Дело № 2а-2764/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 апреля 2019 года г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе: 

председательствующего судьи Васиной Д.К.

при секретаре Зориковой Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Росреестра по Московской области о признании незаконным решения, об обязании

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к Управлению Росреестра по МО, просит признать незаконным решение административного ответчика от 04.12.2018 № об отказе в государственной регистрации права (переход права) на недвижимость в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: АДРЕС земельный участок, категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 1130 м?, также просит обязать административного ответчика осуществить государственную регистрацию перехода права собственности от 19.10.2018г. №.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена.

Представитель административного ответчика против удовлетворения административного искового заявления возражала, указала на то, что административным истцом не были представлены все необходимые документы для осуществления регистрации.

Суд в силу ст. ст. 14, 150 КАС счел возможным рассмотреть дело в отсутствии административного истца, надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного заседания. 

Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителя административного ответчика, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из материалов дела было установлено, что ФИО1 обратилась в УФСГРКиК по МО с заявлением № о государственной регистрации права собственности на объект недвижимости: земельный участок с кадастровым номером № и с заявлением № о государственной регистрации права собственности на объект недвижимости: здания с кадастровым номером № с приложением следующих документов: свидетельство о праве собственности на землю от 06.01.1994 №; свидетельство на право собственности на землю от 02.12.1994 серия: РФ-№; свидетельство о праве на наследство по завещанию от 21.05.1988, удостоверенное государственным нотариусом Одинцовской государственной нотариальной конторы; Постановление Главы администрации Одинцовского района Московской области от 26.12.1991 №77.

04.12.2018г. УСФГРКиК по МО было принято решение № об отказе в государственной регистрации права (переход прав) на недвижимость в отношении земельного участка находящегося в частной собственности ФИО1 с кадастровым номером №, расположенного по адресу: АДРЕС, земельный участок, категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 1130 м?, поскольку отсутствуют сведения о предоставлении ФИО1 вышеуказанного объекта недвижимости (л.д. 17).

Согласно ответу Администрации ОМР МО Архивного отдела на обращение ФИО1 о предоставлении архивной информации в отношении недвижимого имущества, по архивным документам Администрации Юдинского сельского Совета Одинцовского района Московской области за 1993 год в постановлении Главы администрации от 25.11.1993г. №225 «О передаче в собственность земельных участком для ИЖС и ведения личного подсобного хозяйства и выдаче свидетельств о праве собственности на землю» ФИО1 и недвижимое имущество, расположенное по адресу: АДРЕС (отсутствует) (л.д. 16).

В соответствии с п.3 ч.1 ст.29 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя: проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Частью 10 ст.29 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" установлено, что факт издания (принятия) акта органа государственной власти или органа местного самоуправления и достоверность содержащихся в нем сведений проверяются посредством направления межведомственных запросов органом регистрации прав в орган, издавший такой акт, а подлинность нотариально удостоверенного документа и достоверность содержащихся в нем сведений - в порядке получения информации из единой информационной системы нотариата, установленном Основами законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 года N 4462-1. Предусмотренная в настоящей части проверка проводится в течение двух рабочих дней в пределах срока осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В связи с чем, 19.10.2018 Государственным регистратором направлен межведомственный запрос № в архивный отдел Администрации ОМР МО о предоставлении архивных копий Постановления Главы Администрации ОМР МО от 26.12.1991 №77 и Постановление Главы Администрации Юдинского с/Совета от 25.11.1993 №225.

Однако, в течение 2-х рабочих и в пределах срока осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав ответ от органов местного самоуправления не поступил.

29.10.2018 на основании п.9 ч.1 ст.26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" было принято решение о приостановлении государственной регистрации №

Согласно поступившему 31.10.2018 ответу из архивного отдела администрации ОМР МО №, по архивным документам администрации Юдинского сельского Совета за 1993 год в постановлении Главы администрации от 25.11.1993 №225 «О передаче в собственность земельных участком для ИЖС и ведения личного подсобного хозяйства и выдаче свидетельств о праве собственности на землю» ФИО1 и земельный участок, расположенный по адресу: АДРЕС – не значится.

Согласно ст. 27 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона, в частности в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В рассматриваемом случае отказ в государственной регистрации был осуществлён в соответствии с положениями ст.27 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Поскольку административным истцом не предоставлены необходимые документы, отказ в проведении государственной регистрации прав соответствует требованиям Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости".

Руководствуясь статьями 175-181, 227-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Росреестра по Московской области о признании незаконным решения от 04.12.2018г. № об отказе в государственной регистрации, об обязании осуществить государственную регистрацию перехода права, - оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня постановления решения в окончательной форме. 

Судья Д.К.Васина

Мотивированное решение составлено 09.04.2019г.