Дело № 2а–66/2024

УИД: 52RS0048-01-2023-001274-14

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Сергач. 15 января 2024 г.

Сергачский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Котдусова И.У., единолично,

с участием прокурора в лице старшего помощника Сергачского межрайонного прокурора Нижегородской области Мамчуровского А.В., 

при секретаре судебного заседания Панкратовой И.Л.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела МВД России «Сергачский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Межмуниципальный отдел МВД России «Сергачский» (далее по тексту МО МВД России «Сергачский») обратился в районный суд с административным иском об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1, а именно обязать являться для регистрации в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц и запретить пребывание в местах массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях. В обоснование указано, что 06.03.2015 ФИО1 осужден Сергачским районным суд Нижегородской области по ххх УК РФ к ххх годам лишению свободы, с отбыванием наказания в ИК особого режима, 12.08.2021 освобожден. 09.04.2021 решением Семеновского районного суда Нижегородской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 10 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установлены следующие административные ограничения: 1) запрет на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 23:00 до 06:00 следующих суток; 2) запрет на выезд за пределы Нижегородской области; 3) запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; 4) обязательная явка 1 раз в месяц в надзирающий орган по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Данное решение вступило в законную силу 09.06.2021. В течение 2023 года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, несоблюдение административных ограничений или невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре», а именно 25.05.2023 по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания административный арест 2 суток, постановление вступило в законную силу 05.06.2023, 22.08.2023 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ с назначением обязательных работ сроком 40 часов, постановление не обжаловано и вступило в законную силу 02.09.2023; 22.08.2023 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением обязательных работ сроком 40 часов, постановление не обжаловано и вступило в законную силу 02.09.2023; 18.09.2023 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного ареста сроком 10 суток, постановление вступило в законную силу 29.09.2023; 11.10.2023 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением обязательных работ сроком 30 часов, постановление вступило в законную силу 22.10.2023; 11.10.2023 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением обязательных работ сроком 30 часов, постановление вступило в законную силу 22.10.2023. Несмотря на проводимую профилактическую работу ФИО1 на путь исправления не встал. В быту допускает употребление спиртных напитков. В состоянии опьянения склонен к совершению административных правонарушений и преступлений. Ссылаясь на

ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», полагает, что имеются основания для установления в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений.

Административный истец и административный ответчик о времени, дате и месте рассмотрения дела судом извещены надлежащим образом, в судебное заседание явку представителя не обеспечили. Административный истец просил рассмотреть дело в их отсутствие, удовлетворить заявленные требования. Административный ответчик представил письменное заявление которым признал административный иск и просил рассмотреть дело без его участия.

При указанных обстоятельствах не считая участие административного истца и административного ответчика обязательной, на основании ст.150 КАС РФ, районный суд счёл возможным рассмотреть дело в их отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Изучив административное исковое заявление, заслушав заключение прокурора полагавшего административный иск подлежащим удовлетоврению, исследовав представленные в деле доказательства, районный суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту «Закон об административном надзоре») административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.3 «Закона об административном надзоре», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 названной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 «Закона об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу ч.3 ст.4 «Закона об административном надзоре» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу правовых позиций Верховного Суда РФ в пункте 28 постановления Пленума от 16.05.2017 N15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). 

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу.

Установлено, что ФИО1 вступившим в законную силу приговором Сергачского районного суда Нижегородской области от 06.03.2015 признан виновным по ст. ххх УК РФ и ему назначено наказание в виде ххх лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Как следует из данного приговора суда ФИО1 особо тяжкое преступление совершено при особо опасном рецидиве.

В силу положений ст. 5 УК РФ, преступление, предусмотренное ст.ххх УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений и в соответствии со ст.86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступление, погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 12.08.2021 по отбытию наказания. 

Решением Семеновского районного суда Нижегородской области от 09.04.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установлены следующие ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в ночное время суток в период с 23:00 до 06:00 часов; запрет выезда за пределы территории Нижегородской области без уведомления органа внутренних дел по месту жительства, пребывания и фактического нахождения; запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации 1 раз в месяц.

Права и обязанности поднадзорного лица, а также последствия неисполнения обязанностей разъяснялись ФИО1 под расписку.

ФИО1 в течение 2023 года один раз привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, и пять раз по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ за повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, с назначением административных наказаний в виде обязательных работ и административного ареста, что подтверждается представленными в деле копиями вступивших в законную силу постановлений, а именно от 25.05.2023 по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ о назначении ему административного ареста сроком 2 суток; 22.08.2023 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ о назначении ему обязательных работ сроком 40 часов; 22.08.2023 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ о назначении ему обязательных работ сроком 40 часов; 18.09.2023 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ о назначении ему административного ареста сроком 10 суток; 11.10.2023 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ о назначении ему обязательных работ сроком 30 часов.

(л.д. 40-45)

Учитывая данные о личности административного ответчика ФИО1 совершенные им правонарушения, районный суд исходит из того, что основания для дополнительного ограничения имеются, поскольку ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве. В целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, с учетом образа его жизни, который за прошедший период нахождения под административным надзором на путь исправления не встал, продолжает противоправное поведение, которое выражается в совершении им административных правонарушений, районный суд считает необходимым дополнить ранее установленные административному ответчику ФИО1 ограничения следующими ограничениями: запрет на пребывание в местах массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; являться для регистрации в отдел внутренних дел по месту жительства (пребывания) 4 раза в месяц, что согласуется с положениями п.1,2 ч.1 ст. Закона об административном надзоре. 

Ограничение прав административного ответчика в данном случае согласуется с требованиями части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, поскольку осуществлено в соответствии с федеральным законом в целях защиты общественно значимых интересов, а административный иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.1-5 Федерального Закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, районный суд

р е ш и л:

Административный иск Межмуниципального отдела МВД России «Сергачский» удовлетворить.

Дополнить ФИО1, проживающему по адресу: ххх ранее установленные решением Семеновского районного суда Нижегородской области от 09 апреля 2021 года административные ограничения, следующими административными ограничениями: 

- являться для регистрации в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц;

- запрет на пребывание в местах массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

На решение суда может быть подана апелляционные жалоба и представление в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда, через районный суд, в течение одного месяца со дня его принятия, в окончательной форме.

Председательствующий судья: И.У. Котдусов

Решение суда в окончательной форме изготовлено 15 января 2024 г.