Дело № 5-265/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 июня 2019 года г. Чебоксары 

Судья Ленинского районного суда г.Чебоксары Данилин Е.М., 

с участием представителей ООО "Сычуань-Чувашия Агропромышленная торговая компания" Чжан Гою, ФИО1, 

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ООО "Сычуань-Чувашия Агропромышленная торговая компания" о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч.3 КоАП РФ,

установил:

ООО «Сычуань – Чувашия Агропромышленная торговая компания», в нарушении п. 8 ст. 13 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» не исполнило обязанности по уведомлению территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции о заключении трудового договора от дата с гражданином ------, дата года рождения, в срок не превышающий трех рабочих дней с даты заключения трудового договора. Установлено, что ------ работает в ООО «Сычуань – Чувашия Агропромышленная торговая компания» в качестве управляющего фермой с дата, в срок до дата уведомление не представлено.

По данному факту дата был составлен протокол ----- об административном правонарушении.

В судебном заседании представители ООО "Сычуань-Чувашия Агропромышленная торговая компания" Чжан Гою, ФИО1 вину в совершении правонарушения признали, в содеянном раскаялись, также пояснив, что уведомление подано дата при сроке подачи до дата по ошибке. Умыла нарушать требования закона не имелось, никакого ущерба не наступило. Просят ограничиться устным замечанием. 

Выслушав объяснения, изучив имеющиеся в деле письменные доказательства, судья приходит к следующему.

Согласно ст. 18.15 ч. 3 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В силу п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

После получения уведомления, указанного в абзаце первом настоящего пункта, территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере миграции осуществляется проверка регистрации работодателя или заказчика работ (услуг), являющихся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, в едином государственном реестре юридических лиц или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.

Из материалов дела следует, что дата ООО «Сычуань-Чувашия Агропромышленная Торговая Компания» заключило с гр. Китая ------ трудовой договор, он принят на работу на должность управляющего фермой, трудовой договор вступил в силу дата. 

Уведомление о заключении трудового договора ООО «Сычуань-Чувашия Агропромышленная Торговая Компания» представило в адрес Управления лишь дата, при сроке подачи уведомления до дата.

Таким образом, Обществом нарушен установленный срок подачи уведомления.

Изложенное нашло отражение в протоколе об административном правонарушении от дата -----, а также рапорте начальника ОВТМ УВМ МВД по ЧР ФИО2 от дата, подтверждается копией трудового договора от дата, приказом о приеме на работу от дата, уведомлением от дата.

Исследовав и оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о виновности ООО «Сычуань-Чувашия Агропромышленная Торговая Компания» в совершении административного правонарушения и квалифицирует ее действия по части 3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкция ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ предусматривает для юридических лиц назначение наказания в виде штрафа в размере от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1 КоАП РФ).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность материалами дела не установлено. 

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Поскольку ООО «Сычуань-Чувашия Агропромышленная Торговая Компания» срок представления уведомления нарушен на один день (представлено дата при сроке представления до дата), имущественный ущерб не наступил, фактов причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера не установлено, действия ООО «Сычуань-Чувашия Агропромышленная Торговая Компания» хотя формально и содержат признаки состава административного правонарушения, но с учетом изложенных обстоятельств не представляют существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

При таких обстоятельствах, суд приходит выводу о возможности ограничиться устным замечанием.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

постановил:

Освободить ООО «Сычуань-Чувашия Агропромышленная Торговая Компания» от административной ответственности по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, ограничившись устным замечанием.

Производство по делу прекратить. 

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Чувашской Республики через Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики.

Копия верна

Судья Е.М. Данилин