Дело № 2-5194/2017

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд города Омска в составе 

председательствующего судьи Терехина А.А. 

при секретаре судебного заседания Марусовой Т.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 07 декабря 2017 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к департаменту имущественных отношений Администрации г. Омска, Управлению Федеральной регистрационной службы, кадастра и картографии по Омской области, ФИО2 об изменении статуса жилого помещения и жилого дома, внесение изменений в записи Единого государственного реестр недвижимости, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к департаменту имущественных отношений Администрации г. Омска, Управлению Федеральной регистрационной службы, кадастра и картографии по 

<

адрес> об изменении статуса жилого помещения и жилого дома, внесении изменений в записи Единого государственного реестр недвижимости. В обоснование заявленных исковых требований указал, что на основании договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ является собственником 

<

адрес> в 

<

адрес>. Указанное жилое помещение состоит трех комнат, общей площадью 84 кв.м, жилой – 42,2 кв.м, фактически является частью жилого дома. Приказом ГП «Управление механизации дорожных работ» от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, списан с баланса указанного предприятия, то есть статус «многоквартирный дом» отсутствовал. Жилой 

<

адрес> в 

<

адрес> является домом блочного типа (блокированной застройки). Он владеет жилым помещением, которое включает в себя не только комнаты, но и подсобные помещения, которые размещены на территории приусадебного участка и не входят в понятие «квартиры» или «общедомового имущества». Жилое помещение не имеет общих с другим помещением внутридомовых помещений, коммуникаций и инженерных сетей, имеет отдельный вход. Несущими конструкциями здания имеются наружные и внутренние продольные стены здания. Освещение в помещениях естественное, через оконные проемы и искусственное путем электроснабжения, которое заведено в каждую часть дома от раздельных распределительных коробок и представляет собой отдельные электропроводки и индивидуально считывающие электроприборы в каждой части дома. Водоснабжение представляет отдельные вводы и холодную воду в каждую часть жилого дома. Канализационная система является обособленной для каждой части жилого дома. Входы каждой из частей дома оборудованы отдельными верандами, не являющимися элементами общедомового имущества. Из технического плана помещения следует, что общая площадь части жилого дома составляет 84 кв.м, обозначена как 

<

адрес> кадастровым номером №, фактический вид данного помещения является жилым помещением с наименованием части жилого дома. Веранда, сараи, гараж и другие подсобные помещения построены до приобретения спорного объекта недвижимости истцом, что свидетельствует о том, что изначально данный объект недвижимости являлся частью жилого дома. Собственником части № жилого 

<

адрес> является ФИО2 на основании решения суда. Противоречие в единой квалификации строительного объекта должно быть устранено, не ухудшая условий и не ущемляя прав истца в части владения имуществом и реализации прав. Обратившись с заявлением об изменении статуса жилого помещения в Администрацию Кировского административного округа 

<

адрес> и департамент имущественных отношений Администрации 

<

адрес>, он получил отказ. 

На основании изложенного, просит изменить статус жилого помещения № с квартиры на части № в жилом 

<

адрес> в 

<

адрес>; изменить статус 

<

адрес> в 

<

адрес> с многоквартирного на жилой дом; обязать Управление Федеральной регистрационной службы, кадастра и картографии по 

<

адрес> внести изменения о смене статуса жилого дома и части № жилого 

<

адрес> в 

<

адрес> в записи Единого государственного реестр недвижимости.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечена к участию в деле в качестве соответчика, исключена из числа третьих лиц. 

Истец ФИО1 о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представители истца ФИО3, ФИО4, действующие на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержали по доводам, изложенным в иске.

Ответчики – департамент имущественных отношений Администрации г. Омска, Управление Федеральной регистрационной службы, кадастра и картографии по Омской области, ФИО2 о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, в суд не явились, представителей не направили. 

От Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Омской области поступил отзыв на иск, согласно которому Управление не является надлежащим ответчиком по делу, так как является государственным органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, не является субъектом материальных отношений, соответственно, не владеет, не пользуется и не распоряжается спорным имуществом. Согласно сведениям ЕГРН недвижимое имущество с кадастровым номером 55:36:190139:1197 имеет статус «многоквартирный дом», в то время как недвижимое имущество с кадастровым номером 55:36:190139:1499 – «квартира». Управлением не совершались действия в нарушение закона, что указывает на отсутствие оснований для возложения обязанности по совершению действий. 

Согласно ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

В соответствии со ст. 233-234 ГПК РФ с согласия исковой стороны суд определил рассмотреть дело в судебном заседании в порядке заочного производства.

Выслушав представителей истца, рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. 

Правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. (ст. 12 ГПК РФ)

Согласно ст.ст. 35, 36 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Одним из оснований приобретения права собственности, в силу п. 2 ст. 218 ГК РФ, является приобретение имущества на основании сделки с прежним собственником.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с договором безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации от ДД.ММ.ГГГГ Государственное предприятие 

<

адрес> «Управление механизации дорожных работ» и ФИО1 заключили договор, по условиям которого предприятие передало, а ФИО1 принял в собственность жилое помещение - 

<

адрес>, состоящую из 3-х комнат, общей площадью 84 кв.м, жилой площадью квартиры – 42,2 кв.м (л.д. 8).

Согласно приказу ГП «Управление механизации дорожных работ» от ДД.ММ.ГГГГ № о списании жилых домов на основании проведенной жильцами приватизации жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, списан с баланса ГП «УМДР» (л.д. 10).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права собственности серии 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес> (л.д. 9). Данное обстоятельство подтверждается справкой ГП «Омский центр ТИЗ» от ДД.ММ.ГГГГ №, выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 97, 133-137). Квартира поставлена на кадастровый учет под номером №, имеет общую площадь помещения 84 кв.м.

Из технического паспорта жилого помещения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что 

<

адрес> представляет собой помещение, состоящее из 3-х изолированных комнат, общей площадью 84 кв.м, жилой - 53,8 кв.м (л.д. 161-175).

Судом установлено, что заочным решением Кировского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2, ФИО6, ФИО7 признано право собственности на часть жилого дома, литера А, соответствующая 

<

адрес>, инвентарный №-А, расположенной по адресу: 

<

адрес> (л.д. 65-68).

В соответствии с выпиской из ЕГРН от 08.11.2-17 года часть жилого 

<

адрес>, общей площадью 70,30 кв.м, расположенная в жилом 

<

адрес> в 

<

адрес> принадлежит на праве собственности ФИО2 (л.д. 128-132). 

Согласно ч. 1 ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира. 

Жилым домом признается индивидуально- определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании ( ч. 2 ст. 16 ЖК РФ).

Такой вид жилого помещения как квартира, согласно ч. 3 ст. 16 ЖК РФ, является структурно обособленным помещением в многоквартирном доме, в котором имеется прямой доступ во вспомогательные помещения. 

Судом установлено, что истец обращался в Администрацию Кировского административного округа 

<

адрес> с заявлением об изменении статуса жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> (л.д. 28-29).

Согласно ответу Администрации Кировского административного округа 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ изменение статуса вида жилого помещения «квартира» на другой вид жилого помещения «часть жилого дома» в компетенцию администрации округа не входит (л.д. 30). 

Из сообщения департамента имущественных отношений Администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по сведениям ЕГРН 

<

адрес> кадастровым номером 55:36:190139:1499 по адресу: 

<

адрес> расположена в здании, имеющим статус многоквартирного жилого дома. При этом сведения о формировании под указанным объектом земельного участка не установлены. Для формирования земельного участка, занимаемого многоквартирным домом, за счет средств бюджета города представитель собственников помещений многоквартирного дома вправе обратиться с заявлением в Службу одного окна казенного учреждения 

<

адрес> «Управление по обеспечению деятельности Администрации 

<

адрес>». После формирования земельного участка под многоквартирным жилым домом по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с требованиями земельного законодательства, указанный участок перейдет в собственность собственников помещений многоквартирного дома. Изменение статуса жилого помещения с «квартиры» на «часть жилого дома» может осуществлено только в судебном порядке (л.д. 11-13). 

Из заключения, подготовленного ООО «М квадрат» по результатам инженерного обследования основных конструктивных элементов жилого 

<

адрес> в КАО 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ следует, что обследуемый объект представляет собой отдельно стоящее одноэтажное без подвального помещения, разделенное на две части строительными материалами путем реконструкции, сложной в плане формы здание по типу усадьбы и прилегающего к нему приусадебного участка. Фундамент сооружения: ленточный бетонный, восстановлен (подлитый) только под одной частью дома (

<

адрес>). Несущими конструкциями здания являются наружные и внутренние продольные стены. Внутренний объем сооружения разделен перегородками на функциональные помещения, высота которых составляет 2,63 м. Полы в помещениях – деревянный настил по деревянным лагам. Заполнение оконных проемов – двойное остекление в деревянных переплетах. Освещение в помещениях – естественное, через оконные проемы и искусственное путем электроснабжения. Электроснабжение заведено в каждую часть дома от разных распределительных коробок и представляет собой отдельные электропроводки и индивидуально считывающие электроприборы в каждой части дома. Водоснабжение представляет отдельные вводы и холодную воду в каждую часть жилого дома. Канализационная система является обособленной для каждой части жилого дома. Перекрытие – деревянные настил по деревянным балкам. Кровля сооружения – шатровая, двускатная, стропильные конструкции деревянные, чердачное помещение нежилое, разделенное по частям дома. Над квартирой № фронты кровли выполнены из теса. Покрытие кровли – волнистый шифер по деревянной обрешетке, сток воды неорганизованный, под уклоном. Вентиляционные отверстия, слуховые окна и выход из чердачного помещения выведены отдельно над каждой частью дома. Входы каждой из частей дома оборудованы отдельными верандами, не являющимися элементами общедомового имущества. На приусадебном участке земли возведены индивидуальные постройки хозяйственного назначения для каждой части жилого дома. В процессе обследования установлено, что конструктивная схема дома: каркасная, обладает достаточной жесткостью, строительные конструктивные элементы в контуре жилого помещения видимых дефектов не имеют, находятся в исправном состоянии и в большинстве своем не являются элементами общедомового имущества. Анализ результатов проведенных обследований здания жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> административном округе 

<

адрес> позволяет сделать вывод о возможности квалифицировать объект как индивидуальный жилой дом усадебного типа, разделенный на две части (л.д. 151-155).

Понятие индивидуального жилого дома содержится в ч. 3 ст. 48 и ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, согласно которым под индивидуальным домом понимается отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи.

Таким образом, основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок, либо в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.

Из пояснений представителей истца, материалов дела и представленных фототаблиц следует, что жилые помещения истца ФИО1 и ответчика ФИО2 являются изолированными, каждое помещение оборудовано самостоятельной системой жизнеобеспечения.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что помещений общего пользования и общего имущества, предусмотренных для многоквартирного жилого дома, в жилом доме по адресу: 

<

адрес>, не имеется. 

Суд считает, что в соответствии с требованиями закона 

<

адрес> в 

<

адрес> является жилым домом, состоящим из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком строении. Комнаты являются изолированными частями указанного жилого дома.

В этой связи суд считает обоснованными требования истца о признании 

<

адрес> изолированной частью этого жилого дома. Указание в правоустанавливающих документах в качестве объекта недвижимости «квартиры» вместо фактического «часть жилого дома» не может быть основанием для ущемления законных прав истца.

Следовательно, имеются правовые основания для изменения статуса квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, на часть № жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

В соответствии с выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ объект недвижимости по адресу: 

<

адрес>, имеет статус многоквартирного жилого дома (л.д. 244-247).

Принимая во внимание, что статус квартир № и № жилого 

<

адрес> в 

<

адрес> изменен судом на части № и № жилого дома, в настоящее время данный жилой дом не соответствует признакам многоквартирного жилого дома, представляющего совокупность нескольких квартир, не имеет помещений общего пользования, суд полагает необходимым изменить статус многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, на жилой дом.

Настоящее решение суда является основанием для внесения изменений в Едином государственном реестре недвижимости в части сведений о статусе жилого дома по адресу: 

<

адрес> многоквартирного жилого дома на жилой дом, и жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, с квартиры на часть жилого дома. 

Согласно Положению о департаменте имущественных отношений Администрации 

<

адрес>, утвержденного решением Омского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ №, основной целью деятельности департамента является эффективное управление имуществом, находящимся в распоряжении муниципального образования 

<

адрес>.

В соответствии с Положением о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. 

В компетенцию Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> и департамента имущественных отношений Администрации 

<

адрес> не входит изменение статуса жилых помещений, а, следовательно, они являются ненадлежащими ответчиками по делу.

На основании изложенного, суд отказывает в удовлетворении исковых требований ФИО1 к департаменту имущественных отношений Администрации 

<

адрес>, Управлению Федеральной регистрационной службы, кадастра и картографии по 

<

адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2 удовлетворить.

Изменить статус квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, на часть № жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Изменить статус многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, на жилой дом.

Настоящее решение является основанием для внесения изменений в Едином государственном реестре недвижимости в части сведений о статусе жилого дома и жилого помещения. 

Исковые требования ФИО1 к департаменту имущественных отношений Администрации г. Омска, Управлению Федеральной регистрационной службы, кадастра и картографии по Омской области оставить без удовлетворения.

Ответчики вправе подать в Кировский районный суд города Омска заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Решение суда может быть также обжаловано сторонами в Омский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья (подпись) А.А. Терехин

Мотивированное решение суда изготовлено 12 декабря 2017 года.