№ 2-4194\2023

10RS0011-01-2023-004875-79 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июля 2023 года город Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Витухиной О.В., при секретаре Тарасовой М.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском по тем основаниям, что на основании договора купли-продажи дома от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приобрел жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, условный №, инвентарный №. Жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, имеет вид разрешенного использования многоквартирные дома, территориальная зона - Жм, зона застройки многоэтажными домами. В связи с тем, что предыдущий собственник не оформил на свое имя земельный участок, а лишь поставил на учет земельный участок, сформировав его границы, Истец обратился в Министерство имущественных и земельных отношений РК с заявлением о передаче в собственность земельного участка под домом для ИЖС, поскольку на земельном участке расположен индивидуальный жилой дом, который используется по назначению, но ответом от ДД.ММ.ГГГГ Истцу было отказано в передаче земельного участка в связи с нахождением земельного участка в территориальной зоне Жм, которая не предполагает индивидуального жилищного строительства.

Ссылаясь на положения ст.ст. 12, 131, 304 ГК РФ, положения земельного законодательства, истец просит признать за собой право собственности на земельным участок с кадастровым номером №.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству, судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО2, Публично-правовая компания "Роскадастр" по Республике Карелия.

Истец, представитель истца, представитель ответчика и третьи лица в судебном заседании не участвовали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Публично-правовая компания "Роскадастр" по Республике Карелия согласно представленному отзыву указали, что государственный кадастровый учет спорного земельного участка был осуществлен ДД.ММ.ГГГГ, на земельном участке расположено жилое здание, расположенное по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, право собственности зарегистрировано за истцом. Администрацией Петрозаводского городского округа представлены письменные пояснения, из которых следует, что спорный земельный участок, на котором расположен 

<

адрес> в 

<

адрес>, предоставлен ФИО5

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что согласно выписке из ЕГРН на основании договора купли-продажи дома от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приобрел у ФИО2 жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> условный №, инвентарный №. 

Жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, имеет вид разрешенного использования многоквартирные дома, территориальная зона - Жм, зона застройки многоэтажными домами.

Распоряжением Министерства имущественных и земельных отношений от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена схема земельного участка на кадастровом плане территории площадью 

<

данные изъяты> кв.м., местоположение: Российская Федерации, Республика Карелия, Петрозаводский городской округ, 

<

адрес>, земельный участок расположен в кадастровом квартале №. Вид разрешенного использования земельного участка – многоэтажные жилые дома», территориальная зона – «Жм. Зона застройки многоэтажными жилыми домами». Категория земель – «земли населенных пунктов». Предварительно согласовать ФИО2 предоставление земельного участка в собственность для эксплуатации жилого дома.

В связи с тем, что предыдущий собственник не оформил на свое имя земельный участок, а поставил на учет земельный участок, сформировав его границы, Истец обратился в Министерство имущественных и земельных отношений РК с заявлением о передаче в собственность земельного участка под домом для ИЖС, поскольку на земельном участке расположен индивидуальный жилой дом, который используется по назначению. Согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ Истцу было отказано в передаче земельного участка, в связи с нахождением земельного участка в территориальной зоне Жм, которая не предполагает индивидуального жилищного строительства.

Право собственности на данный участок в ЕГРН до настоящего времени не зарегистрировано. 

Согласно ст. ст. 25, 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, и удостоверяются в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». 

В перечень таких оснований согласно статье 8 ГК РФ входят договоры и иные сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебное решение.

Относительно земельных участков, предоставленных до введения в действие Земельного кодекса РФ, основанием для приватизации их в соответствии с Порядком выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю, утвержденным Роскомземом 20 мая 1992 г., являются действовавшие на тот период документы: государственные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков, а при их отсутствии - земельно-шнуровые и похозяйственные книги, другие документы, имеющиеся в районных комитетах по земельной реформе и землеустройству, органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства или у самих землепользователей. 

В силу ст. 2 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948 «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» отвод гражданам земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов производилось в бессрочное пользование.

Согласно ст. 11 Земельного кодекса РСФСР (1970 гг). земля предоставлялась в бессрочное или временное пользование. Бессрочным (постоянным) признавалось землепользование без заранее установленного срока.

В соответствии с Указом Президента РФ от 07.03.1996 года № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю» граждане приобрели возможность пользоваться земельными участками на праве постоянного бессрочного пользования либо оформить имеющиеся у них земельные участки в собственность.

Как предусмотрено Законом РФ от 23.12.1992 «О праве граждан Российской Федерации на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства» граждане, имевшие на момент вступления названного Закона в силу земельные участки, размеры которых превышали предельные нормы, во всех случаях сохраняли право пожизненного наследуемого владения или пользования частью земельного участка, превышающей установленные предельные нормы. 

Указом Президента Российской Федерации от 07.03.1996 «О реализации конституционных прав граждан на землю» было установлено, что земельные участки, полученные гражданами до 01 января 1991 г. и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере; запрещалось обязывать граждан, имеющих указанные земельные участки, выкупать их или брать в аренду. Таким образом, независимо от того, была использована гражданами возможность переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на право пожизненного наследуемого владения или нет, - за ними сохранялись их прежние земельные участки.

В силу п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения али постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в названном пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

В соответствии с п. 3 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, сроком не ограничивается.

Согласно п. п. 1, 2 ст. 271 Гражданского кодекса РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком. При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

В силу ч. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В п. 13 постановления Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» разъяснено, что согласно п. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ, п. 3 ст. 552 ГК РФ цри продаже недвижимости (переходе права собственности), находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования.

В силу указанных норм собственник здания, строения, сооружения вправе требовать оформления соответствующих прав на земельный участок, занятый недвижимостью и необходимый для ее использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Согласно данных технического паспорта, жилой дом 1935 года постройки, в указанном доме была зарегистрирована ФИО13 с 1955 года; с 1970 года -зарегистрирована ФИО4, с 1991 года - зарегистрирован ФИО5

Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенному Первой ПГНК по реестру №, ФИО6 продал жилой дом ФИО4

Как следует из материалов дела, по договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного первой ПГНК по реестру №, ФИО4 подарила ФИО5 жилой дом по вышеуказанному адресу.

По договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 продал дом ФИО7

ДД.ММ.ГГГГ нотариусом округа Петрозаводска Республики Карелия ФИО8 выдано свидетельство о праве на наследство на вышеуказанный жилой дом ФИО9

ДД.ММ.ГГГГ по договору купли-продажи указанный жилой дом ФИО9 продала ФИО11

Из землеустроительного дела ТОО «Карелпроект» по заказу Администрации г. Петрозаводска (заказ №) следует, что землепользователем по указанному адресу значится ФИО5 Согласно Заключению РГЦ «Недвижимость» от 09.12.1997 дом построен в 1935 году на основании договора на право застройки от 16.09.1935 года; первоначальный документ, удостоверяющее право землепользования – Указ Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948 года. 

Учитывая приведенные нормы и разъяснения, установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что истец вправе претендовать на земельный участок с кадастровым номером №.

Проанализировав положения изложенных норм права, оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 о признании за ним права собственности на спорный земельный участок.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 (паспорт № №) право собственности на земельный участок, с кадастровым номером № по адресу 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного решения.

Судья: О.В.Витухина

Мотивированное решение

изготовлено 04 августа 2023 года.