Дело № 2-652/2017 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29.11.2017 Асиновский городской суд Томской области в составе: 

председательствующего Симагиной Т.С.,

при секретаре Юрченко Л.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Асино Томской области с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3 гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Асиновском районе Томской области (межрайонное) об устранении нарушений пенсионных прав, 

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Асиновском районе Томской области (межрайонное), об устранении нарушений пенсионных прав указав, что в соответствии с под. 7 п.1 ст. 30 ФЗ N 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» имеет право на назначение досрочной страховой пенсии. Однако решением Пенсионный орган отказал в назначении досрочной страховой пенсии в связи с тем, что не усматривается права для её назначения, льготный стаж истца составил 9 лет 1 месяц 17 дней. Ответчик не включил в льготный стаж истца, период службы в рядах Советской Армии с 20.10.1979 по 15.12.1981 и период работы в Ореховском ОЛК с 24.05.1983 по 05.03.1989, указав, что невозможно определить должность (согласно справки № от /дата/) в качестве машиниста крановщика. 

С решением пенсионного органа истец не согласен, считает, что имеет право на досрочное назначение страховой пенсии, так как в указанный период выполнял работу машиниста крановщика на челюстном погрузчике ПЛ-2, что соответствует работе предусмотренной Списком № 273 от 24.04.1992 и Списком №2 от 22.08.1956. 

Просил суд обязать ответчика включить периоды работы в Ореховском лесопункте Комсомольского ЛПХ комбината «Томлес» ЛПК с 16.05.1983 по 09.10.1984 (1 год 4 месяца 15 дней), с 30.12.1984 по 05.05.1988 (3 года 4 месяца 6 дней), с 18.06.1988 по 05.03.1989 (8 месяцев 16 дней), период службы в рядах Советской Армии с 20.10.1979 по 15.12.1981 (2 года1 месяц 26 дней) в специальный стаж работы, и назначить досрочную пенсию по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 05.07.2017.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель истца ФИО2 дополнительно пояснила, что все представленные документы свидетельствует, свидетели о том, что ФИО5 был занят в едином технологическом процессе на лесозаготовительном предприятии, осуществляя работу машиниста-тракториста на челюстном погрузчике на верхнем складе. Периоды службы в Армии ответчиком не были рассмотрены вообще. Просила иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Асиновском районе Томской области - ФИО3, действующая на основании доверенности в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признала, показала, что решение УПФ было законным, поскольку иными документами на тот момент они не располагали.

Выслушав пояснения сторон, допросив свидетелей, изучив представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему: 

Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации" устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии по старости, а также предусматривает порядок сохранения пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу, на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом N 173-ФЗ от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в РФ".

В судебном заседании установлено, что /дата/ ФИО1 обратился в ГУ УПФ в Асиновском районе Томской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.7 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ. 

Решением ГУ УПФ РФ в Асиновском районе Томской области (межрайонное) № от /дата/ истцу было отказано в назначении досрочной пенсии в виду отсутствия требуемого стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение.

Из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от /дата/ следует, что страховой стаж ФИО1 составляет 28 лет 10 месяцев 18 дней, стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, составляет 09 лет 01 месяц 17 дней.

Пенсионный орган не принял к зачету в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, в числе прочего, период работы ФИО1 с 24.05.1983 по 05.03.1989 в связи с тем, что невозможно определить должность согласно справки № от /дата/, а так же не принят к зачету период службы Советской Армии с 20.10.1979 по 15.12.1981.

С решением пенсионного органа в части исключения оспариваемых периодов суд согласиться не может, по следующим основаниям: 

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, предусмотренная частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы, и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пп. "д" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при досрочном назначении страховой пенсии по старости по п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ, т.е. лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 N 273.

В Списке профессий и должностей, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 273, указаны должности: вальщики леса, вздымщики, водители автомобилей на вывозке леса, лебедчики на трелевке леса, лесорубы, машинисты - крановщики, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, машинисты сплоточных (сортировочных) машин, машинисты трелевочных машин, навальщики - свальщики лесоматериалов, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, обрубщики сучьев, раскряжевщики, слесари по ремонту лесозаготовительного оборудования, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, сортировщики древесины на воде, стропальщики на верхних и промежуточных складах, сплотчики, трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса, трелевщики, формировщики плотов, чокеровщики, штабелевщики древесины, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, мастера, старшие мастера, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных склада. В примечании указано, что перечень установленных профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Технологический процесс лесозаготовок включает в себя следующие операции: подготовка лесосек к валке леса (вырубка кустарников, расчистка снега, очистка лесосек от порубочных остатков и т.д.); валка леса бензомоторными пилами и другими механизмами: обрубка сучьев и вершин, вырубка поврежденных при валке деревьев; трелевка (подвозка или вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам; разделка древесины, которая включает в себя раскряжевку хлыстов на сортименты, окорку круглого леса; штабелевка древесины; вывозка древесины на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю.

Верхние склады организуются на лесосеках, к ним примыкает первичные лесовозный путь. Нижние склады располагаются в конечных пунктах лесовозных дорог, примыкающих к обжитым районам.

До принятия вышеуказанного Списка применялся Список производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 (действовавшим до 01 января 1992 года). Подпунктом "А" раздела XXII "Лесозаготовки" Списка N 2 предусмотрены: машинисты-крановщики на погрузке лесоматериалов на лесовозных дорогах; машинисты трелевочных машин и лебедок; трактористы на трелевке и вывозке леса; трелевщики; чокеровщики на трелевке и вывозке лесоматериалов; шоферы лесовозных автомобилей.

Постановлением Минтруда Российской Федерации от 01.04.2003 № 15 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком от 24.04.1992 N 273, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173.

Таким образом, до 01.01.1992 в Списках, дающих право на льготное пенсионное обеспечение рабочим, занятым на лесозаготовках, отсутствовало требование о подтверждении занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок.

Указанные Списки, в которые включены данные профессии, применяются на территории Российской Федерации в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537.

В силу п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 1015 от 02.10.2014 г., документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются, в том числе, объяснения сторон, показаний свидетелей, письменные доказательства.

Как следует из трудовой книжки заполненной /дата/ на имя ФИО1, /дата/ истец принят на работу на ФИО4 лесопункт чокеровщиком леса (приказ № от /дата/); Комсомолький ЛПХ реорганизовано в ФИО4 ОЛК (приказ № от /дата/); /дата/ Принят переводом машинистом-трак. самоходного погрузчика на верхний склад (приказ №а/к от /дата/); /дата/ в связи с переходом на новую систему оплаты труда присвоен 6 разряд машиниста крановщика ( приказ № от /дата/); /дата/ переведен водителем лесовозной машины на вывозке леса на лесовозных дорогах ( приказ №/к от /дата/).

Согласно архивным справкам №, №е, №б,№и,№з от /дата/, в приказах по личному составу архивного фонда ОАО «Орехово» - правопреемника Ореховского леспромхоза п. Орехово Первомайского района Томской области имеются следующие сведения: распоряжения по личному составу за 1983 год переданы на хранение по /дата/. Приказы по личному составу /дата/ на хранение в муниципальный архив не поступали. Подтвердить прием ФИО1 с /дата/ не представляется возможным; в приказе № от /дата/ указано « трудовая дисциплина среди операторов ПЛ-2 остается еще на низком уровне. Так ночью /дата/ ФИО1 работая на погрузке находясь в нетрезвом состоянии, поломал челюстной погрузчик, в результате чего была сорвана вывозка леса..»; ФИО1 перевести шофером грузовой машины с /дата/ (приказ №/к от /дата/); на основании постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от /дата/ №, произвести начисление и выплату единовременного вознаграждения за выслугу лет за /дата/ рабочим, ИТР и служащим в том числе ФИО1 трактористу стаж работы 1 г.9 м. (приказ №/к от /дата/); на основании постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от /дата/ №, произвести начисление и выплату единовременного вознаграждения за выслугу лет за /дата/ рабочим, ИТР и служащим в том числе ФИО1 оператору стаж работы 2 г.9 м. (приказ №/к от /дата/); на основании постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от /дата/ №, произвести начисление и выплату единовременного вознаграждения за выслугу лет /дата/ рабочим, ИТР и служащим в том числе ФИО1 машинисту стаж работы 3 г.9 м. (приказ №/к от /дата/); в связи с аварийными ремонтными работами на УЖД рабочим…ФИО1, переведенными на ремонт УЖД, оплату произвести из расчета тарифной ставки по основной работе с 16 по 18 июня (приказ № от /дата/); в честь дня работника леса объявить благодарность ФИО1- машинисту самоход. погруз. (приказ №/к от /дата/); на основании приказа Министра № от /дата/, произвести начисление и выплату единовременного вознаграждения за выслугу лет за 1988 год рабочим, ИТР и служащим в том числе ФИО1 маш.кран. стаж работы 5 г.9 м. (приказ №/к от /дата/); ФИО1 машиниста крановщика перевести шофером лесовозного автомобиля с /дата/ (приказ №/к от /дата/).

В карточках-справках по начислению заработной платы должность ФИО1 указана: 1983год –оператор ( оператор погр. леса), 1984 год- оператор ч/п (оператор ч/п), 1985 год- оператор ч/п (оператор погр. леса), 1986 год-оператор (погрузка леса оператор ч/п), 1987 год- оператор ПЛ-2 (оператор погрузка леса), 1988 год- оператор ЛП-2 (опер.ЛП), 1989 год-машинист погруз. машин. 

Согласно информации сети «Интернет» о технических характеристиках и сфере применения челюстных погрузчиков перекидного типа, применяются погрузчики при работе с лесоматериалом и его загрузкой в лесовозные машины в условиях лесосеки. Базой для них служат тракторы, колесные и гусеничные. В основном применяются три марки: ПЛ(1А,-2,-3) –эта марка базируется на тракторах ТДТ-55А, Т-130Г-1,ТТ-4; ЛТ-65 (на основе трактора ТТ-4); ЛТ-73(базируется на тракторе Т-130Г-1).

В судебном заседании свидетель ФИО7 показал, что с ФИО1 в период с 1972 по 2001 года работали в Ореховском ОЛК. Он работал на лесовозе шофером, а истец в лесу на верхнем складе на погрузке леса. Работал на тракторе челюстного погрузчика, конкретно на погрузчике, который базировался на тракторе ТТ-4.

Свидетель ФИО8 в судебном заседании показал, что с 1976 года работал с ФИО1 в Ореховском ОЛК. Он работал на лесовозе шофером, а истец в лесу на верхнем складе на тракторе челюстного погрузчика, который базировался на тракторе ТТ-4 на погрузке леса. Факт работы свидетелей в спорный период на том же производстве, что и истец подтверждаются соответствующими записями в трудовых книжках свидетелей, копии которых приобщены к материалам дела. 

Согласно информации сети «Интернет» о профессии тракториста следует, что тракторист — рабочая специальность, сферой деятельности которой является управление, обслуживание и ремонт различных видов колёсных тракторов с мощностью двигателя до 110,3 кВт и гусеничных с мощностью двигателя до 25,7 кВт. Тракторист, управляющий (работающий) на технике с гусеничным движителем, в том числе на гусеничных тракторах, с мощностью двигателя свыше 25,7 кВт и на колёсных тракторах с мощностью двигателя 110,3 кВт и более, называется трактористом-машинистом.

На основании представленных, обеими сторонами в ходе рассмотрения дела, представления № к назначению пенсии ФИО9, справки от февраля 1994 б/н на имя ФИО9, справки от декабря 1993 б/н на имя ФИО9, справки о заработной плате ФИО9 в ЛПХ «Орехово» за период с 1972 по 1976, данных о стаже ФИО9, судом установлено, что последний работал с истцом в спорный период в Ореховском ОЛК, которое занималось лесозаготовлением на верхнем складе.

Согласно "Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих. Выпуск 39. Разделы: "Лесозаготовительные работы"; "Лесосплав"; "Подсочка леса"; "Заготовка и переработка тростника", утвержденному Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 20 ноября 1985 года N 371/24-108 (далее ЕТКС, выпуск 39), действующего до 29 августа 2001 года, профессия машиниста-крановщика имела следующие характеристики работ в зависимости от разрядов.

Управление погрузочными машинами или кранами всех типов грузоподъемностью до 2 т. при подтаскивании лесоматериалов, лесохимической продукции, пней и осмола, погрузке их на лесовозный транспорт и разгрузке при непосредственном участии в осуществлении технологического процесса лесозаготовок. Управление самоходными погрузчиками различных систем на базе тракторов, погрузочными машинами и кранами грузоподъемностью свыше 5 т при подготовке и погрузке древесины на подвижной состав дорог и штабелевке древесины на складах

Из типовой инструкции по охране труда погрузки древесины челюстными погрузчиками ТОИ Р-07-017-98 утвержденной Приказом Рослесхоза от 23.12.1998 г N 213, согласованной письмом ЦК профсоюза работников лесных отраслей Российской Федерации от 28.09.1998г N 3-11, следует, что профессия машиниста крановщика именуется как оператор (п. 2.2), о чем оговаривается специально, машина по тексту именуется как лесопогрузчик, говорится о погрузке хлыстов (п. п. 2.3, 2.5 и т.д.)

Как разъяснено в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Оценив представленные доказательства, с учетом характеристики работ машиниста-крановщика, указанной в ЕТКС рабочих выпуск N 39, раздел "Лесозаготовительные работы", Типовой инструкции по охране труда погрузки древесины челюстными погрузчиками ТОИ-07-017-98, утвержденной приказом Рослесхоза от 23.12.1998 N 213, суд приходит к выводу о том, что челюстной погрузчик предназначен для погрузки хлыстов леса на лесовозных дорогах и профессия работающего на данной машине машинист-крановщик, которая может именоваться -оператором.

При этом, суд принимает во внимание, что Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих "Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства", выпуск 1, утвержденный постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 31 января 1985 г. N 31/3-30 (с дополнениями и изменениями), Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих "Основные профессии рабочих, занятых на лесозаготовках, лесосплаве, подсочке леса, лесопилении и деревообработке", выпуск 39, утвержденный постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 20 ноября 1985 г. N 371/24-108, не содержат наименование профессии машинист-тракторист самоходного погрузчика на верхнем складе.

Согласно письму Госкомтруда СССР от 19 декабря 1977 г. № 3091-ЮП рабочие, занятые на погрузке древесины самоходными погрузчиками, должны именоваться машинист-крановщик. Период работы на лесозаготовках самоходных погрузчиков всех систем засчитывается в стаж, дающий право на льготную пенсию по Списку №2 1956 года, раздел XXII «Лесозаготовки», как машинисты - крановщики на погрузке лесоматериалов на лесовозных дорогах.

Таким образом, наименование профессии тракторист-машинист на погрузке леса на верхнем складе в трудовой книжке ФИО1 произведено неправильно. Вместе с тем, ненадлежащее исполнение работодателем возложенных на него обязанностей по правильному ведению документации и внесению записей о наименованиях профессий работников в соответствии с названиями, предусмотренными тарифно-квалификационным справочником, не должно препятствовать реализации прав работников на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

При этом работа истца в периоды с 16.05.1983 по 09.10.1984, с 30.12.1984 по 05.05.1988, с 18.06.1988 по 05.03.1989 в Ореховском ОЛК согласно записям трудовой книжки в качестве машиниста – тракториста самоходного погрузчика на верхнем складе, согласно архивной справки № от /дата/ в качестве машиниста самоходного погрузчика, оператора ч/п, машиниста –крановщика соответствовала работе машиниста-крановщика по погрузке лесоматериалов на лесовозных дорога, т.е. по профессии предусмотренной Списком N 2 Производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 года N 1173, поэтому истец не должен нести неблагоприятные последствия в связи с ненадлежащим оформлением работодателем документов, подтверждающих его трудовой стаж в периоды работы с 16.05.1983 по 09.10.1984, с 30.12.1984 по 05.05.1988, с 18.06.1988 по 05.03.1989.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П со ссылкой на Постановление от 24.05.2001 № 8-П и Определение от 5.11.2002 № 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчик не представил доказательства, подтверждающие наличие иных оснований, препятствующих включению в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости спорные периоды работы истца, суд приходит к выводу об удовлетворении требование ФИО1 о включении периодов работы с 16.05.1983 по 09.10.1984, с 30.12.1984 по 05.05.1988, с 18.06.1988 по 05.03.1989 в качестве машиниста –тракториста самоходного погрузчика на верхнем складе, машинистом-крановщиком в льготный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17.10.2006 N 380-О, определении от 23.09.2010 N 1152-О, решение законодателя не включать периоды прохождения военной, а также другой приравненной к ней службы в специальный стаж, в том числе в стаж работы с тяжелыми условиями, труда, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не может расцениваться как ограничение конституционных прав и свобод лиц, проходивших военную и приравненную к ним службу, и нарушение требований, вытекающих из конституционного принципа равенства, поскольку при установлении льготных условий приобретения права на назначение трудовой пенсии по старости законодатель вправе устанавливать особые правила исчисления специального стажа.

Вместе с тем, нормативным правовым актом, напрямую регулировавшим порядок назначения пенсии и действовавшим до вступления в силу Закона РФ N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", являлось Постановление Совета Министров СССР от 03.08.1972 N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий".

Подпунктом "к" пункта 109 данного Положения предусматривался зачет в общий стаж работы службы в составе Вооруженных Сил СССР. При этом предусматривалось, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, на других работах с тяжелыми условиями труда, периоды, указанные в п.п. "к", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Из трудовой книжки и военного билета на имя ФИО1 следует, что в период с 20.10.1979 по 15.12.1981 годы ФИО1 проходил службу в рядах Советской Армии. 

Поскольку согласно записям в трудовой книжке, истец до призыва прохождения службы в Советской Армии, а так же после окончания периода службы в Советской Армии, трудился на работах, предусмотренных Списком N 2, которые ответчиком, согласно протоколу № от /дата/, включены в специальный стаж истца, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, то период службы в армии с 20.10.1979 по 15.12.1981 подлежит включению в специальный стаж.

В судебном заседании так же установлено, что истец, к моменту обращения к ответчику с заявлением, обладал правом на досрочное пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда, поскольку к /дата/ ФИО1 достиг возраста 56 лет, являлся лицом, обладающим льготным стажем более 12 лет 6 месяцев и страховым стажем более 28 лет.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что право у ФИО1 на досрочное назначение страховой пенсии по старости возникло /дата/ с момента обращения о назначении страховой пенсии.

В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" обращено внимание судов на необходимость четкого и ясного изложения резолютивной части решения, с тем чтобы оно не вызывало вопросов при его исполнении. С этой целью в резолютивной части решения, которым требования истца удовлетворены, должно быть, в частности, указано, какие требования подлежат удовлетворению и какая обязанность возлагается на ответчика для восстановления нарушенного права истца (например, о возложении обязанности на ответчика включить определенный период работы истца в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение истцу пенсии по старости, о взыскании с ответчика недоплаченной суммы пенсии), а также указано, с какого времени ответчик обязан назначить истцу пенсию, если суд придет к выводу, что орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, необоснованно отказал истцу в назначении пенсии.

При таких обстоятельствах, суд считает, что Пенсионный орган необоснованно отказал ФИО1 во включении части спорных периодов работы в стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. При включении спорных периодов работы в специальный стаж у истца возникает право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» с момента обращения с заявлением о назначении страховой пенсии, то есть с /дата/. 

В соответствии с частью 1 статьи 48 ГПК РФ ведение дела через представителя является правом гражданина.

В силу абз. 2, 5 и 9 ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся суммы, подлежащие выплате экспертам, расходы на оплату услуг представителя, а также другие признанные судом необходимыми расходы.

По общему правилу, предусмотренному ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно разъяснениям, изложенным в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", судебные расходы, состоящие из государственной пошлины, а также издержек, связанных с рассмотрением дела (далее - судебные издержки), представляют собой денежные затраты (потери), распределяемые в порядке, предусмотренном главой 7 Гражданского процессуального кодекса РФ. По смыслу названных законоположений, принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу (п. 1).

В подтверждение несения расходов на оплату услуг представителя в размере 20.000 руб., истцом представлено соглашение об оказании юридической помощи от /дата/, заключенное с ФИО2 и квитанция № от /дата/ содержащие сведения о получении представителем оплаты в указанном размере.

Оплата истцом госпошлины, подтверждена чеком-ордером от /дата/ в размере 300 руб.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 21 декабря 2004 года N 454-О и применимой к гражданскому процессу, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым, - на реализацию требований ч. 3 ст. 17 Конституции РФ.

В соответствии с п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов.

Определяя размер взыскиваемых расходов по оплате услуг представителя, с учетом сложности дела, объема оказанных представителем юридических услуг, количества судебных заседаний в которых принимал участие представитель истца, суд исходит из того, что судебные расходы в размере 20 000 рублей соответствуют требованиям разумности и справедливости, а так же соразмерными работе, проведенной представителем по делу.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное Учреждение-Управление Пенсионного фонда РФ в Асиновском районе Томской области (межрайонное) зачесть ФИО1 периоды его работы в Ореховском ОЛК в должности машиниста- тракториста самоходного погрузчика на верхнем складе, машиниста крановщика: с 16.05.1983 по 09.10.1984, с 30.12.1984 по 05.05.1988, с 18.06.1988 по 05.03.1989. 

Обязать Государственное Учреждение-Управление Пенсионного фонда РФ в Асиновском районе Томской области (межрайонное) зачесть ФИО1 период службы в Советской Армии с 20.10.1979 по 15.12.1981 и назначить ему пенсию досрочно с /дата/.

Взыскать с государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Асиновском районе Томской области (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 20 300 руб., из которых: 300 руб. – в счет расходов по оплате государственной пошлины, 20 000 руб. - в счет расходов оплаты услуг представителя.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционный жалобы через Асиновский городской суд Томской области.

Судья: Т.С. Симагина