Дело № 2-3436/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 августа 2017 года г. Ульяновск 

Ленинский районный суд г. Ульяновска, в составе 

судьи Богомолова С.В.,

при секретаре Назаровой Е.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, признании права и назначении досрочной трудовой пенсии по старости, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) указав, что 24 ноября 2014 г. он обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями в соответствие с п.2 4.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ». Решением от 15.01.2015 № 258566/14 ему было отказано в назначении досрочной пенсии. Отказ мотивирован тем, что, по мнению ответчика, в специальный стаж не могут быть засчитаны периоды работы с 01.02.1990г. по 09.06.1998г. и с 21.03.2000г. по 02.04.2001г. в должности прораба в связи с тем, что факт льготной работы не подтвержден документально.

Считает, что указанный период необходимо засчитать в специальный трудовой стаж и, соответственно, признать за ФИО1 право на досрочную пенсию по старости по следующим основаниям.

Как видно из трудовой книжки, в период с 01.02.1990 истец стал работать в совхозе Лаишевский на должности прораба. В связи с изменением штатного расписания, с 01.01.1993 должность стала называться мастер-строитель. На данной должности он проработал до 09.06.1998 г. Также на должности прораба он проработал в совхозе «Лаишевский» в период 21.03.2000 по 02.04.2001.

Как следует из прилагаемых архивных справок, в совхозе «Лаишевский» он работал полный рабочий день. В соответствие с пунктами 22900006-23419, 22900006-24441 списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991г., профессиями, работа на которых дает право на льготное пенсионное обеспечение, являются мастера строительных и монтажных работ, а также производители работ (прорабы).

Так как ФИО1 работал часть времени в совхозе «Лаишевский» прорабом, а часть мастером-строителем (что, как он считает, приравнивается к мастеру строительных работ), периоды работы в совхозе должны быть засчитаны ему в специальный трудовой стаж.

Тот факт, что работа ФИО1 действительно была связана со строительством и реконструкцией зданий, могут подтвердить свидетели.

Кроме этого, из того стажа, который ответчик не засчитал в специальный трудовой стаж, ФИО1 более 5 лет проработал мастером-строителем. Уже одно название данной должности свидетельствует о том, что его работа была связана именно со строительством. Также, как видно из личных карточек ФИО1, в совхозе он работал в строительном цеху, то есть данная запись подтверждает факт работы, связанной со строительством.

Общий стаж работы ФИО1 составляет 26 лет 8 мес. 15 дней. Данный стаж подтверждается трудовой книжкой. Также о наличии данного стажа свидетельствует запись ответчика в решении об отказе в установлении пенсии.

Специальный стаж, с учетом стажа в совхозе «Лаишевский», составляет 14 лет 5 месяцев 26 дней.

В соответствие с п.2 ч.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», применявшегося на; момент обращения ФИО1, трудовая пенсия ему должна назначаться по достижении возраста 55 лет. Аналогичное положение содержится в п.2 ч.1 ст. 30 Закона РФ «О страховых пенсиях в РФ», действующего в настоящее время. 55 лет ФИО1 исполнилось ДД.ММ.ГГГГг., следовательно, на момент обращения к ответчику он имел право на назначение ему досрочной пенсии по старости.

Просил включить трудовой стаж в должности прораба и мастера-строителя в совхозе «Лаишевский» в периоды с 01.02.1990 по 09.06.1998 и с 21.03.2000 по 02.04.2001 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости; признать за ним право на досрочную пенсию по старости с 24 ноября 2014 года; обязать ответчика назначить досрочную пенсию по старости с 24 ноября 2014 года.

Истец в судебное заседание не явился, его представитель в судебном заседании исковые требования и доводы иска поддержал в полном объеме. 

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, в представленном суду письменном отзыве исковые требования не признал указав, что истцом не доказан факт льготной работы в спорные периоды.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд находит приходит к следующему. 

Установлено, что 24.11.2014 г. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001.

Решением комиссии по вопросам реализации пенсионных прав граждан от 15.01.2015 ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия необходимого специального стажа. По мнению ответчика на момент обращения за назначением пенсии общий стаж истца составлял 26 лет 8 месяцев 15 дней, специальный стаж – 5 лет 1 месяц 5 дней, вместо требуемого – 12 лет 6 месяцев.

Как следует из протокола, Комиссия не зачла в специальный стаж спорные периоды работы истца с 01.02.1990 по 09.06.1998, 21.03.2000 по 02.04.2001 - в должности прораба в совхозе «Лаишевский» г.Ульяновска, так как Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, предусмотрены «производители работ, занятые полный рабочий день в строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий и сооружений». Факт льготной работы документально не подтвержден.

В соответствии с п. «а» ч.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации...» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список № 1,2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10. При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными вышеназванным Списком от 26.01.1991 г.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

Аналогичная норма содержится и в ст.30 п.1 п.п.2 Федерального закона РФ №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях»

Согласно Списку №2 раздела XXXIII «Общие профессии» (Списки от 1991 года) по Постановлению Минтруда СССР от 16.04.1991 №10, право на льготное пенсионное обеспечение имеют производители работ, а также мастера строительных и монтажных работ занятые на работах связанных со строительством, реконструкцией, техническим перевооружением, реставрацией и ремонтом зданий, сооружений и других объектов.

Согласно представленных документов истцов спорные периоды времени работа в Совхозе «Лаишеувский», который не является строительной организацией. Доказательств, что в обязанности истца входило строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонтом зданий, сооружений и других объектов, а равно выполнение данных работ в режиме полной занятости суду не представлено.

Кроме того, в представленных документах имеются разночтения в занимаемых должностях. Согласно приказов о приеме и увольнении истец работал производителем работ (прорабом). При этом, согласно записей в трудовой книжке с 01.01.1993 по 09.06.1998 он работал мастером-строителем (должность которая не предусмотрена Списком). Согласно штатных расписаний должность истца именуется как мастер (строитель) или мастер-строитель.

При этом, ни из одного из представленных штатных не следует, что в Совхозе «Лаишевский» имелось строительное подразделение, а должность истца всегда была отнесена к аппарату управления.

При таком положении отсутствуют основания для включения спорных периодов работы в специальный стаж и, как следствие, назначения досрочной пенсии по старости. 

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении иска ФИО1 к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, признании права и назначении досрочной трудовой пенсии по старости, - отказать. 

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.В. Богомолов.