Дело № 2-1036/2018 К О П И Я

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 мая 2018 года город Новосибирск 

Ленинский районный суд г. Новосибирска в составе судьи Монастырной Н.В. при секретаре судебного заседания Калюжной Е.А., 

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к мэрии города Новосибирска о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к мэрии города Новосибирска о признании права собственности на жилой дом, указав в обоснование своих требований, что она владеет жилым домом по адресу: 

<

адрес>.

Этот дом и надворные постройки были приобретены ее отцом 

<

данные изъяты>. 12.09.2000 у 

<

данные изъяты>., продажа производилась по частной расписке из-за того, что у 

<

данные изъяты>. отсутствовали правоустанавливающие документы на жилой дом, так как она сама приобрела его также по частной расписке у 

<

данные изъяты>., который с ее слов являлся наследником 

<

данные изъяты>., выстроившей в 1982 году этот дом своими силами и за свой счет, но без необходимых разрешений.

Ее отец 

<

данные изъяты>. умер ДД.ММ.ГГГГ, она является его единственной наследницей первой очереди по закону. Но из-за отсутствия правоустанавливающих документов жилой дом считается самовольной постройкой и оформление его в нотариальной конторе не представляется возможным.

Она обратилась в администрацию Ленинского района г.Новосибирска с заявлением о выдаче разрешения на ввод жилого дома в эксплуатацию, но получила отказ.

Указанный жилой дом не нарушает права и охраняемые законом интересы владельцев сопредельных участков, так как располагается в пределах границ земельного участка, отведенного под это домовладение, обнесен забором по всему периметру, что подтверждается техническим паспортом на жилой дом, инженерно-топографическим планом от 14.08.2017, выполненным МБУ города Новосибирска «Геофонд», а также постановлением мэрии города Новосибирска № 852 от 10.04.2002, согласно которому была утверждена схема расположения земельного участка.

Согласно техническому заключению 70-17-ТЗ.ЖД, выполненного ООО AM «Тектоника», жилой дом не создает угрозы жизни и здоровью граждан, соблюдены строительные, санитарные, противопожарные нормы и правила.

Кроме того, жилой дом поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер №

Сразу после приобретения жилого дома ее отец начал оформлять документы на жилой дом и земельный участок, получил технические документы на жилой дом, обратился в администрацию Ленинского района с заявлением о закреплении занимаемого земельного участка, получив распоряжение администрации № 3529 от 17.12.2001 о ходатайстве перед мэрией города Новосибирска о закреплении за ним в аренду до 20 лет без права нового капитального строительства занимаемого земельного участка, площадью до 0,05 га, по улице 

<

адрес>

Постановлением мэрии города Новосибирска № 852 от 10.04.2002 утвержден план границ земельного участка 433,0 кв.м., необходимого для эксплуатации индивидуального жилого дома по улице 

<

адрес>

Указанный земельный участок, как объект права, существует, установлены его границы, определена площадь, ему присвоен кадастровый номер 

<

адрес>

Согласно письму управления по земельным ресурсам мэрии города Новосибирска № 31/17/08522 от 08.08.2017 в случае предоставления документа, подтверждающего государственную регистрацию права собственности на указанный индивидуальный жилой дом, земельный участок будет ей предоставлен в соответствии с действующим законодательством.

Она живет в этом доме с момента его приобретения и по настоящее время. За все это время никто не предъявлял требований об освобождении занимаемого земельного участка и сносе жилого дома. На ней лежит бремя содержания жилого дома, она оплачивает все платежи, в том числе, и за электрическую энергию, воду, пользуется огородом, обеспечивает содержание и ремонт дома. Но из-за отсутствия правоустанавливающих документов на жилой дом не может распоряжаться им как собственным, не может оформить право собственности на земельный участок, занимаемый жилым домом.

Просила признать за ней право собственности на жилой дом (литера А), каркасно-засыпной, кадастровый номер 

<

адрес>, общей площадью 19,0 кв.м., жилой площадью 10,4 кв.м., подсобной площадью 8,6 кв.м., расположенный на земельном участке, кадастровый номер 

<

адрес>, площадью 433,0 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для обслуживания индивидуального жилого дома, по адресу: 

<

адрес>

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены владельцы смежных земельных участков ФИО3, ФИО4 и ФИО5 (л.д. 70-71).

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 56).

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования ФИО2 поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. 

Представитель ответчика мэрии города Новосибирска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, возражений на иск не представил.

Третьи лица не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, возражений относительно заявленных исковых требований ФИО2 не представили.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему. 

В силу п.3 ч.1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. 

П. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу п.1 ст.234 Гражданского кодекса РФ лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

В соответствии с п.2 ст.234 Гражданского кодекса РФ до приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания.

Согласно ст.11 Федерального закона от 30.11.1994 № 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса РФ» действие ст.234 Кодекса (приобретательная давность) распространяется и на случаи, когда владение имуществом началось до 01.01.1995 и продолжается в момент введения в действие части первой Кодекса

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.15 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине ст.234 Гражданского кодекса РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Как указано в абз.1 п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» по смыслу ст.ст. 225 и 234 Гражданского кодекса РФ, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Согласно абз.1 п.19 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из ст.ст. 11 и 12 Гражданского кодекса РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

По смыслу указанных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею. Это относится к случаям, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто, как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).

Из материалов дела усматривается, что в 1982 году ФИО6 на земельном участке по адресу: 

<

адрес> самовольно построен каркасно-засыпной дом, общей площадью 19 кв.м.

После смерти 

<

данные изъяты>. ее сын 

<

данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ продал по расписке данный жилой дом 

<

данные изъяты>. (л.д.19).

<

данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ по расписке продала этот дом со всеми надворными постройками 

<

данные изъяты>. (л.д. 20).

27.09.2001 Новосибирским центром технической инвентаризации по заявке матери супруги 

<

данные изъяты>. (л.д. 82) проведена техническая инвентаризация указанного объекта, иных самовольно возведенных построек по адресу: г. 

<

адрес>

Администрацией Ленинского района г. Новосибирска 17.12.2001 по заявлению 

<

данные изъяты> издано распоряжение № 3529 «О ходатайстве на закрепление занимаемого земельного участка» (л.д. 25), из которого следует, что администрация Ленинского района г. Новосибирска ходатайствует перед мэрией города Новосибирска о закреплении за 

<

данные изъяты> в аренду до 20 лет без права нового капитального строительства занимаемого земельного участка, площадью до 0.5 га по 

<

адрес>. На 

<

данные изъяты>. возложена обязанность оформить правоотношения с мэрией города Новосибирска по землепользованию, установить право собственности на самовольно возведенные постройки в судебном порядке, определить границы земельного участка в натуре.

12.03.2002 определены на местности и согласованы границы земельного участка, определена площадь земельного участка (л.д. 26).

Постановлением мэрии города Новосибирска № 852 от 10.04.2002 утвержден план границ земельного участка, площадью 0,0443 га (в том числе за красной линией – 0. 0086 га), необходимого для обслуживания индивидуального жилого дома по 

<

адрес> в Ленинском районе г. Новосибирска (л.д. 27-28).

ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты>. умер, не закончив оформление в собственность возведенной постройки, правоотношений с мэрией города Новосибирска по землепользованию (л.д. 45).

Наследственное дело после смерти 

<

данные изъяты>. не заводилось (л.д. 62-63).

Из справки председателя уличного комитета (л.д. 57) следует, что 

<

данные изъяты>. с 12.09.2000 и по день смерти проживал в указанном жилом доме, ФИО2 проживает в нем и в настоящее время.

Истец ФИО2 является дочерью 

<

данные изъяты>. (л.д. 42-43), продолжила оформление документов на указанные объекты недвижимости.

Владение жилым домом и земельным участком было открытым, никем не оспаривалось. Каких-либо требований о сносе дома либо его безвозмездном изъятии, истребовании земельного участка, необходимого для обслуживания данного жилого дома, не заявлялось.

21.11.2016 земельный участок, площадью 433,0 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для обслуживания индивидуального жилого дома, по адресу: 

<

адрес> поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера № (л.д. 29-32).

13.12.2016 на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера № поставлен жилой дом, общей площадью 19,0 кв.м., жилой площадью 10,4 кв.м., подсобной площадью 8,6 кв.м., расположенный на указанном земельном участке (л.д. 21-23).

Согласно техническому заключению 70-17-ТЗ.ЖД, выполненного ООО AM «Тектоника» (л.д. 37-41), дальнейшая эксплуатация здания не представляет непосредственной опасности для жизни людей. Несущие и ограждающие конструкции и объемно-планировочное решение индивидуального жилого дома не создают угрозы жизни и здоровью проживающих в нем граждан, не нарушают права и законные интересы третьих лиц. Жилой дом соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям. Здание относится к Vстепени огнестойкости, классу функциональной опасности Ф1.4. Состояние электропроводки удовлетворительное. Планировка здания обеспечивает безопасную эвакуацию людей при пожаре. К дому имеются подъездные пути для пожарной техники. Здание не является источником повышенной опасности по отношению к проживающим в нем гражданам и соседним домам.

Зарегистрированные права на жилой дом и земельный участок по указанному адресу отсутствуют (л.д. 17-18).

В выдаче разрешения на ввод жилого дома в эксплуатацию администрацией Ленинского района г. Новосибирска отказано (л.д. 34).

В то же время, как следует из ответа на заявление истца Департамента земельных и имущественных отношений мэрии города Новосибирска, не исключается предоставление земельного участка по адресу: 

<

адрес> в случае предоставления документа, подтверждающего государственную регистрацию права собственности на индивидуальный жилой дом (л.д. 36, л.д. 69).

Учитывая указанные обстоятельства, а также то, что само по себе отсутствие документов об отводе земельного участка, невозможность доказать право собственности на основании надлежащим образом заключенного и зарегистрированного договора не препятствуют приобретению по давности недвижимого имущества, обстоятельства возведения которого неизвестны, суд приходит к вводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО2 

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на жилой дом (литер А), каркасно-засыпной, кадастровый номер №, общей площадью 19 кв.м., жилой площадью 10,4 кв.м., вспомогательной площадью 8,6 кв.м., расположенный на земельном участке, кадастровый номер №, площадью 433 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для обслуживания индивидуального жилого дома по адресу: 

<

адрес>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. 

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение принято судом в окончательной форме 09.06.2018.

Судья (подпись) Н.В.Монастырная

Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-1036/2018 Ленинского районного суда г. Новосибирска