5-38/2019 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Анжеро-Судженск 19 марта 2019 года

Судья Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области Андриянова И.В., 

с участием представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,

должностного лица, составившего протокол по делу об административном правонарушении, - ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении юридического лица Муниципального бюджетного учреждения Анжеро-Судженского городского округа «Управление жизнеобеспечения» (далее – МБУ «УЖ»), юридический адрес: 

<

...> 

установил:

юридическое лицо Муниципальное бюджетное учреждение Анжеро-Судженского городского округа «Управление жизнеобеспечения» (далее – МБУ «УЖ») совершило несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, а также непринятие мер по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, в 

<

адрес> при следующих обстоятельствах. 

17 декабря 2018 года в 15 часов 00 минут МБУ «УЖ», осуществляя деятельность по содержанию автомобильных дорог Анжеро-Судженского городского округа в соответствии с требованиями безопасности дорожного движения, совершило несоблюдение требований ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - ФЗ от 10.12.1995 № 196-ФЗ), п.13 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения» (далее - Основных положений), п.8.1 "ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля" (далее - ГОСТ Р 50597-2017), а именно, не устранило зимнюю скользкость на автомобильной дороге по 

<

адрес>.

Представитель МБУ «УЖ» ФИО1 в судебном заседании пояснила, что в указанный в протоколе период времени у юридического не было возможности устранить выявленные нарушения в связи с ежедневными снегопадами. 

Государственный инспектор дорожного надзора направления дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу ФИО2 подтвердил обстоятельства совершения правонарушения, изложенные в протоколе, настаивал на привлечении юридического лица к административной ответственности.

Выслушав участвующих лиц, исследовав доказательства по делу об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что виновность МБУ «УЖ» в совершении административного правонарушения, изложенного в описательной части постановления, подтверждается совокупностью доказательств: протоколом по делу об административном правонарушении от 

<

дата>; актами выявленных недостатков от 

<

дата> с фотоматериалами; свидетельством о регистрации и уставом юридического лица, другими материалами дела. 

Указанные доказательства собраны в соответствии с нормами КоАП РФ. 

Свидетельство о регистрации, устав юридического лица, копии договора № от 

<

дата> и дополнительные соглашения к нему от 

<

дата> и от 

<

дата> подтверждают тот факт, что МБУ «УЖ» осуществляет деятельность, в том числе, по содержанию автомобильных дорог, средств организации дорожного движения, установку и замену знаков дорожного движения.

Согласно реестру, в оперативное управление МБУ «УЖ» переданы муниципальные автомобильные дороги, в том числе, на 

<

адрес>. 

В соответствии со ст.12 ФЗ от 10.12.1995 № 196-ФЗ, п.13 Основных положений, - юридические лица, ответственные за состояние дорог обязаны содержать дороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил, принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

В силу п.8.1. ГОСТ Р 50597-2017 - на покрытии проезжей части дорог и улиц не допускаются наличие снега и зимней скользкости (таблица В.1 приложения В) после окончания работ по их устранению, осуществляемых в сроки по таблице 8.1. 

Согласно таблице 8.1, сроки устранения снега и зимней скользкости на проезжей части дорог категории IА, IБ составляют 4 (5) часов с момента окончания снегопада и (или) метели до полного его устранения, а зимней скользкости - с момента ее обнаружения.

Согласно п.п.2.2.1, п.2 Устава МБУ «УЖ» - указанная организация осуществляет содержание, контроль и улучшение технического состояния автомобильных дорог, средств организации дорожного движения, установку и замену знаков дорожного движения, устройство дорожной разметки. 

Согласно п.2 ст.12 ФЗ от 10.12.1995 № 196-ФЗ обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Таким образом, судом установлено, что МБУ «УЖ» допущено нарушение законодательства в области обеспечения безопасности дорожного движения. 

Действия МБУ «УЖ» суд квалифицирует по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ - несоблюдение требований при содержании дорог, а также непринятие мер по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Доводы представителя юридического лица о невозможности исполнить обязанности по надлежащему содержанию автомобильной дороги по 

<

адрес> в связи с ежедневными снегопадами, опровергаются материалами дела, в том числе, видеозаписью правонарушения.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом характера выявленных нарушений, оснований для освобождения юридического лица от административной ответственности по признакам малозначительности (ст. 2.9 Кодекса) – не имеется. 

Вместе с тем, учитывая обстоятельства совершения административного правонарушения, степень вины, а также имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, считаю необходимым назначить МБУ «УЖ» административное наказание в виде штрафа с учетом положений ч.ч.3.2, 3.3 ст.4.1 КоАП РФ. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Муниципальное бюджетное учреждение Анжеро-Судженского городского округа «Управление жизнеобеспечения», юридический адрес: 

<

адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 100000 (сто тысяч) рублей. 

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты для уплаты штрафа: 

<

...> 

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.В. Андриянова