Дело №5-542/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

19 октября 2024 года 

<

...> 

Судья Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Казбулатов Ильгиз Уралович, при участии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, права и обязанности, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ч. 1 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях разъяснены, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении гражданки Республики Таджикистан ФИО2, № года рождения, уроженца Республики Таджикистан, проживающего без регистрации по адресу: Республика Башкортостан, г. 

<

адрес>,официально не работающей, 

установил:

Гражданка Республики Таджикистан ФИО2 18.10.2024 г. в 15.40 ч. находилась по адресу г.Уфа 

<

адрес>, где установлено, что ФИО2 прибыла на территорию Российской Федерации 20.04.2021 г., не встала на миграционный учет в установленном порядке, получив за денежное вознаграждение от неустановленного лица недействительное и не в законном порядке выданное разрешение на временное проживание в РФ в срок с 13.10.2021 по 13.10.2024 г. и ФИО2 незаконно находилась на территории РФ до 05.10.2024 г., т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ. 

При рассмотрении дела ФИО3 вину в совершении правонарушения признала, пояснила, что штамп в паспорте о регистрации и о наличии разрешения на временное проживание получила от знакомого, уплатив ему за денежные средства. В Екатеринбурге была один день и не для получения разрешения на проживание. Считала, что разрешение на временное проживание являлось настоящим, пока не была задержана сотрудниками полиции. 

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив представленные документы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Вина гражданки Республики Таджикистан ФИО2 подтверждается совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает: протоколом об административном правонарушении, её письменными объяснениями, рапортом должностного лица УМВД по РБ, где подробно изложены обстоятельства правонарушения.

Так из сведений миграционного учета следует, что ФИО2 въехала на территорию Российской Федерации 28.04.2021 г. и выехала 05.10.2024 г., с заведомым нарушением сроков пребывания.

При этом в паспорте гражданина Республики Таджикистан ФИО2 имеется штамп регистрации по месту жительства по адресу: 

<

адрес>, с 29.10.2021 г. по 13.10.2024 г., а также штамп о разрешении на временное проживание от 13.10.2021 г. сроком действия до 13.10.2024 г., выданный ГУ МВД России по 

<

адрес>.

Между тем, эти сведения являются недостоверными, так же опровергается материалами дела - рапортом ведущего специалиста-эксперта ОРВР УВМ МВД по Республики Башкортостан ФИО4, указавшей, что 17.10.2024 г. по адресу: г.Уфа 

<

адрес> при оказании государственной услуги по постановке на миграционный учет по месту пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства, ей был передан комплект документов с явными признаками подделки: а именно РВП № от 13.10.2021 г. сроком действия до 13.10.2024 г., а также регистрации по адресу: 

<

адрес>, с 29.10.2021 г. по 13.10.2024 г, так как данные отсутствуют в информационных учетах ГИСМУ, СПО «Мигрант - 1», в ходе телефонного разговора сотрудники ГУ МВД 

<

адрес> сообщили, что разрешение временное проживание не выдавалось, регистрация не оформлялась.

Доводы ФИО2 о том, что она не знала о признакам подделки опровергаются её же пояснениями, что в законном порядке за разрешениями и регистрацией в 

<

адрес> не обращалась.

Фактические адреса пребывания ФИО2 также находятся на территории Республики Башкортостан, а не в Екатеринбурге.

Кроме того, в материалах дела имеется постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 18.10.2024г., вынесенного дознавателем ОД ОП №9 УМВД России по г.Уфе по факту обнаружения у ФИО2 поддельных штампов в паспорте.

При этом, отказ в возбуждении уголовного дела не влечет прекращения производства по данному делу, так как в настоящем случае разрешается вопрос привлечения к ответственности по ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ, а отказано в возбуждении уголовного дела по ст.327 УК РФ.

Согласно пункта 9 статьи 6 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им разрешения на временное проживание обязан лично или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, подавать в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту получения разрешения на временное проживание уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации с приложением справки о доходах, копии налоговой декларации или иного документа, подтверждающего размер и источник дохода данного иностранного гражданина за очередной год со дня получения им разрешения на временное проживание. Указанное уведомление и прилагаемые к нему документы могут быть представлены в форме электронных документов.

Сама ФИО2 не отрицала того обстоятельства, что в период с 20.04.2021 г. по 05.10.2024 г., ею не подавались в установленном порядке уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации с приложением справки о доходах, копии налоговой декларации или иного документа, подтверждающего размер и источник дохода данного иностранного гражданина за очередной год со дня получения им разрешения на временное проживание.

Таким образом, данные доводы привлекаемого лица о том, что она не знала о недостоверности сведений о временном разрешение на проживание и регистрации, явно надуманы и направлены на уклонение от привлечения к административной ответственности.

Наличие трудового патента материалами дела не подтверждается.

Действия гражданина Республики Таджикистан ФИО2 следует квалифицировать по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку она, являясь иностранным гражданином, нарушила правила пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации в период с 20.04.2021 г. по 05.10.2024 г.

Сроки привлечения к административной ответственности судья считает не истекшими, так как правонарушение являлось длящимся и окончилось 05.10.2024 г.

При назначении наказания судья учитывает личность виновного, характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, в качестве смягчающего наказание обстоятельства - полное признание вины, отсутствие отягчающих обстоятельств, и считает возможным назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.18.8, 23.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

гражданку Республики Таджикистан ФИО2, № года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого выезда за пределы Российской Федерации. 

До исполнения решения суда иностранного гражданина ФИО2 поместить в ЦВСИГ Управления МВД России по РБ, до её выдворения. 

Сумму штрафа перечислить: 

получатель платежа: ОП №9 УМВД России по г.Уфе

ИНН: 

<

***>,

КПП 027601001, 

р/счет 03№, 

банк получателя: Отделение - Национальный Банк Республики Башкортостан,

КБК 18№

БИК 018073401, 

ОКТМО 80701000, 

УИН 18№.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г. Уфы в течение 10 суток со дня его получения или вручения.

Судья Казбулатов И.У.