полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, средств укупорки потребительской тары, используемых для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральных специальных марок и акцизных марок (в том числе поддельных) для маркировки алкогольной продукции, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 25 Федерального закона, а также правила уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в пп. 1-3 п. 1 ст. 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», а также сырья, полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, средств укупорки потребительской тары, используемых для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральных специальных марок и акцизных марок (в том числе поддельных) для маркировки алкогольной продукции, указанных в пп. 4 п. 1 ст. 25 Федерального закона (далее - Правила).

В соответствии с п.п. 3,4 указанных Правил, уполномоченный орган или должностное лицо, по решению которых произведено изъятие продукции и (или) предметов в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня их изъятия, направляет в территориальный орган Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка, расположенный на наименьшем расстоянии от местонахождения продукции и (или) предметов (далее - территориальный орган), уведомление о готовности к передаче продукции и (или) предметов на хранение, в котором указываются местонахождение, вид и количество (объем) продукции и (или) предметов, основание изъятия (одно или несколько из перечисленных в пункте 1 статьи 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»), информация о должностном лице (об органе), ответственном за передачу продукции и (или) предметов (фамилия, имя, отчество (при наличии), телефон, факс), а также наименование, дата и номер документа, на основании которого произведено изъятие.

Территориальный орган в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления о готовности к передаче продукции и (или) предметов направляет в АО «Росспиртпром» любым доступным способом (факсимильная связь, электронная почта) заявку о вывозе и приеме на хранение продукции и (или) предметов, в которой в том числе указывается информация, содержащаяся в уведомлении о готовности к передаче продукции и (или) предметов на хранение, указанных в пункте 3 настоящих Правил, и одновременно отправляет на бумажном носителе эту заявку и копию указанного уведомления.

Статьей 31.9 КоАП РФ (давность исполнения о назначении административного наказания) установлено, что постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня вступления в законную силу.

Таким образом, с целью дальнейшей передачи, изъятой алкогольной и спиртосодержащей продукции Межрегиональному управлению Росалкогольтабакконтроля по Южному федеральному округу, необходимо признать алкогольную продукцию, хранящуюся в специализированном помещении по адресу: 

<

адрес>, бесхозяйной.

Таким образом, в силу п. 3 ст. 218, п. 1 ст. 225, ст. 226, вещь, от права собственности, на которую собственник отказался, может быть признана бесхозной, и государство вправе приобрести право собственности на нее.

Суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника, считает требования, заявленные прокурором Центрального административного округа г. Краснодара требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями ст.ст. 194-199, 321 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Прокурора Центрального административного округа г. Краснодара о признании движимого имущества бесхозным – удовлетворить.

Признать алкогольную и спиртосодержащую продукцию (пиво «Наша марка светлое н/ф№2», «Наша марка светлое н/ф премиум № 3», «Наша марка темное н/ф бархатное» в кегах объемом 30 литров, общее количество изъятого составило 90 литров), изъятую у ИП ФИО1 сотрудниками УМВД России по г. Краснодару, хранящуюся в специализированном помещении по адресу: 

<

адрес> г. Краснодар, бесхозяйной.

Обратить алкогольную и спиртосодержащую продукцию, изъятую у ИП ФИО1 сотрудниками УМВД России по г. Краснодару (пиво «Наша марка светлое н/ф №2», «Наша марка светлое н/ф премиум № 3», «Наша марка темное н/ф бархатное» в кегах объемом 30 литров, общее количество изъятого составило 90 литров), хранящуюся в специализированном помещении по адресу: 

<

адрес> в федеральную собственность и передать ее в Межрегиональное управление Росалкогольтабакконтроля по Южному федеральному округу для уничтожения в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 года № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд города Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Советского 

районного суда г. Краснодара В.Н. Климчук 

Мотивированное решение изготовлено: 24 июня 2025 года

Судья Советского 

районного суда г. Краснодара В.Н. Климчук