Дело №2а-2579/2021

74RS0028-01-2021-004679-74 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июля 2021 года г. Копейск 

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Кузнецовой Е.В.,

при секретаре Дмитриевой Е.Д.,

рассмотрев административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС №10 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании штрафа по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги) реализуемые на территории Российской Федерации, 

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС №10 по Челябинской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании штрафа по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги) реализуемые на территории Российской Федерации в размере 1 500 рублей. В обоснование требований указано, что ФИО1 единую (упрощенную) налоговую декларацию за 2014КН09, 2014КН06 ФИО1 представил 27.12.2016 г. Инспекцией составлен акт камеральной проверки НОМЕР от 29.03.2017г., НОМЕР от 29.03.2017г. возражения по актам проверки не представлены. Решением НОМЕР,НОМЕР от 18.05.2017 г. ФИО1 привлечен к налоговой ответственности: по п. 1 ст. 119 НК РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей. Штраф, предусмотренный п. 1 ст. 119 НК РФ (1000,00 руб. +100%)/2 =1000,00 руб., за 2014КН09, 0,00 руб. х30% =0,00 руб., но не менее 1000,00 руб.=1000,00 руб./2=500,00 руб. за 2014КН06. На основании п. 3 ст. 114 НК РФ штраф уменьшен налоговым органом в 2 раза. Инспекцией выставлены требования НОМЕР от 12.07.2017, 5042 от 12.07.2017г. об уплате штрафа, которые в добровольном порядке исполнены не были. Межрайонная ИФНС № 10 по Челябинской области обратилась в мировому судье судебного участка № 5 г. Копейска Челябинской области с заявлением на выдачу судебного приказа о взыскании недоимки по налогам и пням с ФИО1 Определением мирового судьи судебного участка № 5 г. Копейска Челябинской области от 29.01.2021 г. в связи с поступившими от ФИО1 возражениями, судебный приказ № 2а-108/2021 отмене. На основании изложенного просит взыскать с ФИО1 налог на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации: штраф в размере 1500,00 рублей.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС № 10 по Челябинской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело без его участия. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представил заявление о применении срока исковой давности. (л.д.27,28).

Суд, в силу ч. 2 ст. 289 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя административного истца, административного ответчика. 

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему. 

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога, и по общему правилу прекращается с уплатой налога (пункты 2 и 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с требованиями абзаца 1 пункта 1 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Единая (упрощенная) налоговая декларация представляется в налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства физического лица не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшими кварталом, полугодием, 9 месяцами, календарным годом.

Материалами дела установлено, что ФИО1 являлся плательщиком налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации.

В период с 23 сентября 2013 года по 05 сентября 2014 года ФИО1 имел статус индивидуального предпринимателя, в указанный период применял общую систему налогообложения, в связи с чем, нес обязанность по уплате НДФЛ и НДС.

Как видно из материалов дела, МИФНС России N 10 по Челябинской области проведена камеральная налоговая проверка уточненной налоговой декларации по НДС за 2 квартал и 3 квартал 2014 год, представленной 27 декабря 2016 года ФИО1

По результатам камеральной налоговой проверки составлен акт НОМЕР от 29 марта 2017, акт НОМЕР от 29 марта 2017, согласно которому ФИО1 подлежал привлечению к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 3000 рублей.

Штраф, предусмотренный п. 1 ст. 119 НК РФ рассчитан следующим образом (1000,00 руб. +100%) =2000 руб., - за 2014КН09; 0,00 руб. х30% = 0,00 руб., но не менее 1000, руб. = 1000 руб.

Суд, проверив расчет задолженности, находит его правильным и обоснованным, административным ответчиком правильность расчета не оспаривалась, в связи с чем, расчет, произведенный административным истцом, суд принимает за основу. По данным налогового органа задолженность по штрафу, налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ до настоящего времени не оплачена.

Решением налогового органа от 18 мая 2017 года НОМЕР, от 18 мая 2017 года НОМЕР ФИО1 привлечен к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 1 500 рублей, поскольку налоговым был снижен размер штрафа в 2 раза на основании смягчающих ответственность обстоятельств в силу п. 3 ст. 114 НК РФ.

Указанное решение ФИО1 оспорено не было и вступило в законную силу.

В связи с неисполнением в добровольном порядке решения налогового органа от 18 мая 2017 года НОМЕР, от 18 мая 2017 года НОМЕР административному ответчику было направлено требование НОМЕР от 12 июля 2017 года со сроком исполнения до 01 августа 2017 года по решению от 18.05ю2017 г. НОМЕР, а также требование НОМЕР от 12 июля 2017 года со сроком исполнения до 01 августа 2017 года, по решению от 18.05.2017 г. НОМЕР. (л.д. 8-9).

Вышеуказанная задолженность по штрафам административным ответчиком погашена не была, и налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

25.01.2021 года мировым судьей, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 5 г. Копейска Челябинской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 налоговой задолженности, который по заявлению должника отменен 29.01.2021 года. (л.д.7)

Административным ответчиком представлено письменное заявление о применении срока исковой давности. (л.д. 28).

Административный истец, с соблюдением срока, предусмотренного статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, направил настоящий административный иск в районный суд 18 июня 2021 года.

В силу пунктов 2, 4 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно пункту 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно статье 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно абзацу 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Срок уплаты требований НОМЕР от 12.07.2017 года и требования НОМЕР от 12.07.2021 года определен до 01 августа 2017 года, таким образом к мировому судье налоговый орган обрался в срок - 25.01.2021 года, (до 01.02.2021 года (01.08.2017 г. +3 года+6 месяцев).

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что оснований полагать, что административным истцом пропущен срок обращения для взыскания штрафа по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации не имеется.

Налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм штрафа, в связи с чем поданы заявления о вынесении судебного приказа, предъявлен настоящий административный иск; отмена судебного приказа позволяла налоговому органу предъявить административные исковые требования в течение шести месяцев с момента отмены последнего.

Названный порядок МИФНС России N 10 по Челябинской области соблюден.

Исходя из вышеизложенного, прихожу к выводу об отсутствии правовых условий для отказа в удовлетворения административных исковых требований налогового органа.

Согласно ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о взыскании с административного ответчика в доход местного бюджета государственной пошлины в размере 400 рублей 00 копейки.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд-

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС №10 по Челябинской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДАТА года рождения, зарегистрированного по адресу: АДРЕС в бюджет на Единый Казначейский счет №40101810400000010801, БИК 047501001, Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Челябинской области г. Челябинск ИНН 

<

***>, Получатель УФК МФ РФ по Челябинской области (Межрайонная ИФНС России №10 по Челябинской области) 

- налог на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации: штраф в размере 1 500 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей 00 копейки.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Челябинский областной суд через Копейский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий: Е.В. Кузнецова