Дело № 2-2225/17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 апреля 2017 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Чешевой Т.И.,

при секретаре Мирошник И.В.,

с участием: представителей истца – ФИО1, ФИО2, ответчика О., представителя ответчика – ФИО2, третьего лица – ТретьеЛицо12,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску А. к О. о признании решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительными,

У С Т А Н О В И Л:

А. обратилась в суд с данным иском к О., в обоснование заявленных требований указав, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: *** (Свидетельство о государственной регистрации права *** от *** года). Согласно протоколу общего собрания от *** года, в период с *** года по *** года собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: *** проводилось внеочередное общее собрание в форме очно-заочного голосования. Указанное общее собрание было проведено с грубейшими нарушениями действующего законодательства и является неправомочным. В общем собрании собственников помещений, в указанном выше многоквартирном доме, проведенном в период с *** года по *** года, истец участия не принимала. Сообщений о проведении общего собрания истец, как и большинство собственников помещений данного дома, не получала, в подъездах дома сообщения не размещались. Соответственно, сведения о проведении общего собрания, повестка дня общего собрания, форма проведения голосования, дата и место проведения собрания не были доведены до сведения большинства собственников дома, и, следовательно, собственники не имели возможности ознакомиться с документами по собранию.

Кворум на данном собрании посчитан с грубыми нарушениями, а именно: неправильно подсчитаны голоса, количество голосов завышено. Кворум на указанном собрании отсутствовал. Протокол общего собрания составлен с нарушениями, фиктивно. Этим самым нарушены права истца, а также права других собственников в МКД, предусмотренные законодательством Российской Федерации. Следовательно, общее собрание собственников помещений в МКД по ул. *** от *** года является неправомочным ввиду отсутствия кворума. Более того, ответчиком нарушены требования к оформлению протокола общего собрания (далее – Требования), утвержденные приказом от 25.12.2015 № 937/пр «Об утверждении требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и порядка передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов российской федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор» (далее – Приказ). В приложении к протоколу общего собрания отсутствует реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения обо всех собственниках помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) собственников - физических лиц, полного наименования и ОГРН юридических лиц, номеров принадлежащих им помещений, и реквизитов документов, подтверждающих права собственности на помещения, количества голосов, которым владеет каждый собственник помещения в многоквартирном доме. В нарушение п. 21 Требований, в протоколе отсутствуют сведения о фамилии, инициалах лица, председательствующего на общем собрании, и собственноручную подпись, дату ее проставления, отсутствует подпись секретаря общего собрания.

На основании изложенного, ссылаясь на ст.ст. 45, 46, 47.1, ЖК РФ истец просит суд признать решения внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома, расположенного в г. Благовещенске Амурской области по ул. ***, оформленные протоколом общего собрания от *** года, недействительными.

Определением Благовещенского городского суда от *** года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Росреестра по Амурской области.

Определением Благовещенского городского суда от *** года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены собственники многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ***, а также ООО «БУК», ООО «Евросервис «Д/У № ***».

В судебное заседание не явилась истец, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлялась судом надлежащим образом, обеспечила явку представителей, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла.

Ответчик в судебное заседание явилась, обеспечила явку представителя.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Росреестра по Амурской области, ООО «Евросервис Д/У № ***», ООО «БУК» о дате, месте и времени судебного заседания извещались в установленном законом порядке, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – собственник помещения, находящихся в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: *** – ТретьеЛицо12 в судебное заседание явилась. Иные третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – собственники помещений, находящихся в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: ***, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлялись судом надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли, явку представителей не обеспечили.

Согласно ч. 1 ст. 113 ГК РФ лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. Судом были приняты достаточные меры по извещению лиц, участвующих в деле, о дате, месте и времени судебного заседания. На основании изложенного, руководствуясь ч.ч. 3, 5 ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело при данной явке.

В судебном заседании представители истца заявленные исковые требования поддержали в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении и письменных пояснениях.

При этом, в письменных пояснениях, в дополнение к обстоятельствам, приведенным в исковом заявлении, представитель истца ФИО1 указал, что кворум на данном собрании посчитан с грубыми нарушениями, а именно: неправильно подсчитаны голоса, количество голосов завышено. Кворум на указанном собрании отсутствовал. Протокол общего собрания составлен с нарушениями, фиктивно. Этим самым нарушены права истца, а также права других собственников МКД, предусмотренные российским законодательством. По вопросу № *** протокола собственники приняли решение о подтверждении способа управления многоквартирным домом – управление управляющей организацией. По вопросу № *** – приняли решение о расторжении договора управления № *** от *** года с ООО «Евросервис «Д/У № ***». Как следует из содержания ст.ст. 161, 162 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит право выбора управляющей компании, изменения выбранного ими способа управления, но право на односторонний отказ от исполнения договора управления жилым домом возникает у собственников помещений при условии неисполнения либо ненадлежащего исполнения управляющей организацией принятого на себя обязательства. В данном случае, на основании решения общего собрания собственников помещений данного дома, оформленного протоколом от *** года, управляющей организацией избрано ООО «Евросервис «Д/У № ***», при определении ранее собственниками способа управления – управляющей организацией, и заключен договор управления № *** от *** года сроком на один год, продлевающийся каждый год в соответствии с условием о пролонгации (п. 7.4 договора), который не истек, договор не признавался недействительным, не прекращался. При этом, в повестку общего собрания вопрос ненадлежащего содержания дома управляющей компанией ООО «Евросервис «Д/У № ***» включен не был. Материалы дела не содержат данных о том, что указанной управляющей организацией допущены существенные нарушения условий договора управления многоквартирным домом, на обсуждение общего собрания такой вопрос не выносился и, соответственно, предметом обсуждения собственников не являлся. 

Из представленных в материалы дела бланков решений собственников помещений усматривается, что некоторые из них заполнялись несколькими собственниками помещений, что препятствовало выражению волеизъявления каждого собственника помещения, поскольку в одном решении по каждому вопросу возможно было проставить только один вариант «за», «против», «воздержался». 

Так, в бланке решения собственника помещения (квартиры) № *** стоят подписи двух собственников – ТретьеЛицо10 и ТретьеЛицо6, имеющих в долевой собственности указанное помещение.

Квартира № ***: согласно договора № *** на безвозмездную передачу квартиры (дома) в собственность граждан от *** года данная квартира принадлежит на праве совместной собственности ТретьеЛицо13, ТретьеЛицо14. Однако, в бюллетене голосования указана ТретьеЛицо1. Документы, подтверждающие право собственности ТретьеЛицо1 на данное жилое помещение не представлены. Кроме того, в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие право собственности на следующие помещения: квартира № *** – в бюллетене указана ТретьеЛицо2; квартиры *** – в бюллетене указана ТретьеЛицо3; квартира № *** – в бюллетене указана ТретьеЛицо4; квартира №*** – в бюллетене указана ТретьеЛицо5 Следовательно, вышеперечисленные помещения не могут учитываться при подсчете голосов.

В нарушение ст. 48 ЖК РФ во всех бюллетенях собственников не указаны реквизиты документа (номер свидетельства о праве собственности; номер договора и т.п.), подтверждающего право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в данном многоквартирном доме. Вышеизложенное свидетельствует о том, что бюллетени голосования не отвечают требованиям жилищного законодательства, а потому не могут быть приняты к подсчету кворума.

В нарушение Требований к оформлению протокола общего собрания в приложении к протоколу общего собрания отсутствует реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения обо всех собственниках помещений в многоквартирном доме, с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) собственников - физических лиц, полного наименования и ОГРН юридических лиц, номеров принадлежащих им помещений и реквизитов документов, подтверждающих право собственности на помещения, количества голосов, которым владеет каждый собственник помещения в многоквартирном доме. В нарушение п. 21 данных Требований в протоколе отсутствуют сведения о фамилии, инициалах лиц, являющихся членами счетной комиссии на общем собрании, и собственноручная подпись, дата ее проставления. В силу ч. 5 ст. 181.2 ГК РФ в протоколе общего собрания собственников помещений в МКД по ул. *** от *** года отсутствуют сведения о лицах, принявших участие в голосовании – список собственников, принявших участие в общем собрании, отсутствует реестр собственников помещений в МКД, в протоколе общего собрания не указана дата до которой осуществлялся прием бюллетеней голосования. 

Общее собрание собственников помещений в МКД по ул. *** от *** года является неправомочным ввиду отсутствия кворума, существенного нарушения порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющих на волеизъявление собственников, нарушения прав участников собрания, неправомерного решения вопроса об одностороннем расторжении договора управления.

В дополнение в судебном заседании представитель истца ФИО2 обратил внимание суда на то, что собственниками не возможен односторонний отказ от управляющей компании, если они не меняют способ управления или не установлено некачественное исполнение обязательств управляющей компанией. Жилищным законодательством установлен порядок расторжения договора. В решениях собственников не указаны реквизиты документов, подтверждающих их право на голосование, если имеются реквизиты правоустанавливающих документов, то человек действительно участвовал в голосовании. В протоколе не отражен факт проведения очного этапа голосования и лица, присутствующие на очном этапе голосования. По квартире № *** – на момент голосования несовершеннолетнему собственнику было *** лет, она могла сама проголосовать в присутствии законного представителя; по квартирам № *** и № *** – вызывает сомнение степень родства голосовавших. 

Ответчик в судебном заседании заявленные исковые требования оспаривала, в обоснование, ссылаясь на письменные возражения на иск, поддержала позицию, изложенную ее представителем. 

В письменных возражениях на иск ответчик О. указала, что не согласна с заявленными исковыми требованиями. Пояснила, что указание в исковом заявлении на то, что «уведомления о проведении общего собрания не вручались собственникам под расписку и в общедоступных местах не вывешивались» не соответствуют действительности. Уведомление о проведении общего собрания были размещены в подъездах данного многоквартирного дома. Уведомление вручалось каждому собственнику под роспись. Собственники многоквартирного дома были уведомлены о проведении общего собрания (копия уведомления и подписной лист приложены к возражениям). Таким образом, собственники помещений данного жилого дома были надлежаще уведомлены об инициаторе собрания, повестке собрания, месте, времени. Общее собрание проводилось в форме очно-заочного голосования с *** года по *** года. Уведомление о решениях, принятые общим собранием, согласно ч. 3 ст. 46 ЖК РФ, размещено в местах общего пользования (подъездах) многоквартирного дома, расположенного по адресу: ***. В протоколе общего собрания собственников имеются сведения об инициаторе собрания: фамилия, имя, отчество; также имеется подпись инициатора собрания, председателя общего собрания собственников, и секретаря. Таким образом, нарушений в проведении общего собрания собственников многоквартирного дома, расположенного по адресу: *** проведенного в период с *** года по *** года, нет. С учетом изложенного, просит суд в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Представитель ответчика, поддержав позицию ответчика, с предъявленными требованиями не согласилась, поскольку общее собрание проводилось в соответствии с действующим законодательством. По поводу спорных квартир имеются документы, подтверждающие право на участие в голосовании. *** года было вывешено уведомление о проведении внеочередного общего собрания, соответствующее требованиям. Уведомление было размещено на подъездах дома по ул. *** за *** дней до голосования, и под расписку сообщено собственникам. Форма голосования – очно-заочная. Вопросы в повестке дня собрания совпадают с вопросами в бюллетенях. Иные собрания собственниками жилых помещений данного многоквартирного дома в период с *** года по *** года не проводились. Имеются документы, подтверждающие право собственности на жилые помещения в данном доме лиц, участвующих в голосовании. Это отражено в бюллетенях. Инициатором подобного собрания может быть любой собственник, а О. – собственник. Документы, касающиеся проведения данного собрания были направлены в Жилищную инспекцию Амурской области для проверки законности проведения собрания, нарушений выявлено не было. Очный этап голосования проводился *** года в *** минут, место проведения – на улице, напротив второго подъезда данного жилого дома, заочный этап голосования – с *** года по *** года. На очном этапе голосования присутствовало не более 9 человек. Сведения об очном этапе голосования отсутствуют в протоколе от *** года, поскольку протокол собрания составлялся на основании решений, а голосование проводилось в заочном порядке. Собственники могут отказаться в одностороннем порядке от управляющей компании если не устраивает обслуживание, надлежаще не выполняются работы управляющей компанией. Проблем при обслуживании дома ООО «Евросервис «Д/У № ***» не было только с сантехнической частью и дворником. Заявки по ненадлежащему исполнению обязанностей компанией направлялись в устной форме диспетчеру. Голос ответчика не влияет на общее решение. Собственники спорных квартир голосовали на собрании: квартира № *** – на основании договора мены; квартира № *** – собственник ТретьеЛицо6 является несовершеннолетней, за нее проголосовал отец – ТретьеЛицо10, как ее законный представитель; квартира № *** – на основании договора купли-продажи; квартиры № *** и *** (объединенные) – на основании договора долевого участия в строительстве; квартира № *** – на основании договора долевого участия в строительстве; квартира № *** – на основании договора долевого участия в строительстве; квартира № *** – на основании договора мены; квартира № *** – на основании договора обслуживания жилого помещения.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ТретьеЛицо12 в судебном заседании пояснила, что объявление о проведении собрания имелось, но в зимний период очень сложно собрать всех собственников на улице, поэтому пришлось проводить заочное голосование. Как собственник она очень довольна новой управляющей компанией, она стала платить меньше, при этом дополнительно появились услуги уборщицы. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Собственниками жилых помещений (квартир) № *** – ТретьеЛицо15, № *** – ТретьеЛицо9, № *** – ТретьеЛицо7, № *** – ТретьеЛицо11, № *** – ТретьеЛицо8, находящихся в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: ***, в адрес суда представлено заявление, в котором указано следующее: *** года на доске объявлений было размещено уведомление о проведении общего очного собрания, назначенного на *** года. На очном собрании кворум собрать не удалось из-за низкой явки собственников, поэтому было принято решение проводить заочное голосование среди собственников. Объявление о результатах голосования было размещено *** года на информационных досках в подъездах данного дома.

В письменных возражениях на исковое заявление третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «БУК» указало, что общее собрание собственников помещений данного многоквартирного дома считает законным. В обоснование заявленной позиции пояснив, что между ООО «БУК» и собственниками многоквартирного дома, расположенного по адресу: ***, *** года заключен договор управления. Принятыми решениями общего собрания собственников не нарушаются права и интересы истца, принятые решения убытков истцу не причинили. Данное общее собрание проводилось в форме очно-заочного голосования с *** года по *** года. Решение собственников оформлено протоколом от *** года. Суд, с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника (истца) не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков данному собственнику. С учетом изложенного, просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Выслушав доводы представителей истца, представителя ответчика, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что на основании решения общего собрания собственников помещений данного многоквартирного дома, оформленного протоколом от *** года, управляющей организацией избрано ООО «Евросервис «Д/У № ***», при определении ранее собственниками способа управления – управляющей организацией, и заключен договор управления № *** от *** года сроком на один год, продлевающийся каждый год в соответствии с условием о пролонгации (п. 7.4 договора), который не истек на момент проведения внеочередного общего собрания.

*** года общим собранием собственников многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: *** были приняты следующие решения:

- о выборе председателя и секретаря собрания, с поручением им оформить решения, принятые на собрании протоколом за подписью избранных собранием председателя собрания и секретаря собрания и инициатора собрания;

- о выборе членов счетной комиссии, с предоставлением права подведения итогов голосования;

- о подтверждении способа управления многоквартирным домом по ул. *** в г. Благовещенске – управление управляющей организацией;

- о расторжении с *** года договора управления № *** от *** года, заключенного с ООО «Евросервис «Д/У № ***» (ИНН ***);

- о выборе в качестве управляющей организации ООО «БУК» (ИНН ***);

- об утверждении перечня работ по ремонту общего имущества и услуг по содержанию МКД, договору с ООО «БУК»; утверждении тарифа, с учетом предложений управляющей организации; утверждении плана работ на 2017 год, с учетом предложений управляющей организации;

- о внесении платы за все виды коммунальных услуг непосредственно ресурсоснабжающим организациям; обязании ресурсоснабжающих организаций самостоятельно формировать и доставлять платежные документы (квитанции) на оплату коммунальных услуг для собственников /нанимателей жилых помещений;

- о том, чтобы в случае установления / наличия общедомовых приборов учета коммунальных услуг объем потребленных коммунальных услуг на общедомовые нужды рассчитывать в соответствии с показаниями общедомовых приборов учета (абз. 2 п. 44 Постановления Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 г.);

- о доведении до сведения собственников требований Федерального закона № 261 от 23.11.2009 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; об утверждении перечня обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

- утвердили порядок уведомления собственников помещений о проведении общих собраний собственников и о принятых на общих собраниях решениях;

- об утверждении места хранения протоколов и иных документов по всем общим собраниям собственников помещений многоквартирного дома (бюллетеней для голосования; реестров уведомлений собственников и т.п.) – квартира № *** дома № *** по ул. *** в г. Благовещенске;

- о продлении полномочий Совета многоквартирного дома на 2 года, с предоставлением полномочий Совету МКД, предусмотренных ч. 5 ст. 161.1 ЖК РФ, в том числе: с правом принятия решения о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме;

- о продлении полномочий Председателя Совета МКД, с полномочиями, предусмотренными ч. 8 ст. 161.1 ЖК РФ сроком на 2 года и выдачей доверенности Председателю Совета многоквартирного дома (ст. 161.1 ЖК РФ);

- о поручении ООО «БУК» заключить договоры на использование общего имущества для размещения коммуникаций с компаниями – провайдерами (интернет, кабельное телевидение) от имени собственников.

Из данного протокола усматривается, что собрание проводилось в форме очно-заочного голосования.

Согласно правовой позиции истца, изложенной в исковом заявлении, требования к ответчику связаны с признанием недействительным решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: ***, оформленных протоколом общего собрания от *** года, в соответствии с которыми расторгнут с *** года договор управления № *** от *** года, заключенный с управляющей компанией ООО «Евросервис Д/У № ***» (ИНН ***), выбрана в качестве управляющей организации управляющая компания ООО «БУК», при этом собственниками подтвержден способ управления данным многоквартирным домом – управление управляющей организацией. По иным принятым собственниками на данном собрании решениям возражения стороной истца не представлены. Также данное решение общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном жилом доме, выраженное в протоколе общего собрания от *** года, истец оспаривает по следующим основаниям: нарушение процедуры проведения общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома; не указание реквизитов документов, подтверждающих право собственности жильцов многоквартирного жилого дома; отсутствие кворума, необходимого для признания общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома состоявшимся. 

Порядок созыва и проведения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома определен ст. ст. 45 - 48 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ). 

В силу ч. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Согласно ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных п. п. 1 - 3.1 ч. 2 ст. 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.

В силу ч.ч. 4, 5 ст. 45 ЖК РФ, собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением, и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование);

3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;

4) повестка дня данного собрания;

5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Проверяя легитимность проведенного собрания собственников помещений, оформленных протоколом общего собрания собственников от *** года, суд приходит к следующему.

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в ч. 3 ст. 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме очно-заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.

Как следует из частей 1, 2 ст. 48 ЖК РФ, правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают только собственники помещений в данном доме, которые могут действовать как лично, так и через представителей, уполномоченных в соответствии с требованиями законодательства.

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (ч. 3 ст. 48 ЖК РФ).

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование (ч. 5 ст. 48 ЖК РФ).

Исходя из анализа указанных норм, юридически значимыми обстоятельствами при разрешении настоящего спора являются соблюдение процедуры проведения общего собрания в форме очно-заочного голосования и наличия кворума, необходимого для признания общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома, состоявшимся.

В качестве доказательства о наличии уведомления о проведении собрания, представитель ответчика в судебном заседании пояснила, что было размещено уведомление за 10 дней на подъезде и сообщено под роспись каждому собственнику (представлены: уведомление от *** года; подписные листы к уведомлению). 

В повестке дня общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по ул. *** в г. Благовещенске, оформленного протоколом *** года содержалось пятнадцать вопросов, которые были поставлены на разрешение: 

1. Выбор председателя собрания и секретаря собрания. Поручение председателю и секретарю собрания оформить решения, принятые на собрании протоколом за подписью избранных собранием председателя собрания и секретаря собрания и инициатора собрания.

2. Выбор членов счетной комиссии. Предоставление права подведения итогов голосования членам счетной комиссии общего собрания. 

3. Подтверждение способа управления многоквартирным домом по ул. *** в г. Благовещенске – «управление управляющей организацией».

4. Расторжение с *** года договора управления № *** от *** года, заключенного с ООО «Евросервис Д/У № ***» (ИНН ***).

5. Выбор в качестве управляющей организации – ООО «БУК» (ИНН ***).

6. Утверждение проекта договора и заключение с *** года договора управления многоквартирным домом с ООО «БУК».

7. Утверждение перечня работ по ремонту общего имущества и услуг по содержанию МКД договору с ООО «БУК», утверждение тарифа, с учетом предложений управляющей организации. Утверждение плана работ на *** год, с учетом предложений управляющей организации. 

8. Внесение платы за все виды коммунальных услуг непосредственно ресурсоснабжающим организациям, в соответствии с ч. 7.1 ст. 155 ЖК РФ. Обязание ресурсоснабжающих организаций самостоятельно формировать и доставлять платежные документы (квитанции) на оплату коммунальных услуг для собственников/нанимателей жилых помещений.

9. В случае установки/наличия общедомовых приборов учета коммунальных услуг, объем потребленных коммунальных услуг на общедомовые нужды рассчитывать в соответствии с показаниями общедомовых приборов учета (абз. 2 п. 44 Постановления Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 г.).

10. Доведение до сведения собственников требований Федерального закона № 261 от 23.11.2009 г. «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесение изменений в отдельные законодательные акты РФ», утверждения перечня обязательных мероприятий по энергоснабжению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

11. Утверждение порядка уведомления собственников помещений о проведении общих собраний собственников и о принятых на общем собрании решениях.

12. Утверждение места хранения протоколов и иных документов по всем общим собраниям собственников помещений многоквартирного дома (бюллетеней для голосования, реестров уведомлений собственников и т.п.) – квартира № *** дома № *** по ул. *** в г. Благовещенске.

13. Продление полномочий Совета многоквартирного дома сроком на 2 года, с предоставлением полномочий Совету МКД, предусмотренных ч. 5 ст. 161.1 ЖК РФ, в том числе с правом принятия решения о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме.

14. Продление полномочий Председателя Совета МКД, с полномочиями предусмотренными ч. 8 ст. 161.1 ЖК РФ сроком на 2 года и выдачи доверенности Председателю Совета многоквартирного дома (ст. 161.1 ЖК РФ).

15. Поручение ООО «БУК» заключать договоры на использование общего имущества для размещения коммуникаций с компаниями – провайдерами (Интернет, кабельное телевидение) от имени собственников.

Из протокола следует, что собрание собственников помещений МКД проводилось в форме очно-заочного голосования, в голосовании участвовали ***% (*** кв.м.) голосов собственников жилых помещений, общее собрание правомочно принимать решения по повестке дня. 

Судом установлено, что собрание собственников в форме очно-заочного голосования проводилось в период с *** года по *** года, доказательств обратного не представлено, также отсутствуют сведения о том, что в данный период времени проводились иные собрания собственников, отличные от данного с другой повесткой дня. 

Таким образом, суд полагает возможным отнести представленные в материалы дела копии решений собственников помещений по ул. *** г. Благовещенска Амурской области непосредственно к протоколу общего собрания собственников от *** года, оформленного по решениям собственников путем очного-заочного голосования.

На основании указанного протокола от *** года между ООО «БУК» и Председателем Совета дома, выступающей в интересах всех собственников помещений в многоквартирном доме №*** по ул. *** в г. Благовещенске, О. заключен договор управления многоквартирным домом по адресу: ***.

Из технического паспорта на жилой дом, расположенный по адресу: ***, следует, что размер общей площади многоквартирного дома составляет *** кв. м., данное обстоятельство сторонами не оспаривается.

*** года по инициативе О. (собственник жилого помещения № *** по ул. *** в г. Благовещенске Амурской области) состоялось общее собрание собственников помещений в данном многоквартирном доме в очно-заочной форме (в период с *** минут *** года по *** минут *** года), по вопросам указанным в протоколе. 

Из доводов истца следует, что процедура проведения собрания нарушена, кроме того, протокол от *** года не соответствует нормам ЖК РФ.

Разрешая требования иска о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, суд исходил из следующих норм права: п. 1 ст.181.4 ГК РФ, согласно которому, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 3 ст. 181.2 ГК РФ).

Кроме того, п. 4 ст. 181.4 ГК РФ, предусмотрено, что решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

В силу ст. 181.5. ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности. Протокол общего собрания составляется в письменной форме, подписывается председателем общего собрания и секретарем общего собрания, а также членами счетной комиссии. 

Исходя из вышеназванных норм права применительно к общей площади жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу: ***, необходимое количество голосов для кворума составляет *** кв. м. ***

Как усматривается из протокола общего собрания собственников многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ***, приняли участие в голосовании собственники *** кв.м., что составило ***%.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Из представленных материалов дела усматривается, что собственники *** участие в голосовании не принимали, так как не представлены бюллетени на данные квартиры. 

Площадь кв. № ***, кв. № ***, кв. № *** следует исключить из общего числа голосов, так как согласно выписок из ЕГРН, представленных в материалы дела Управлением Росреестра по Амурской области, права собственности на данные квартиры зарегистрованны после *** года, то есть после общего собрания собственников многоквартирного жилого дома.

Площадь кв. № ***, кв. № ***, кв. № ***, кв. № ***, кв. № ***, кв. № ***, кв. № ***. кв. № ***, кв. № ***, кв. № ***, также следует исключить из общего числа голосов, так как согласно выписок из ЕГРН, представленных в материалы дела Управлением Росреестра по Амурской области, копий договоров, представленных в материалы дела КУИМО г. Благовещенска, права собственности зарегестрированны на иных лиц, нежели указанных в представленных бюллетенях на данные квартиры.

Площадь кв. № *** также следует исключить из общего числа голосов, так как согласно выписок из ЕГРН, представленных в материалы дела Управлением Росреестра по Амурской области, право собственности на данную квартиру зарегистрованно за несовершеннолетней (1/2 доли), достигшей на дату голосования 16 лет, тогда как в бюллетени указаны оба собственника, при этом голосование от имени обеих собственников осуществлялось одним (совершеннолетним) собственником, что нарушает право подписи каждого из них.

Площадь кв.***, кв.*** также следует исключить из общего числа голосов, так как суду не представлены документы, подтверждение степень родства, лиц, имеющих право голосовать за несовершеннолетних детей по указанным жилым помещениям.

Вместе с тем, исключая указанные ранее голоса из общего числа голосовавших лиц, суд приходит к выводу, о наличии кворума при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме по ул. *** г. Благовещенска, оформленных протоколом от *** года – *** % (*** кв.м. – *** кв.м. = *** кв.м., что составляет ***%). 

Доводы стороны истца о том, что в протоколе очно-заочного голосования собственников помещений от *** года отсутствуют сведения о фамилии, инициалах лиц, являющихся членами счетной комиссии на общем собрании, их собственноручные подписи, даты, суд признает несостоятельными, поскольку из данного протокола очно-заочного голосования от *** года усматривается, что в нем указаны: даты проведения, инициатор собрания, председатель общего собрания собственников О.; секретарь общего собрания собственников ТретьеЛицо16, данный протокол подписанный ими лично. Стороной истца, в порядке ст. 56 ГПК РФ, не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что бюллетени с результатами голосования собственниками жилых помещений были предоставлены для подсчета голосов позднее даты, указанной в протоколе общего собрания, то есть *** минут *** года.

Решением собственников помещений, оформленным в виде протокола общего собрания собственников от *** года, О. наделена рядом полномочий, что не противоречит нормам действующего российского законодательства и свидетельствует о том, что данное уполномоченное лицо наделено правом без оформления нотариальной доверенности действовать от имени собственников, в том числе: совершать действия по заключению договора управления с ООО «БУК», с ресурсоснабжающими организациями, а также с иными третьими лицами, согласно полномочий.

Инициатором собрания О. не были нарушены положений ч. 3 ст. 46 ЖК РФ, поскольку итоги голосования были доведены до всех собственников многоквартирного дома в установленный законом срок.

В соответствии с п. 21 Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25.12.2015 N 937/пр, реквизиты подписи протокола общего собрания содержат сведения о фамилии, инициалах лица, председательствующего на общем собрании, секретаря общего собрания, а также лиц, проводивших подсчет голосов, и собственноручную подпись указанных лиц, дату ее проставления. В случае если вопрос об избрании лица, председательствующего на общем собрании, а также лиц, осуществляющих подсчет голосов, включен в повестку дня общего собрания и принято решение об отклонении предложенных кандидатур, реквизиты подписи протокола общего собрания содержат сведения о фамилии, инициалах инициатора проведенного общего собрания. 

Доводы представителей истца о том, что во всех бюллетенях не указаны реквизиты документов (номер свидетельства о праве собственности, номер договора и т.п.), подтверждающих право собственности лиц, участвующих в голосовании, на помещение в многоквартирном доме несостоятельны, поскольку согласно выписок из ЕГРН, представленных в материалы дела Управлением Росреестра по Амурской области, копий договоров, представленных в материалы дела КУИМО г. Благовещенска, права собственности подтверждаются в отношении лиц, указанных в бюллетенях, учтенных судом при подсчете кворума, и соответствуют сведениям, указанным в бюллетенях для голосования. 

Указание стороной истца на отсутствие реестра собственников помещений в многоквартирном доме, содержащего сведения обо всех собственниках помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) собственников - физических лиц, полного наименования и ОГРН юридических лиц, номеров принадлежащих им помещений, и реквизитов документов, подтверждающих права собственности на помещения, количества голосов, которым владеет каждый собственник помещения в многоквартирном доме, о наличии нарушений, допущенных при голосовании не свидетельствует. Данные сведения содержатся в выписках из ЕГРН, представленных в материалы дела Управлением Росреестра по Амурской области, и копий договоров, представленных в материалы дела КУИМО г. Благовещенска и исследовались судом в ходе судебного разбирательства по делу наряду с другими доказательствами.

То обстоятельство, что в протоколе общего собрания от *** года отсутствуют основания, по которым должен быть расторгнут договор управления с «Евросервис Д/У № ***», с учетом приведенных выше положений закона, о наличии нарушений также не свидетельствует. 

Собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом (ч. 8.2 ст. 162 ЖК РФ). Исходя из изложенного, действующее законодательство предоставляет собственникам помещений многоквартирного дома право в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом.

Согласно ч. 1 ст. 450.1 ГК РФ, предоставленное ГК РФ, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (ст. 310 ГК РФ) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами, иными правовыми актами или договором.

При указанных выше обстоятельствах истцом не предоставлено суду допустимых доказательств того, что решения данного собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ***, повлекли существенные неблагоприятные последствия для А. и ее голос мог повлиять на принятые решения.

С учетом изложенных обстоятельств и приведенных положений закона, суд приходит к выводу, что указываемые в иске нарушения при составлении протокола общего собрания от *** года не могут быть расценены как существенные, влекущие в силу ***". 4 п. 1 ст. 181.4 ГПК РФ признание решения общего собрания недействительным, вследствие чего оснований для признания решений общего собрания собственников недвижимого имущества недействительными, судом не установлено, письменная форма решений была соблюдена.

При рассмотрении спора в суде, во всяком случае, установлено волеизъявление большинства собственников многоквартирного жилого дома по существу поставленных перед ними вопросов, а нарушения при составлении протокола общего собрания, обусловленные его проведением как в период до действия положений главы 9.1 ГК РФ, так и в период действия, не могут быть признаны существенными в качестве самостоятельного признания его недействительным.

С учетом изложенных обстоятельства, а также того, что судом установлено, что процедура проведения общего собрания собственников нарушена не была, права, и законные интересы истца нарушены не были, суд полагает, что в удовлетворении исковых требований А. следует отказать. 

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований А. к О. о признании решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительными, – отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Благовещенский городской суд.

Председательствующий судья: Т.И. Чешева 

Решение в окончательной форме принято 11 мая 2017 года.