11RS0007-01-2024-000685-48

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

от 9 декабря 2024 года по делу № 2-486/2024

Вуктыльский городской суд Республики Коми в составе судьи Рейнгардт С.М., при секретаре Шардиной Е.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителей ответчика ООО «Тимаиз» ФИО2, ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Вуктыл гражданское дело по иску Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) к ООО «Тимаиз» об обязании совершить определенные действия,

установил:

Служба Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) (далее – Служба Республики Коми стройжилтехнадзора) обратилась в суд с иском к ООО «Тимаиз» об обязании установить в 6 подъезде створку оконной рамы на 5 этаже; обеспечить плотный притвор оконных рам на всех этажах в подъезде № 2, 6 путем установки уплотняющих прокладок; обеспечить плотность притвора дверей входа в подвал подъезда № 2; утеплить и обить с двух сторон кровельной сталью; обеспечить плотность притвора 1, 2 двери входа в подъезд № 2 много квартирного дома, расположенного по адресу: дом № 3 по ул. Коммунистическая, г. Вуктыл, в течение 5 календарных дней с момента вступления в силу решения суда.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании на иске настаивала по доводам, указанным в исковом заявлении. От исковых требований в части возложении обязанности на ответчика в течение 5 дней со дня вступления решения суда в законную силу: установить в 6 подъезде 

<

...> оконной рамы на 5 этаже; обеспечить плотный притвор оконных рам на всех этажах в подъезде № 2, 6 

<

...> путем установки уплотняющих прокладок; утеплить и обить с двух сторон кровельной сталью двери входа в подвал подъезда № 2 

<

...> отказалась.

Представители ответчика ООО «Тимаиз» ФИО2, ФИО3 не возражали против удовлетворения оставшейся части исковых требований.

Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО4, ФИО5, в судебном заседании при надлежащем извещении о дате, времени и месте рассмотрения дела не участвовали.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему мнению.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ч.1 ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) предметом государственного жилищного надзора является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в отношении жилищного фонда, за исключением муниципального жилищного фонда: требований к использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 3 статьи 20 ЖК РФ государственный жилищный надзор осуществляется полномочными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (региональный государственный жилищный надзор) в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Согласно пункту 13 части 1 статьи 4 ЖК РФ жилищное законодательство регулирует отношения по поводу осуществления государственного жилищного надзора и муниципального жилищного контроля.

Так, в соответствии с пунктом 4 части 12 статьи 20 ЖК РФ, орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля праве обратиться в суд в защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее - органы государственного жилищного надзора) в соответствии с положением, утверждаемым высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, и общими требованиями к организации и осуществлению государственного жилищного надзора, установленными Правительством Российской Федерации (часть 3).

Согласно пункту 1 Положения о Службе Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля), утвержденного постановлением Правительства Республики Коми от 22.12.2015 № 541 Служба Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) (Служба Республики Коми стройжилтехнадзора) (далее - Служба) является органом исполнительной власти Республики Коми, исполняющим функции по реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в сфере технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов на территории Республики Коми, по предоставлению государственных услуг в пределах компетенции Службы, а также уполномоченным органом на осуществление регионального государственного строительного надзора на территории Республики Коми.

Как следует из пункта 3 Положения Служба имеет территориальные органы - инспекции (структурные подразделения), не являющиеся юридическими лицами, исполняющие (предоставляющие) в городах и районах Республики Коми государственные функции (государственные услуги), отнесенные к компетенции Службы, в том числе, инспекции по жилищному надзору.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 192 ЖК РФ деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации. Под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимается выполнение работ и (или) оказание услуг по управлению многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 № 1110 утверждено Положение о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами. В соответствии с пунктом 3 названного Положения лицензионными требованиями к лицензиату помимо требований, предусмотренных пунктами 1 - 6.1 части 1 статьи 193 Жилищного кодекса Российской Федерации, являются следующие требования: а) соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации; б) исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации; в) соблюдение требований, предусмотренных частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации; г) соблюдение требований, предусмотренных частью 7 статьи 162 и частью 6 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Частью 2.3 статьи 161 ЖК РФ предусмотрено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

Согласно части 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (в частности, собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется в числе иных действий выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В силу части 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать, в том числе благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

При этом согласно части 1.1 статьи 161 ЖК РФ, пункту 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, и должно обеспечивать, в частности: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан; сохранность имущества физических лиц или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.

В соответствии со статьями 39 и 156 Жилищного кодекса Российской Федерации постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Правила содержания общего имущества).

Пунктом 2 Правил содержания общего имущества определено, что в состав общего имущества многоквартирного дома включены механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).

Пунктом 10 Правил содержания общего имущества установлено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей).

Согласно подпункту «д (2)» пункта 11 Правил содержания общего имущества, содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя содержание мест накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с установленными требованиями.

В соответствии с пунктами 40, 42 Правил содержания общего имущества собственники помещений вправе требовать от ответственных лиц устранения выявленных дефектов и проверять полноту и своевременность их устранения. Управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Согласно пункту 3 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 года № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» управление осуществляется в отношении каждого отдельного многоквартирного дома как самостоятельного объекта управления с учетом состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома, а также исходя из Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 года № 290.

Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда предусмотрены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утверждены постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170 (далее –Правила).

Согласно п. 4.7.1 Правил следует, что организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать исправное состояние окон, дверей и световых фонарей; нормативные воздухоизоляционные, теплоизоляционные и звукоизоляционные свойства окон, дверей и световых фонарей. Неисправности заполнений оконных и дверных проемов: неплотности по периметру оконных и дверных коробок; зазоры повышенной ширины в притворах переплетов и дверей; отсутствие или износ уплотняющих прокладок; загнивание и коробление элементов заполнений; щели в соединениях отдельных элементов между собой; следует устранять по мере их накопления, не допуская дальнейшего развития (п. 4.7.2 Правил).

В силу п. 4.7.7 Правил заполнения оконных и дверных проемов, подвергшиеся значительному износу (вследствие гниения, коробления, разрушения в узлах и т.п.), должны заменяться новыми, проантисептированными аналогичной конструкции и формы с однотипными приборами. Входные двери должны иметь плотные притворы, уплотняющие прокладки, самозакрывающие устройства (доводчики, пружины) (п. 4.8.12 Правил). 

Входные двери в техподполье, двери должны быть утеплены, уплотнены и обиты с двух сторон кровельной сталью ( п. 4.1.14 Правил). 

Уплотняющие прокладки (из полушерстяного шнура, губчатой резины пли поролона (пенополиуретана) в притворах оконных переплетов и балконных дверей следует заменять каждые шесть лет. Прокладки должны устанавливаться после окраски переплетов (полотен) (п. 4.7.9 Правил).

Пунктом 9 Правил № 290 предусмотрены работы, выполняемые в целях надлежащего содержания фасадов многоквартирных домов: контроль состояния и восстановление плотности притворов входных дверей, самозакрывающихся устройств (доводчики, пружины), при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ. Работы, выполняемые в целях надлежащего содержания оконных и дверных заполнений помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме: проверка целостности оконных и дверных заполнений, плотности притворов, механической прочности и работоспособности фурнитуры элементов оконных и дверных заполнений в помещениях, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; при выявлении нарушений в отопительный период - незамедлительный ремонт. В остальных случаях - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что управление многоквартирным домом № 3 по ул. Коммунистическая в г. Вуктыл Республики Коми осуществляется ООО «Тимаиз» на основании постановления администрации МО Вуктыл Республики Коми № 06/962 от 24.06.2024 «Об определении управляющей компании для управления многоквартирными домами на территории МО Вуктыл» (временная управляющая компания). 

17 июня 2024 года в адрес государственной жилищной инспекции по г. Вуктылу поступило обращение ФИО5, проживающей в 

<

...> за защитой (восстановлением) своих нарушенных прав, выразившиеся в ненадлежащем содержании общего имущества подъезда № 2. 

25 июня 2024 года в адрес государственной жилищной инспекции по г. Вуктылу поступило обращение ФИО4, проживающей в 

<

...> за защитой (восстановлением) своих нарушенных прав, выразившиеся в неисправности оконных рам в подъезде № 6. 

На основании задания Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) № 745 от 03.07.2024 проведено контрольно-надзорное мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом ООО «Тимаиз», осуществляющего деятельность по управлению многоквартирным домом по адресу: 

<

...> по доводам в обращении граждан. При проведении проверки установлены следующие нарушения: по всем этажам подъезда № 6 оконные рамы не открываются, забиты гвоздями. В подъезде № 2: двери входа в подвал имеют неплотный притвор по периметру по всем этажам подъезда № 2 рамы местами не открываются, забиты гвоздями. Щели между рамами и створками.

По итогам проведенного мероприятия в адрес ООО «Тимаиз» направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № 02-07- 27/44 от 04.07.2024, предложено: не допускать нарушений в части содержания дверей, окон в подъездах № 2, 6 в соответствии с установленными требованиями (в части плотности притворов окон, дверей).

По заданию руководителя Службы РК стройжилтехнадзора № 1186 от «12» ноября 2024 г., контрольно - надзорное мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом проведено 12.11.2024, проверено содержание общего имущества в МКД № 3, установлено следующее: после окраски оконные рамы не закрываются в подъезде № 2, 6; в 6 подъезде снята створка оконной рамы на 5 этаже; плотность притвора дверей входа в подвал подъезда № 2 не обеспечена; 2-я дверь входа в подъезд № 2 перекошена; 1 - я дверь входа в подъезд № 2 имеет неплотный притвор.

Установлено, что ответчиком ООО «Тимаиз» не обеспечена плотность притвора дверей входа в подвал подъезда № 2 

<

...> а также не обеспечена плотность притвора 1, 2 двери входа в подъезд № 2 

<

...> тем самым нарушены права собственников и нанимателей, проживающих в вышеуказанном доме на предоставление жилищных услуг надлежащего качества.

Принимая во внимание, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, она несет ответственность за надлежащее содержание общего имущества в этом доме (ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации), на ответчика в лице ООО «Тимаиз», осуществляющего в настоящее время управление многоквартирным домом № 3 по улице Коммунистическая города Вуктыла Республики Коми, подлежит возложению обязанность по выполнению вышеуказанных работ.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме. 

В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

По смыслу приведенной нормы закона с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина.

На основании абз. 3 п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера государственная пошлина для юридических лиц составляет 20 000 руб. 

С учетом изложенного с ответчика в доход муниципального образования муниципального округа «Вуктыл» Республики Коми подлежит взысканию государственная пошлина в размере 20 000 рублей.

Руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) удовлетворить. 

Обязать ООО «Тимаиз» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в течение 5 дней со дня вступления решения суда в законную силу: обеспечить плотность притвора дверей входа в подвал подъезда № 2 

<

...> обеспечить плотность притвора 1, 2 двери входа в подъезд № 2 

<

...>.

Взыскать с ООО «Тимаиз» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) государственную пошлину в доход бюджета муниципального округа «Вуктыл» Республики Коми в размере 20 000 руб.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми путем подачи апелляционной жалобы через Вуктыльский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме. 

Судья – подпись С.М. Рейнгардт

Мотивированное решение составлено 9 декабря 2024 года

Копия верна: Судья С.М. Рейнгардт