Дело №2-320/2018 09 февраля 2018г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Пушкинский районный суд города Санкт- Петербурга в составе:

председательствующего судьи Гучинского И.И.,

при секретаре Филатовой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации Пушкинского района Санкт- Петербурга о признании права собственности на жилой дом,

с участием представителя истцов ФИО3 по доверенности,

представителя ответчика ФИО4 по доверенности,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с указанным иском, и, уточнив свои исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, просят: Признать за: ФИО1, ...

За ФИО2, ...

Право собственности по ? (одной второй) доле за каждым в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 277,8 кв. м., жилой площадью 102,1 кв. м., ...

В обоснование исковых требований указывают, что, истцам принадлежит на праве общей долевой собственности (по ? доле) земельный участок с кадастровым номером ..., ... категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения индивидуального (одноквартирного) жилого дома без права содержания скота и птицы, площадью 1211 кв. м.

На земельном участке истцами своими силами и за свой счет возведен жилой дом. Жилой дом соответствует градостроительным, строительным, противопожарным и санитарным нормам и правилам, угрозу для жизни и здоровья граждан не создает. Истцы осуществляют владение и пользование жилым домом и земельным участком в соответствии с их целевым назначением.

Фактическое расстояние от жилого дома до границ земельного участка составляет более 3 метров, что соответствует требованиям Закона Санкт- Петербурга «О правилах землепользования и застройки Санкт- Петербурга» от 04.02.2009г.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Разрешение на строительство на земельном участке, не указанном в части 5 настоящей статьи, выдается органом местного самоуправления по месту нахождения такого земельного участка.

Комитетом по градостроительству и архитектуре Правительства Санкт- Петербурга 21.02.2017г. был утвержден градостроительный план земельного участка ...

Истцами осуществлено обращение в Администрацию Пушкинского района Санкт- Петербурга с заявлением о выдаче разрешения на строительство. Ответом №640 от 23.03.2017г. в выдаче разрешения на строительство отказано в связи с тем, что в результате выездного осмотра сотрудниками Администрации установлено, что на земельном участке расположен 2-х этажный объект капитального строительства.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того. что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Истцы ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом. 

Представитель истцов ФИО3 по доверенности в судебное заседание явился, исковые требования поддерживает.

Представитель ответчика ФИО4 в судебное заседание явилась, не возражала против удовлетворения требований истцов.

Третьи лица: КГА Санкт- Петербурга, Служба государственного строительного надзора и экспертизы СПб в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей 3-х лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, истцам принадлежит на праве общей долевой собственности (по ? доле) земельный участок с кадастровым номером 78:42:1850301:26, ... категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения индивидуального (одноквартирного) жилого дома без права содержания скота и птицы, площадью 1211 кв. м.

На земельном участке истцами своими силами и за свой счет возведен жилой дом. Жилой дом соответствует градостроительным, строительным, противопожарным и санитарным нормам и правилам, угрозу для жизни и здоровья граждан не создает. Истцы осуществляют владение и пользование жилым домом и земельным участком в соответствии с их целевым назначением.

Фактическое расстояние от жилого дома до границ земельного участка составляет более 3 метров, что соответствует требованиям Закона Санкт- Петербурга «О правилах землепользования и застройки Санкт- Петербурга» от 04.02.2009г.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Разрешение на строительство на земельном участке, не указанном в части 5 настоящей статьи, выдается органом местного самоуправления по месту нахождения такого земельного участка.

Комитетом по градостроительству и архитектуре Правительства Санкт- Петербурга 21.02.2017г. был утвержден градостроительный план земельного участка ...

Истцами осуществлено обращение в Администрацию Пушкинского района Санкт- Петербурга с заявлением о выдаче разрешения на строительство. Ответом №640 от 23.03.2017г. в выдаче разрешения на строительство отказано в связи с тем, что в результате выездного осмотра сотрудниками Администрации установлено, что на земельном участке расположен 2-х этажный объект капитального строительства.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того. что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

По ходатайству истцов судом была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, на разрешение которой поставлены следующие вопросы:

Нарушены ли при строительстве дома, расположенного по адресу: г. Санкт- Петербург, г. Пушкин, садоводство «Волхонское», участок 20, градостроительные нормы и правила, в том числе ГОСТы, СНИПы, ПЗЗ, утвержденные постановлением Правительства Санкт- Петербурга от 21.06.2016г. №524; градостроительные регламенты, утвержденные Законом Санкт- Петербурга №820-7 от 19.01.2009г.; нормы Градостроительного кодекса РФ.?

Создает ли наличие дома по указанному адресу в существующих параметрах угрозу жизни и здоровья граждан?

Производство судебной экспертизы было поручено экспертам ООО «Центр судебной экспертизы» (Санкт-Петербург, ул. 8-я Советская, дом 37-39).

Согласно заключению эксперта №1135/16 от 22 ноября 2017г. ООО «Центр судебной экспертизы», эксперт пришел к выводам:

По первому вопросу: Нарушены ли при строительстве дома, ..., градостроительные нормы и правила, в том числе ГОСТы, СНИПы, ПЗЗ, утвержденные постановлением Правительства Санкт- Петербурга от 21.06.2016г. № 0; градостроительные регламенты, утвержденные Законом Санкт- Петербурга № 0 от 19.01.2009г.; нормы Градостроительного кодекса РФ.?

При строительстве дома, расположенного по адресу: ..., садоводство «Волхонское», участок 20, градостроительные нормы и правила, в том числе ГОСТы, СНИПы, ППЗ, утвержденные постановлением Правительства Санкт- Петербурга от 21.06.2016г. №254; градостроительные регламенты, утвержденные Законом Санкт- Петербурга №820-7 от 19.01.2009г.; нормы Градостроительного кодекса РФ не нарушены.

По второму вопросу: Создает ли наличие дома по указанному адресу в существующих параметрах угрозу жизни и здоровья граждан?

Наличие дома по адресу: ... в существующих параметрах угрозу жизни и здоровья граждан не создает (л.д.102).

У суда нет оснований не доверять заключению эксперта, так как экспертиза проведена в специализированном экспертном учреждении, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, выводы эксперта неточностей, неясностей или исправлений не содержат.

В соответствии с п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ, Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. 

Поскольку судом также установлено, что сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, исковые требований подлежат удовлетворению.

руководствуясь ст. ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за: ФИО1, ...

За ФИО2, ...

Право собственности по ? (одной второй) доле за каждым в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 277,8 кв. м., жилой площадью 102,1 кв. м., ...

Решение может быть обжаловано в Санкт- Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: