Дело № 2-9-2019 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 января 2019 года с.Волчиха

Волчихинский районный суд Алтайского края в составе: 

председательствующего судьи Ласукова Е.И.,

при секретаре судебного заседания Стецура Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 ФИО4 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Ключевском районе Алтайского края (межрайонное) о возложении обязанности зачесть периоды работы в специальный трудовой стаж, обязать произвести перерасчет пенсии согласно заработка 

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Ключевском районе Алтайского края (межрайонное) о возложении обязанности зачесть периоды работы в специальный трудовой стаж ссылаясь на то, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец осуществлял трудовую деятельность в Производственном объединении «Средазуголь», что подтверждается записью в трудовой книжке.

Для подтверждения трудовой деятельности истца в вышеуказанной организации - «Средазуголь». учреждением ПФРФ был направлен запрос в адрес работодателя, на который представлены справки за № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, выданные архивом АО «Узбеккумир».

Из представленною в его адрес ответа из Пенсионного фонда при этом следовало, что исчислить размер пенсии на основании указанных справок не представляется возможным, и данные справки во внимание не приняты.

В связи с вышеизложенным, данный период трудовой деятельности является спорным. Между тем, указанный период трудовой деятельности в Производственном объединении «Средазуголь» необходим ему для включения в стаж для назначения пенсии по старости. В настоящее время организация - Производственное объединение «Средазуголь» прекратила свое существование, а бухгалтерским архивом обладает АО «Узбеккумир». Как следует из справок за № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, они выданы на основании архивного фонда ПО «Средазуголь», юридическим лицом, владеющим в настоящее время указанным архивом.

Просит включить период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в течение которого истец осуществлял трудовую деятельность в Производственном объединении «Средазуголь» в должности водителя 3 класса категории «Б», «С», в стаж, подлежащий учету при назначении пенсии по старости.

Обязать ответчика произвести исчисление пенсии, согласно среднемесячного заработка за указанный период времени на основании справок № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных архивом АО «Узбеккумир».

Истец ФИО2 в судебном заседании на доводах искового заявления настаивал, частично отказался от исковых требований в части включения периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в течение которого истец осуществлял трудовую деятельность в Производственном объединении «Средазуголь» в должности водителя 3 класса категории «Б», «С», в стаж, подлежащий учету при назначении пенсии по старости, на требованиях обязать ответчика произвести исчисление пенсии, согласно среднемесячного заработка за указанный период времени на основании справок № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных архивом АО «Узбеккумир», с даты назначения пенсии настаивал.

Представитель ГУ– Управления Пенсионного фонда РФ в Ключевском районе Алтайского края (межрайонное) в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть без его участия в отзыве на исковое заявление ссылается на то, что Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ключевском районе Алтайского края (межрайонное) (далее Управление) не согласно с предъявленными исковыми требованиями ФИО2 ФИО4 о включении периода трудовой деятельности в специальный трудовой стаж, исчислении пенсии, согласно среднемесячного заработка за указанный период времени, по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 26 Перечня документов, утвержденного постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №па, в качестве документов, подтверждающих среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до ДД.ММ.ГГГГ за период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, принимаются справки, выданные работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Период работы истца в Производственном объединении «Средазуголь» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтвержден льготной справкой, выданной ООО «Автокумир» подписанной директором ООО «Автокумир». Переименование организации подтверждено документально. Также предоставлены справки о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ за период работы с сентября 1988 года по март 1994 года, согласно углового штампа справки выданы Архивом АО «Узбеккумир», а заверены подписями заведующей архивом АО «Узбекуголь» и архивариусом (согласно перевода круглой печати).

Из представленных справок усматривается, что выданы они разными организациями. В основание выдачи справок как работодателем, так и архивом указаны документы по личному составу в том числе лицевые счета, из чего не понятно, на хранении какой организации находятся указанные документы. Управлением ПФР был сделан запрос от ДД.ММ.ГГГГ за № в адрес Архива

АО «Узбекуголь» о подтверждении обоснованности выдачи справок от имени архива (наличие статуса юридического лица, положения об архиве, и т.д.).

Документов, подтверждающих полномочия архива АО «Узбекуголь» (АО «Узбеккумир») на выдачу справок о заработной плате за период работы истца в Производственном объединении «Средазуголь» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Управление ПФР не представлено.

В связи с этим справки о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ за период работы с сентября 1988 года по март 1994 года Управлением ПФР не приняты для исчисления размера пенсии.

Изучив материалы дела, выслушав истца, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, истец ФИО2 обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Ключевском районе Алтайского края (межрайонное) для назначении пенсии, ему ответом в форме справки от ДД.ММ.ГГГГ №Д-71-09 было сообщено, что исчислить размер пенсии по архивной справке о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ № и по архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № в подтверждение на запрос УПФР от ДД.ММ.ГГГГ за №, выданных Архивом АО «Узбеккумир» за период с сентября 1988г. по март 1994г. не представляется возможным. Период работы в Производственном объединении «Средазуголь» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтвержден справкой, выданной ООО «Автокумир», переименование организации подтверждено документально. Справки о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ за период с сентября 1988г. по март 1994г. выданы Архивом АО «Узбеккумир» согласно перевода круглой печати, заверены подписями заведующей архивом АО «Узбекуголь» и архивариусом. Документа, подтверждающего полномочия выдачи справок о заработной плате за период работы в Производственном объединении «Средазуголь» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ архивом АО «Узбекуголь» («Узбеккумир»), не представлено. Учитывая изложенное, справки о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ за период с сентября 1988г. по март 1994г. не приняты для исчисления размера пенсии.(л.д.5).

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" имеют лица, непосредственно занятые полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работники ведущих профессий - горнорабочие очистного забоя, проходчики, забойщики на отбойных молотках, машинисты горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Часть 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ предусматривает, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона N 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Данные периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Из трудовой книжки серии АТ-II N 0318615 датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ, выданной на имя ФИО2, согласно записи № от ДД.ММ.ГГГГ принят водителем 3 кл. категории «Б,С» на автомобиль БелАЗ по вывозке породы с угольного разреза «Ангренский» в автобазу ПО «Средазуголь» (Пр. № к от ДД.ММ.ГГГГ). Согласно записи № от ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (Пр. №-к от ДД.ММ.ГГГГ). 

Согласно отзыва ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в Ключевском районе Алтайского края (межрайонное), что период работы истца в Производственном объединении «Средазуголь» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтвержден льготной справкой, выданной ООО «Автокумир» подписанной директором ООО «Автокумир», переименование организации подтверждено документально, а также справки № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 состоит на учете в УПФР в Ключевском районе Алтайского края (межрайонное), в Волчихинском районе и ему установлена страховая пенсия по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ, бессрочно (л.д. 17).

Учитывая, что требования истца в части включения периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в течение которого истец осуществлял трудовую деятельность в Производственном объединении «Средазуголь» в должности водителя 3 класса категории «Б», «С», в стаж, подлежащий учету при назначении пенсии по старости, удовлетворены ответчиком, истец отказался в части вышеуказанных требований, то оснований для удовлетворения вышеуказанных требований истца в этой части не имеется.

В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", заключенным между государствами участниками СНГ ДД.ММ.ГГГГ, гарантируется, что пенсионное обеспечение указанных граждан осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают (статья 1 Соглашения); для установления пенсии учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого государства - участника Соглашения (пункт 2 статьи 6 Соглашения).

Статьей 6 указанного Соглашения предусмотрено правило, согласно которому в случае, если в государствах-участниках Соглашения введена национальная валюта, размер заработка определяется исходя из официально установленного курса к моменту назначения (перерасчета) пенсии.

Порядок выплаты пенсий лицам, прибывшим на жительство в Россию из государств - бывших республик СССР, регулируется Указанием Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1-1-У "О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших республик Союза ССР".

В соответствии с пунктом 11 Указания при представлении лицами, переселившимися на жительство в Россию из государств - бывших Республик Союза ССР, сведений о заработной плате в рублях, в том числе за периоды, когда на территории этих государств действовала национальная валюта, принимается во внимание дата введения национальной валюты и с учетом этого рассматривается вопрос о возможности исчисления пенсии по представленным сведениям о заработке.

При этом Министерство разъясняет, что в этом случае принимается во внимание, что национальная валюта являлась единственным платежным средством на территории этого государства.

В Приложении N 1 к Указанию Министерства социальной защиты населения РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1-1-У содержатся сведения о сроке введения национальных валют в государствах, ранее входивших в СССР, в соответствии с которыми национальная валюта (сум - купон) введена в 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ (до ДД.ММ.ГГГГ), сум - с ДД.ММ.ГГГГ

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ..

Истцу ФИО2 отказано в перерасчете пенсии по архивной справке о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ № и по архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № в подтверждение на запрос УПФР от ДД.ММ.ГГГГ за №, выданных Архивом АО «Узбеккумир» за период с сентября 1988г. по март 1994 г. 

Как следует из указанной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, в ней содержатся сведения о размере заработной платы ФИО2 за период работы с 1988 г. по 1994 г. в автобазе ПО «Средазуголь» Республики Узбекистан. В качестве основания выдачи справки указаны лицевые счета начисления заработной платы. Кроме того в справке указано, что сумма указанная по июнь 1993 г. в Советских рублях и копейках; с июля 1993 года по июнь 1994 года в сум-купонах; с июля 1994 г. в Национальной валюте в сумах. (л.д.15). 

Согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, в документах архивного фонда АО «Узбекуголь» имеются Приказы и Постановления об изменении структуры управления. Постановлением СНХ Уз.ССР от 08.01.1965г. комбинат «Средазуголь» реорганизован и переименован в «Узбекуголь» с 01.02.1965г; Приказом «Минуглепром» СССР № от 15.06.1970г. комбинат «Узбекуголь» ликвидирован и образован комбинат «Средазуголь» с 01.07.1970г.; Приказом «Минуглепром» СССР № от 16.12.1976г. комбинат «Средазуголь» реорганизован в «Среднеазиатское Производственное Объединение по добыче и сбыту угля» ПО «Средазуголь» с 01.01.1977г.; Постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан № от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по совершенствованию Системы Управления Угольной Промышленности» Республики Узбекистан, ПО «Средазуголь» преобразовано в Акционерное Объединение по добыче и сбыту угля- АО «Уголь» с 01.06.1994г.; Постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан № от 21.07.2004г. « О совершенствовании деятельности Государственной Акционерной Компании «Узбекэнерго» Акционерное Объединение «Уголь» реорганизовано в ОАО «Узбеккумир» с 01.10.2004г.; Постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан № от 06.05.2014г. ОАО «Узбеккумир» реорганизован в АО «Узбекуголь». 

Руководствуясь вышеуказанными нормами при разрешении спора, суд исходит из наличия необходимых условий для перерасчета страховой части трудовой пенсии истца на основании архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащей сведения о заработной плате за период работы с 1988 г. по 1994 г., поскольку она соответствует требованиям пенсионного законодательства; указанные в ней сведения о заработной плате должны учитываться пенсионным органом в рублях. 

В соответствии с пунктом 15 Указания Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1-1-У "О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших республик Союза ССР" (зарегистрировано в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный N 1056) документы о стаже работы и заработке, представляемые из государств - бывших республик Союза ССР, должны быть оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации. Изложенное означает, что данные документы, в частности, должны содержать все реквизиты, заполнение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации. Форма документов может быть произвольной.

Доводы ответчика о том, что представленная справка о заработной плате не отвечает необходимым требованиям, являются несостоятельными. Предусмотренных законом оснований не учитывать данную справку при перерасчете страховой части пенсии у ответчика не имелось, ее содержание влияет на размер установленной истцу пенсии, имеет перевод на русском языке, выдана на основании ведомостей на выплату заработной платы.

При таких обстоятельствах суд полагает, что исковые требования ФИО2 о возложении обязанности на ответчика произвести перерасчет страховой пенсии по старости на основании архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной заведующей архивом АО «Узбекуголь», подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ госпошлина в размере 300 рублей подлежит взысканию с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Ключевском районе Алтайского края (межрайонное).

На основании изложенного, руководствуясь сь.194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 ФИО4 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Ключевском районе Алтайского края (межрайонное) о перерасчете страховой пенсии по старости, удовлетворить.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Ключевском районе Алтайского края (межрайонное) произвести перерасчет страховой части трудовой пенсии истца ФИО2 ФИО4, с ДД.ММ.ГГГГ, на основании архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной заведующей архивом АО «Узбекуголь», содержащей сведения о заработной плате за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Производственном объединении «Средазуголь».

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в пользу ФИО2 ФИО4 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Волчихинский районный суд.

Судья_______________________