Дело № 2а-3831/2023

УИД: 03RS0004-01-2023-003192-48

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 июня 2023 года 

<

...>

Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Лялиной Н.Е.,

при секретаре Кадировой А.И.,

с участием старшего помощника прокурора Ленинского района города Уфы Мосякиной Я.Г., 

представителя административного истца УМВД России по городу Уфе - ФИО1 (доверенность в деле), 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства внутренних дел России по городу Уфе к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел России по городу Уфе (далее по тексту УМВД России по городу Уфе) обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора сроком до погашения судимости, т.е. до 07 июля 2028 года, с возложением ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации; запрещения на выезд за пределы города Уфы РБ без уведомления органов внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью; запрещение на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения с 22.00 до 06.00 час.

Требования мотивированы тем, что приговором Октябрьского районного суда г. Уфы от 23 октября 2015 года ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ст. 132 ч.1, ст. 131 ч.1, ст. 69 ч.3 УК РФ, к 5 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Решением Салаватского городского суда РБ от 13 апреля 2020 года ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 8 лет, до 07 июля 2028 года, с установлением административных ограничений. 03 апреля 2023 года ФИО2 совершил преступление, предусмотренное ст. 314.1 ч.1 УК РФ. Также по постановлению мирового судьи судебного участка №2 по Ленинскому району г. Уфы в отношении ФИО2 произведена замена наказания в виде 5 месяцев исправительных работ на отбытых по приговору мирового судьи судебного участка №2 по Ленинскому району г.Уфы РБ от 16 июня 2022 года по ст.319 УК РФ на лишение свободы сроком на 1 месяц 20 дней. Освободился 20 мая 2023 года по отбытию срока наказания.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по городу Уфе - ФИО1 требования поддержала. 

Административный ответчик ФИО2 на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, имеется заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение старшего помощника прокурора Мосякиной Я.Г. об обоснованности заявленных требований, суд приходит к следующему.

Частью 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. 

Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре, Закон) в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности (далее - административное ограничение). 

Согласно части 3 статьи 4 Закона об административном надзоре, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. 

В соответствии с правовой позицией, выраженной в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений. 

Таким образом, суд вправе устанавливать дополнительные виды административных ограничений исходя из данных, характеризующих личность поднадзорного лица, а также из сведений о соблюдении им административных ограничений, выполнении предусмотренных обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, сложившихся после установления административного надзора. 

Как следует из материалов дела и установлено судом, что приговором Октябрьского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 23 октября 2015 года ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст.132, ч.1 ст.131 УК РФ и ему назначено наказание в порядке ч.3 ст.69 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Освобожден по отбывании наказания 07 июля 2020 года.

Решением Салаватского районного суда города Уфы от 13 апреля 2020 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений:

запретить пребывание в местах распития спиртных напитков;

запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 час. до 06.00 час., если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы; 

- запретить выезд за пределы муниципального образования, которое им избрано при освобождении местом жительства или пребывания или фактического нахождения без уведомления контролирующего органа МВД России до месту жительства или пребывания;

- обязать являться четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Частью 2 статьи 3 Закона об административном надзоре предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Как указано в части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается в отношении: 1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; 2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть установлен с учетом требований статьи 3 Закона в отношении лица, которому ранее назначенное наказание заменено лишением свободы (часть 3 статьи 49, часть 4 статьи 50, часть 5 статьи 53, часть 6 статьи 53.1 УК РФ).

В случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ) - пункт 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15.

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 по Ленинскому району города Уфы от 27 апреля 2023 года осужденному ФИО2 произведена замена наказания в виде 5 месяцев исправительных работ с ежемесячным удержанием 10% из заработной платы в доход государства, неотбытых по приговору мирового судьи судебного участка №2 по Ленинскому району города Уфы от 16 июня 2022 года по ст.319 УК РФ, на лишение свободы сроком на 1 месяц 20 дней. 

Освобожден по отбывании наказания 20 мая 2023 года.

Постановлением дознавателя ОД ОП №4 Управления МВД России по городу Уфе от 03 апреля 2023 года возбуждено уголовное дело в отношении ФИО2 по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст.314.1 УК РФ.

Согласно части 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. 

Вопреки приведенным выше требованиям закона, административный ответчик в обоснование своих доводов не предоставил суду доказательств о несоразмерном ограничении его прав и законных интересов вследствие установления административного надзора. 

Как следствие, в отношении ФИО2 подлежит установлению административный надзор на срок на 1 год, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации; запрещения на выезд за пределы города Уфы РБ без уведомления органов внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью; запрещение на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 0 до 6 часов следующего дня.

К данному выводу суд пришел ввиду того, что это соответствует фактическим обстоятельствам дела, данным о личности поднадзорного лица, а также отвечает целям и задачам административного надзора, является разумным и будет способствовать предупреждению совершения им новых преступлений и других правонарушений. 

Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск Управления Министерства внутренних дел России по городу Уфе к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор до погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка №2 по Ленинскому району города Уфы от 16 июня 2022 года, на срок 1 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: 

обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации; 

запрещения на выезд за пределы города Уфы РБ без уведомления органов внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью; 

запрещение на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; 

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 0 до 6 часов следующего дня.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Н.Е. Лялина