КОПИЯ

УИД: 59RS0004-01-2025-000555-02

Дело № 2а-1249/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 апреля 2025 г. г. Пермь 

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Манько А.В.,

при секретаре Меновщиковой Ю.О.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Департаменту земельных отношений администрации г. Перми о признании незаконным решения, возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

ФИО1 к Департаменту земельных отношений администрации г. Перми о признании незаконным решения, возложении обязанности.

В обоснование заявленных требований ФИО1 указывает о том, что ему на праве собственности принадлежит жилой дом по адресу: 

<

Адрес> кадастровым номером: №, что подтверждается выпиской из ЕГРН и свидетельством о праве на наследство по закону.

Указанный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером: №, который предоставлен в аренду на основании договора № 077-14М от 22.05.2014 под расположенное на нем здание.

В указанном договоре площадь земельного участка указана 643 кв.м. Договор аренды заключен на срок с 19.04.2014 по 18.04.2017, после чего пролонгирован, в связи с чем он продолжает платить арендную плату, что подтверждается платежными документами. Уведомление о расторжении договора аренды земельного участка в его адрес не направлялось.

Он обратился с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность без проведения торгов за плату 17.10.2024 (л.д. 39-41)

По результатам рассмотрения данного обращения Департамент земельных отношений администрации г. Перми принял 28.10.2024 решение № 21-01-07-И-7575 об отказе в предоставлении земельного участка по причине того, что границы предоставленного ему земельного участка в аренду пересекают красную линию и частично земельный участок находится на землях общего пользования. Такое наложение произошло в результате утверждения постановлением администрации г. Перми от 31.12.2013 № 1291 проекта планировки территории «Об утверждении документации по планировке территории 1 (СТН Ж-7, Ж4, И10, И11, И12) в Мотовилихинском районе г. Перми», в составе которого установлены красные линии.

Данное решение является незаконным.

В заявлении он просил предоставить ему в собственность земельный участок площадью 609 кв.м., а не 643 кв.м, поскольку поставленный на кадастровый учет земельный участок пересекает красные линии. Земельный участок образован с учетом красных линий и границ смежных земельных участков, которые поставлены на кадастровый учет.

Указанные обстоятельства подтверждаются решением Ленинского районного суда г. Перми от 02.10.2024 по делу № 2а-3250/2024.

Департамент земельных отношений администрации г. Перми незаконно ссылается на необходимость прекращения обременения в виде аренды данного земельного участка. Наличие заключенного договора аренды земельного участка никак не препятствует Департаменту предоставить ему в собственность за плату земельный участок с одновременным прекращением права аренды. Указание на непредоставление копии паспорта гражданина не является основанием для принятия решения об отказе, указанный недостаток мог быть устранен. Оспариваемый ответ он получил в ноябре 2024 г. В случае, если суд придёт к выводу о том, что срок для обжалования решения пропущен, то просит его восстановить.

На основании вышеизложенного, ФИО1 просит:

- признать незаконным решение Департамента земельных отношений администрации г. Перми об отказе в предоставлении земельного участка от 28.10.2024 № 21-01-07-И-7575;

- возложить обязанность устранить нарушение его законных прав и интересов, в том числе путем принятия решения о предоставлении земельного участка в собственность без проведения торгов за плату.

Определением судьи от 27.02.2025 в протокольной форме в качестве заинтересованных лиц привлечены Департамент градостроительства и архитектуры администрации г. Перми, Министерство по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края (л.д. 49) 

ФИО1 в суд не явился, извещен.

Представитель Департамента земельных отношений администрации г. Перми в суд не явился, извещен. В письменном отзыве возражает против удовлетворения заявленных требований по аналогичным доводам, указанным в оспариваемом решении (л.д. 37-39)

Представители Департамента градостроительства и архитектуры администрации г. Перми и Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края в суд не явились, в письменных возражениях просили рассмотреть дело в их остутствие. 

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно ч.2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Как следует из материалов дела и установлено судом, что ФИО1 является собственником жилого дома площадью 14,4 кв.м. с кадастровым номером: № по адресу: 

<

Адрес> (л.д. 24-28)

Постановлением главы г. Перми от 12.04.2002 № 1136 ФИО1 в аренду на 20 лет предоставлен земельный участок площадью 622 кв.м. под индивидуальный жилой 

<

Адрес>, принадлежащий владельцу на основании свидетельства о государственной регистрации права от 16.01.2022, в жилом районе 

<

Адрес> за счет городских земель (л.д. 29) 

Между ФИО1 и Департаментом земельных отношений администрации г. Перми 22.05.2014 заключен договор № 077-14м аренды земельного участка под расположенным на нем зданием (ями), строением(ями), сооружением(ями), по условиям которого на основании распоряжения начальника департамента земельных отношений администрации г. Перми № 922 от 18.04.2014 арендодатель передал, а арендатор принял во временное пользования с 19.04.2014 по 18.04.2017 на основаниях договора аренды земельный участок, имеющий кадастровый № площадью 643 кв.м., расположенный на землях населенных пунктов и находящийся по адресу: 

<

Адрес> под 1 этажный бревенчатый жилой дом (лит. А) с холодным пристроим (лит.а), забор, в границах, указанных на прилагаемой к договору выписке из государственного кадастра недвижимости, и в качественном состоянии как он есть (л.д. 16-19)

Данный земельный участок площадью 643 кв.м. поставлен на кадастровый учет 26.04.2002 с видом разрешенного использования: индивидуальный жилой дом. Из выписки из ЕГРН следует, что данный земельный участок имеется связь с объектом недвижимости с кадастровым номером: № по адресу: 

<

Адрес>.

Земельный участок с кадастровым номером: № площадью 643 кв.м. передан ДЗО администрации г. Перми ФИО1 19.04.2014 на основании акта приема- передачи (л.д. 21)

В дальнейшем данный договор аренды продлен на неопределенный срок. 

ФИО1 обратился в Департамент земельных отношений администрации г. Перми с заявлением о предоставлении ему в собственность бесплатно земельного участка с кадастровым номером: №

Решением Департамента земельных отношений администрации г. Перми от 13.05.2024 № 21-01-07-И-3685 ФИО1 отказано в предоставлении в собственность земельного участка бесплатно по причине того, что он частично расположен в границах земель общего пользования, а также по причине того, что у него не имеется прав на предоставление земельного участка в собственность бесплатно.

Указанное решение обжаловано ФИО1 в судебном порядке.

Решением Ленинского районного суда г. Перми от 02.10.2024 по делу № 2а-3250/2024 в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Департаменту земельных отношений администрации г. Перми о признании незаконным решения № 21-01-07-И-3685 от 13.05.2024 об отказе в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, возложении обязанности устранить нарушение прав отказано (л.д. 31-35)

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Пермского краевого суда от 14.01.2025 по делу № 33а-793/2025 вышеуказанное решение составлено без изменения (л.д. 211-213)

Из содержания данных судебных актов следует, что часть земельного участка с кадастровым номером: 59:01:4011284:30, согласно схеме, представленной административным истцом на утверждение, расположена на территории общего пользования. Территорией общего пользования вправе пользоваться неограниченный круг лиц, такая территория не подлежит приватизации, следовательно, у Департамента отсутствовали основания для согласования указанной схемы.

При этом постановлением ДТП № 1291 земельный участок с кадастровым номером: № (№ на чертеже межевания) площадью 622 кв.м. отображен как существующий с видом разрешенного использования «под индивидуальный жилой дом», что не исключает права административного истца на формирование земельного участка с учетом установленных красных линий в указанной площади. 

ФИО1 повторно обратился в Департамент земельных отношений администрации г. Перми с заявлением о перераспределении земельного участка с кадастровым номером: № площадью 643 кв.м. с землями общего пользования, предварительном согласовании и предоставлении ему в собственность земельного участка площадью 906 кв.м. на основании ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации без проведения торгов по адресу: 

<

Адрес> под эксплуатацию жилого дома с кадастровым номером: №, что подтверждается выпиской из ЕГРИП и свидетельством о праве на наследство по закону 59 АА 3916208. 

Из содержания данного заявления следует, что ФИО1 в отношении земельного участка заключен договор аренды № 077-14М от 22.05.2014 земельного участка под расположенным на нем зданием. По условиям договора аренды ему предоставлен земельный участок площадью 643 кв.м, но на основании постановления администрации г. Перми от 12.04.2002 № 1136 его площадь уменьшилась до 622 кв.м. постановлением администрации г. Перми от 31.12.2013 № 1291 утверждён проект планировки территории «Об утверждении документации по планировке территории 1 (СТН Ж-7, Ж4, И10, И11, И12) в Мотовилихинском районе г. Перми», которым утверждены красные линии, пересекающие земельный участок площадью 643 кв.м. Кроме того, смежные землепользователи поставили свои земельные участка на кадастровой учет и в настоящее время образовать земельный участок площадью 622 кв.м., как предусмотрено постановлением администрации г. Перми от 31.12.2013 № 1291, не предоставляется возможным. Таким образом, с учетом смежных земельных участков и красных линий, площадь земельного участка составляет 609 кв.м., в связи с чем просил перераспределить земельный участок с кадастровым номером: №, согласовать предоставление ему земельного участка в собственность без проведения торгов площадью 609 кв.м. по адресу: 

<

Адрес> и предоставить его в собственность за плату (л.д. 11-12)

К указанному заявлению ФИО1 приложена схема образования земельного участка площадью 609 кв.м. по адресу: 

<

Адрес> (л.д. 13-15)

По результатам рассмотрения данного заявления Департаментом земельных отношений администрации г. Перми принято 29.10.2024 решение № 21-01-07-И-7575 об отказе в предоставлении земельного участка без проведения торгов на основании п.6 ст. 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, поскольку он является изъятым из оборота или ограниченным в обороте и его предоставление не допускается на праве, указанном в заявлении о предоставлении земельного участка. В перераспределении земельного участка с кадастровым номером: № ФИО1 отказано на основании подпункта 4 п.1 ст. 39.27 Земельного кодекса Российской Федерации в связи с тем, что перераспределение земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, возможно только в соответствии с утверждённым проектом межевания территории, или с земельным участком с кадастровым номером: № с одновременным прекращением права его аренды на земельный участок.

Из содержания данного решения следует, что постановлением администрации г. Перми от 31.12.2013 № 1291 «Об утверждение документации по планировки территории 1 (СТН Ж-7, Ж4, И10, И11, И12) в Мотовилихинском районе г. Перми» утверждён проект планировки территории.

Согласно проекту планировки территории от 31.12.2013 № 1291 земельный участок с кадастровым номером№ частично расположен на землях общего пользования. В соответствии с п.8 ст. 27 Земельного кодекса России запрещается приватизация земельных участков в границах территорий общего пользования. Таким образом, земельный участок с кадастровым номером: №, местоположение которого установлено относительно ориентира, распложённого за пределами участка, почтовый адрес ориентира: 

<

Адрес>, частично является ограниченным в обороте и его предоставление в собственность не допускается. Рассмотрение вопроса о возможности (невозможности) предоставления земельного участка в собственность возможно при условии исключения нахождения испрашиваемого земельного участка на землях общего пользования, возможности образования земельного участка путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером: № и земель, собственность на которые не разграничена, в целях приведения границ земельного участка в соответствие с проектом планировки от 31.12.2013 № 1291.

Согласно выписке из ЕГРН об объект недвижимости от 18.10.2024 № КУВИ-001/2024-257334758 на земельный участок с кадастровым номером: № зарегистрировано право его аренды. В соответствии с подпунктом 4 п.1 ст. 39.27 Земельного кодекса Российской Федерации перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности и предоставлен гражданам, юридическим лицам, органам государственной власти или органами местного самоуправления, и земель и земельных участков, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, не предоставлены гражданам и юридическим лицам и не обременены правами третьих лиц, за исключением сервитута, публичного сервитута, приводятся в соответствие с утверждённым проектом межевания территории. 

Следовательно, рассмотрение вопроса о возможности (невозможности) предварительного согласования предоставления в собственность земельного участка под жилой дом с кадастровым номером: №, принадлежащий ему на праве собственности, при условии формирования земельного участка путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером: №, арендатором которого он являетесь, возможно, при условии отсутствия обременения правом аренды в отношении указанного земельного участка.

Таким образом, после погашения в ЕГРН записи об обременении правом аренды в отношении земельного участка с кадастровым номером: №, он вправе обратиться в ДЗО администрации г. Перми с заявлением о предварительном согласовании представления земельного участка с приложением документов, предусмотренных приказом Росреестра от 02.09.2020 № П/0321 «Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов, в том числе схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, выполненной в соответствии с приказом Росреестра от 19.04.2022 № П/0148 «Об утверждении требований к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе. 

По вопросам, касающимся проекта планировки территории от 31.12.2013 № 1291, он вправе обратиться в Министерство по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края.

Кроме того, в нарушение п.2 приказа Росреестра от 02.09.2020 № П/0321, к заявлению не приложена копия документа, подтверждающего личность заявителя (л.д.44-45)

Указанное решение является незаконным.

Согласно п. 2 статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при отсутствии утвержденного проекта межевания территории с учетом положений, предусмотренных пунктом 3 статьи 11.3 Земельного кодекса.

В соответствии со ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно п. 6 ст. 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов при наличии хотя бы одного из следующих оснований, если указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте и его предоставление не допускается на праве, указанном в заявлении о предоставлении земельного участка.

Судом при рассмотрении дела установлено и подтверждено вступившими в законную силу судебными актами по делу № 2а-3250/2024, что ФИО1 имеет право на получение земельного участка в собственность под жилой дом по адресу: 

<

Адрес> кадастровым номером: № на основании ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации.

Спорный земельный участок является муниципальной собственностью и находится в аренде у административного истца.

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером: № по адресу: 

<

Адрес> поставлен на кадастровый учет с площадью 643+/-2 кв.м. В соответствии с проектом межевания, утвержденным постановлением администрации г. Перми от 31.12.2013 № 1291 «Об утверждении документации по планировке территории 1 (СТН Ж-7, Ж4, И10, И11, И12) в Мотовилихинском районе г. Перми», следует, что данный земельный участок имеет площадь 622 кв.м. При этом из проекта планировки территории, утвержденным вышеуказанным постановлением, следует, что при образовании спорного земельного участка площадью 622 кв.м. он пересекает установленные красные линии и границы смежного земельного участка, что подтверждается справкой из информационной системы по градостроительным условиям земельного участка, расположенного в Мотовилихинском районе г. Перми общей площадью 622 кв.м. (л.д. 106-141)

ФИО1 обратился в Департамент земельных отношений администрации г. Перми с заявлением о перераспределении земельного участка с кадастровым номером: №, предварительном согласовании и предоставлении в собственность земельного участка площадью 609 кв.м. по адресу: 

<

Адрес>. 

Из справки из информационной системы по градостроительным условиям земельного участка, расположенного в Мотовилихинском районе г. Перми общей площадью 609 кв.м., земельный участок не находится на территории общего пользования и не пересекает границы красных линий (л.д. 53-105)

Из представленного суду заключения кадастрового инженера следует, что согласно сведениям из ЕГРН земельный участок имеет уточненную площадь 643 кв.м. Дата внесения участка в ЕГРН- 09.03.2007. Согласно данным ИСОГД г. Перми на данную территорию установлен проект планировки и межевания территории шифр 132-М, утверждённый постановлением № 1291 от 31.12.2013 «Об утверждении документации по планировке территории 1 (СТН Ж-7, Ж4, И10, И11, И12) в Мотовилихинском районе г. Перми». Согласно данному проекту в районе земельного участка с кадастровым номером: № установлены красные линии, а также земельные участки для обеспечения проездов (места общего пользования)- 2-47 и 2-48 (улично-дорожная сеть). При формировании участка с учетом красных линий и планируемых участков 2-47 и 2-48 площадь участка будет 609 кв.м, что не соответствует внесенной в ЕГРН площади 643 кв.м. ( расхождение на 34 кв.м.) С целью приведения земельного участка в соответствии с действующим законодательством разработана схема перераспределения данного земельного участка с учетом утверждённой документации и мест общего пользования. Согласно данной схеме площадь земельного участка образуемого в результате его перераспределения составит 609 кв.м. На основании вышеизложенного, предоставление земельного участка с кадастровым номером: № площадью 643 кв.м. является недопустимым, поскольку сформированный земельный участок пересекает красные линии и частично расположен на землях общего пользования. Предоставление участка площадью 609 кв.м. можно после проведения работ по перераспределению земельного участка с целью приведения его в соответствие с документацией по планировке территории. Учитывая, статус земельного участка «ранее учтенный» предоставляется допустимым сделать вывод о том, что документация по планировке территории утверждена без учета сложившегося землепользования, не учитывает границы сформированного земельного участка, постановленного на кадастровый учет раньше, чем утверждена данная документация по планировке территории (31.12.2013) (л.д.194-210) 

Таким образом, доводы Департамента земельных отношений администрации г. Перми о том, что истребуемый административным истцом земельный участок площадью 609 кв.м. по адресу: 

<

Адрес> является изъятым из оборота или ограниченным в обороте являются незаконными.

Из содержания данного заявления также следует, что ФИО1 просит произвести перераспределение земельного участка с кадастровым номером: № с землями общего пользования, в результате чего образовать земельный участок площадью 609 кв.м., предварительно согласовать, а затем предоставить ему в собственность под жилой дом. 

Доводы ДЗО администрации г. Перми о том, что перераспределение земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, возможно только в соответствии с утвержденным проектом межевания территории, не свидетельствуют о законности оспариваемого решения, поскольку Департаментом земельных отношений администрации г. Перми суду не представлено доказательств возможности образования земельного участка площадью 622 кв.м. согласно утверждённому проекту межевания территории без нарушений требований градостроительного и земельного законодательства.

Незаконны и доводы Департамента земельных отношений администрации г. Перми о том, что для предоставления в собственность административному истцу образованного им земельного участка площадью 609 кв.м необходимо исключение из ЕГРН прав об аренде. Снятие земельного участка с кадастрового учета не означает физическое отсутствие данного объекта недвижимости и не влечет за собой утрату арендаторами, собственником земельного участка, государственная и муниципальная собственность на который на разграничена, вещных прав на него. Согласно неоднократно выраженной Верховным Судом Российской Федерации правовой позиции, само по себе снятие земельного участка с кадастрового учета основанием для расторжения договора аренды выступать не может (определение от 21 ноября 2022 г. № 301-ЭС22-21158, от 19 января 2021 года № 304-ЭС20-21328).

Обратиться с заявлением о снятии земельного участка с кадастрового учета вправе собственник данного объекта недвижимости или его представитель по доверенности, оформленной в установленном порядке, арендатор при наличии соответствующего ходатайства от собственника.

Согласно ч.3 ст. 41 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 28.02.2025) «О государственной регистрации недвижимости» снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав на все объекты недвижимости, образованные из таких объектов недвижимости, за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Федеральным законом государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав. В случае, если в соответствии с настоящим Федеральным законом государственный кадастровый учет образованных объектов недвижимости осуществляется без одновременной государственной регистрации прав на них, снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости осуществляются одновременно с государственной регистрацией прав на образованные объекты недвижимости.

Таким образом, отказ в перераспределении земельного участка с кадастровым номером: 59:01:4011284:30 с муниципальными землями по указанным Департаментам основаниям является незаконным.

Отсутствие копии документа, удостоверяющего личность, не является основанием для отказа в перераспределении, предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка или для отказа в предоставлении земельного участка в собственность, а является основанием для возврата заявления в связи с непредоставлением полного комплекта документов.

Департаментом земельных отношений администрации г. Перми по сути заявление административного истца о перераспределении земельного участка с кадастровым номером: № и муниципальными землями, относящимся к территории общего пользования, предварительном согласовании предоставления ему в собственность за плату земельного участка площадью 609 кв.м. по адресу: 

<

Адрес> не рассмотрено.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что требование ФИО1 о признании незаконным решения Департамента земельных отношений администрации г. Перми от 29.10.2024 № 21-01-07-И-7575 подлежит удовлетворению.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом.

Таким образом, согласно вышеуказанной норме процессуального закона при удовлетворении административного иска о признании незаконным решения государственного органа, способ восстановления нарушенных прав административного истца определяется судом, принявшим соответствующий судебный акт.

Принятие вышеуказанных решений относится к компетенции административного ответчика, исходя из недопустимости вмешательства суда в компетенцию Департамента земельных отношений администрации г. Перми по вопросу принятия решения о предоставлении земельного участка, суд считает необходимым на основании ч. 9 ст. 229 КАС РФ определить иной способ восстановления прав административного истца, возложив на Департамент обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО1 от 17.10.2024 № 21-01-07-П-16443.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

признать незаконным решение Департамента земельных отношений администрации г. Перми № 21-01-07-И-7575 от 29 октября 2024 г. об отказе в предоставлении земельного участка без проведения торгов.

Возложить обязанность на Департамент земельных отношений администрации г. Перми повторно рассмотреть заявление ФИО1 от 17.10.2024 № 21-01-07-П-16443.

Об исполнении решения суда уведомить суд и ФИО1 в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение суда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми. 

Председательствующий: подпись. Манько А.В.

Копия верна.

Судья: Манько А.В.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 22 апреля 2025 г.

Судья: Манько А.В.