Дело № 2-358/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 мая 2017г. Амурский городской суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Погореловой Л.Р.,

при секретаре Горбатове А.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Вознесенского сельского поселения Амурского муниципального района Хабаровского края к ФИО2 о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Вознесенского сельского поселения в лице представителя обратилась в суд с вышеуказанным иском, указав, что между истцом и ФИО2 25.02.2016 был заключен договор купли-продажи земельного участка, на котором расположен объект недвижимого имущества, находящийся в собственности физических лиц №. Указанный договор заключен на основании постановления администрации Вознесенского сельского поселения Амурского муниципального района и на основании заявления ФИО2

По договору купли-продажи ответчику был передан земельный участок из земель категории «земли населенных пунктов» с кадастровым номером №, находящийся по адресу: 

<

адрес>., для использования под магазин. На указанном земельном участке располагается 

<

данные изъяты>., принадлежащее ФИО2

Стоимость земельного участка, переданного по договору, составляет 11912,24 руб., названная сумма ответчиком уплачена.

Однако, в нарушение абз. 2 п. 2 ст. 39.4 ЗК РФ, постановления Правительства Хабаровского края от 28.10.2015 № 354-пр «Об утверждении порядка определения цены земельного участка, находящегося в собственности Хабаровского края, и земельного участка, государственная собственность на который не разграничена на территории Хабаровского края, при заключении договора купли-продажи земельного участка без проведения торгов», цена спорного земельного участка определена неправильно. В соответствии с п. 2 указанного постановления, стоимость земельного участка определяется в размере его кадастровой стоимости, которая определяется на дату подачи заявления, и составляет, согласно выписке из ЕГРН, 397074,60 руб. В результате оспариваемой сделки бюджет Амурского муниципального района недополучил 385162,36 руб.

Просят признать недействительным договор купли-продажи земельного участка, на котором расположен объект недвижимого имущества, находящийся в собственности физических лиц № от ДД.ММ.ГГГГ, расположенный по адресу: 

<

данные изъяты>, заключенный между администрацией Вознесенского сельского поселения Амурского муниципального района в лице главы ФИО3 – продавцом и ФИО2.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 на удовлетворении исковых требований настаивала, суду пояснила, что на спорном земельном участке расположен 

<

данные изъяты>, собственником которого является ответчик. Собственность на спорный земельный участок не разграничена, участок сформирован, поставлен на кадастровый учет, данный участок относится к категории «земли населенных пунктов». Ответчик сначала пользовался этим земельным участком, а потом выкупил его, однако цена земельного участка определена в договоре купли-продажи неправильно, поскольку для данного вида земельного участка не предусмотрен понижающий коэффициент. До подачи иска в суд пытались урегулировать с ответчиком данный вопрос и устранить допущенные нарушения при заключении договора купли-продажи земельного участка, однако ФИО2 не отреагировал на соответствующее предложение.

Ответчик ФИО2, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, об уважительности причин неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении дела, возражений против рассмотрения дела в его отсутствие, против предъявленных требований не заявил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика, надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания.

Как следует из заявления ФИО2 (л.д. 9), постановления главы Вознесенского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 10), договора купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, между администрацией Вознесенского сельского поселения в лице главы ФИО3 и ФИО2 заключен договор купли-продажи земельного участка из категории земель «земли населенных пунктов», кадастровый №, расположенный по адресу: 

<

данные изъяты>. На участке расположен объект недвижимого имущества, 

<

данные изъяты> Согласно договору, цена участка составляет 11912,24 руб. Право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано за ФИО2 в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии ДД.ММ.ГГГГ (номер регистрации №).

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 454 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

Согласно пункту 1 статьи 432 Гражданского Кодекса Российской Федерации, существенными являются условия о предмете, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной (пункт 2 статьи 432 Гражданского Кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 555 Гражданского Кодекса Российской Федерации договор продажи недвижимости должен предусматривать цену этого имущества. Цена договора является существенным условием заключения договора.

Пунктом 2 части 2 ст. 39.4 Земельного Кодекса Российской Федерации установлено, что при заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной и муниципальной собственности, без проведения торгов цена такого земельного участка определяется в порядке, установленном органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Постановлением Правительства Хабаровского края от 28.10.2015 N 354-пр утвержден Порядок определения цены земельного участка, находящегося в собственности Хабаровского края, и земельного участка, государственная собственность на который не разграничена на территории Хабаровского края, при заключении договора купли-продажи земельного участка без проведения торгов.

В соответствии с п. 2 указанного Порядка цена земельного участка определяется в размере его кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3 - 5 настоящего Порядка.

Согласно п. 1 ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующими в момент его заключения.

В п. 1 ст. 168 ГК РФ закреплено, что за исключением случаев, предусмотренных п. 2 данной статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (п. 2).

Судом установлено, что ФИО2 на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № приобрел земельный участок по адресу: 

<

адрес>, из земель категории «земли населенных пунктов», для использования под магазин.

На указанном земельном участке расположено 

<

данные изъяты>., принадлежащее ответчику (л.д. 13-14).

При заключении договора купли-продажи земельного участка стороны определили цену участка в 11912,24 руб.

Право собственности на указанный земельный участок, кадастровый №, зарегистрировано за ФИО2 в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии ДД.ММ.ГГГГ (номер регистрации №1).

Поскольку государственная собственность на земельный участок, являющийся предметом договора купли-продажи, не разграничена, доказательств обратного суду не представлено, при определении цены участка стороны договора в силу вышеуказанных правовых норм обязаны были руководствоваться п. 2 ч. 2 ст. 39.4 ЗК РФ и п. 2 Порядка определения цены земельного участка, находящегося в собственности Хабаровского края, и земельного участка, государственная собственность на который не разграничена на территории Хабаровского края, при заключении договора-купли продажи земельного участка без проведения торгов»; данный земельный участок не относится к земельным участкам, перечисленных в пунктах 3-5 названного Порядка, соответственно при заключении договора купли-продажи земельного участка без проведения торгов, цена земельного участка должна быть определена исходя из его кадастровой стоимости, которая, согласно сведениям ЕГРП, на ДД.ММ.ГГГГ (на момент подачи заявления ФИО2 о передаче земельного участка в собственность) составляла 397074,60 руб. (л.д. 12).

Таким образом и поскольку сделка купли-продажи земельного участка совершена сторонами договора № от ДД.ММ.ГГГГ с нарушением закона, а именно п. 2 ч. 2 ст. 39.4 ЗК РФ, требование истца подлежит удовлетворению.

Поскольку исковые требования подлежат удовлетворению, при предъявлении иска истец освобожден от уплаты государственной пошлины, указанная пошлина в соответствии со ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию с ФИО2

По изложенному и руководствуясь ст. ст. 194-199, 214 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Вознесенского сельского поселения Амурского муниципального района Хабаровского края, удовлетворить.

Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка на котором расположен объект недвижимого имущества, находящийся в собственности физических лиц № от ДД.ММ.ГГГГ, расположенный по адресу: 

<

данные изъяты> заключенный между администрацией Вознесенского сельского поселения Амурского муниципального района в лице главы ФИО3 – продавцом и ФИО2 – покупателем, зарегистрированный в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю ДД.ММ.ГГГГ (номер государственной регистрации права: №.

Настоящее решение является основанием для регистрации прекращения права собственности ФИО2, на вышеуказанное недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. 

Копии решения в мотивированной форме направить сторонам.

По вступлению в законную силу его копию направить в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю по адресу: 680000 

<

...>.

Взыскать с ФИО2 в бюджет Амурского муниципального района Хабаровского края государственную пошлину в размере 300,00 руб.

Не позднее пяти дней со дня вынесения настоящего решения его копию направить сторонам.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Амурский городской суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья Л.Р. Погорелова

Мотивированный текст решения изготовлен 22.05.2017(с учетом выходных дней 20.05.2017, 21.05.2017).

Судья Л.Р. Погорелова