Дело № 2а-1196/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

17 мая 2018 года г. Новосибирск

Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Свириной А.А. 

при секретаре Воронкиной Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Верещак ... к судебному приставу исполнителю ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска, ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска, УФССП России по Новосибирской области об обжаловании бездействия судебного пристава-исполнителя, 

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к ОСП Дзержинского района г. Новосибирска об обжаловании бездействия судебного пристава-исполнителя.

В обоснование исковых требований, указав следующее.

Решением Октябрьского районного суда г. Новороссийска от ДД.ММ.ГГГГ частично удовлетворены ее исковые требования к ... о взыскании неосновательного обогащения в размере 431 469 рублей, процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 12 520,92 рубля, а всего 443 989,92 рублей.

Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Она получила исполнительный лист ФС ..., который направлен по месту жительства ответчика для исполнения.

На официальном сайте ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска размещена информация о том, что исполнительный лист принят, ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство ...-ИП о взыскании с ... денежной суммы в размере 443 980,92 руб.

Однако, в установленный законом срок копию постановления о возбуждении исполнительного производства она не получила, тогда как с момента возбуждения ИП прошло более 4,5 месяцев.

До настоящего времени копию постановления о возбуждении ИП она не получила, решение суда не исполнено, сведений о том, принимаются ли какие-либо меры для розыска имущества должника, не представлено, т.е. судебные приставы бездействуют.

Считает, что бездействиями ОСП по Дзержинскому району по г. Новосибирска нарушены ее права, как гражданина, имеющего право на своевременное получение постановления судебного пристава и получение информации по исполнительному производству.

Согласно материалов гражданского дела ..., копия постановления о возбуждении ИП в Октябрьский районный суд также не поступала. 

Поэтому административный истец просила признать неправомерным бездействие ОСП по Дзержинскому району по г. Новосибирска, выразившееся в нарушении установленного законом срока направления копии постановления о возбуждении исполнительного производства, обязав устранить допущенные нарушения, путем направления копии соответствующего постановления в ее адрес: 353900, ....

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве административных соответчиков были привлечены судебный пристав-исполнитель ОСП по Дзержинскому району ...., УФССП России по Новосибирской области.

В судебное заседание административный истец не явилась, извещена, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска, представитель ОСП Дзержинского района г. Новосибирска, УФССП России по Новосибирской области ФИО2 с исковыми требованиями не согласилась, пояснила, что права административного ответчика не нарушены.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен.

Суд, выслушав представителя административных ответчиков, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

По смыслу положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно разъяснениям, содержащимися в абзаце 3 пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

На основании части 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно части 17 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ ..., выданные Октябрьским районным судом г. Новосибирска возбуждено исполнительное производство N ...

Административным ответчиком представлена копия регистрации внутренних почтовых отправлений УФССП по Дзержинскому району г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому копия постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ направлена судебным приставом-исполнителем в адрес взыскателя ФИО1 в день его вынесения ДД.ММ.ГГГГ.

Административным истцом в материалы дела не представлены доказательства того, что отсутствие у взыскателя сведений о возбуждении исполнительного производства повлекло какие-либо неблагоприятные последствия для взыскателя или нарушение его прав.

Исходя из предмета административного иска, ФИО1 просила признать незаконным бездействие, выразившееся в нарушении установленного срока направления копии постановления о возбуждении исполнительного производства. Однако, такое надлежащее направление, то есть отсутствие бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя подтверждено и административным истцом не опровергнуто.

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что права взыскателя ФИО1 в ходе исполнительного производства нарушены не были.

Кроме того, как указывает истец в административном иске, о факте возбуждения исполнительного производства она узнала с сайта ФССП, следовательно, имела реальную возможность обратиться в службу судебных приставов и реализовать свои права как стороны исполнительного производства, предусмотренные ч. 1 ст. 50, ч. 1 ст. 121 ФЗ "Об исполнительном производстве", о нарушении которых заявила. 

В соответствии со ст.84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Исходя из совокупности имеющихся в материалах дела доказательств, в соответствии со ст.84 КАС РФ, суд приходит к выводу о том, что совокупность таких условий как несоответствие оспариваемых постановлений судебного пристав-исполнителя требованиям закона и нарушение этими постановлениями прав и свобод административного истца, в данном случае отсутствует.

Руководствуясь ст. 180 КАС РФ, 

р е ш и л:

Административный иск Верещак ... к судебному приставу исполнителю ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска, ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска, УФССП России по Новосибирской области об обжаловании бездействия судебного пристава-исполнителя оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Дзержинский районный суд г. Новосибирска в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: