Подлинник данного решения приобщен к гражданскому делу № 2-2390/2025

Альметьевского городского суда Республики Татарстан

УИД 16RS0036-01-2025-004047-53

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

16 июня 2025г. г.Альметьевск РТ дело № 2-2390/2025

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе:

судьи Хабибуллиной Р.А.,

при секретаре Гариповой Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 

<

данные изъяты> к исполнительному комитету Альметьевского муниципального района РТ о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к исполнительному комитету Альметьевского муниципального района РТ о признании права собственности на земельный участок, указывая, что она с 1984г. является членом СНТ «Коммунальник» и пользуется земельным участком № площадью 383 кв.м.

10.04.2025г. Комитет земельно-имущественных отношений и градостроительной деятельности Альметьевского муниципального района Республики Татарстан отказал ей в предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность бесплатно, в связи с отсутствуем правоустанавливающих документов.

Земельный участок был предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, земельный участок находится на территории садоводческого товарищества, другие лица на земельный участок не претендуют. 

Просит признать за ней право собственности на земельный участок 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

В судебном заседании представитель ФИО1 – ФИО2, иск поддержала.

Представитель ответчика исполнительного комитета Альметьевского муниципального района РТ и представитель третьего лица Комитета земельно-имущественных отношений и градостроительной деятельности Альметьевского муниципального района РТ на рассмотрение дела не явились, отзыв на иск не представили. 

Представитель третьего лица СНТСН «Коммунальник» ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие, в отзыве на иск с заявленными требованиями согласился. 

Выслушав доводы представителя истца, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

На основании пункта 1 статьи 15 Земельного кодекса российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд. 

На основании пункта 2.8 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости; протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа. 

В силу пункта 2.10 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, в течение четырнадцати дней с даты получения указанных в пункте 2.8 или 2.9 настоящей статьи заявления и документов обязан принять решение о предоставлении в собственность указанного в пункте 2.7 настоящей статьи земельного участка либо об отказе в его предоставлении.

В пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. 

Из материалов дела следует, что постановлением администрации Альметьевского района и города Альметьевска № от 20.04.1998г. садоводческому обществу «Коммунальник» предоставлен земельный участок площадью 50га, из них: в собственность бесплатно 30,64 га, в коллективно-долевую собственность - 19,36 га.; поручено Альметьевскому комитету по земельным ресурсам и земельной реформе закрепить земельный участок в натуре и выдать государственный акт на право владения землей. 

08.04.2025г. ФИО1 обратилась в Комитет земельно-имущественных отношений и градостроительной деятельности Альметьевского муниципального района Республики Татарстан с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность бесплатно.

10.04.2025г. принято решение об отказе в предоставлении услуги по основанию того, что не приложены документы, подтверждающие право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, в соответствии с п. 2.7 ст.3 Закона о введение в действие Земельного кодекса РФ, а именно, сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, предоставленный СНТ «Коммунальник» (отсутствуют в ЕГРН), ИНН, ОГРН юридического лица СНТ «Коммунальник», документ, устанавливающий распределение земельного участка в СНТ «Коммунальник».

Вместе с тем истец ФИО1 с 1984г. является членом садоводческого общества «Коммунальник», за ФИО1. закреплен участок №, что подтверждено списком членов СНТ «Коммунальник». (л.д.9-10)

Опрошенный в судебном заседании свидетель Свидетель №1 (свидетелю на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: 

<

адрес>, СНТ «Коммунальник», участок №, право собственности в ЕГРН зарегистрировано 10.10.2013г.) пояснил, что в пользовании истца находится смежный, по отношению к его(свидетеля) земельному участку, земельный участок за №. 

Из межевого плана спорного земельного участка от 19.03.2025г. следует, что участок расположен в кадастровом квартале №, в границах территории СНТ «Коммунальник», имеет площадь 383 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, все смежные участки отмежеваны, имеют уточненные границы, границы образуемого земельного участка определены в следующих координатах:

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№

Таким образом, является установленным, что спорный земельный участок находится в постоянном пользовании истца с 1984г., границы земельного участка определены. 

Спорный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о его резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Оснований для отказа в предоставлении земельного участка в собственность, предусмотренных статьей 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, по данному гражданскому делу не установлено.

При таких данных и в соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» истец ФИО1 имеет право на предоставление в её собственность спорного земельного участка, расположенного на территории СНТ «Коммунальник», в связи с чем исковые требования ФИО1 о признании права собственности на данный земельный участок являются обоснованными и подлежат удовлетворению с установлением границ земельного участка в соответствии с межевым планом. 

На основании абз. 4 п. 2 ст. 7 Земельного кодекса РФ виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

Приказом Росреестра от 10.11.2020 N П/0412 утвержден Классификатор видов разрешенного использования земельных участков. 

В частности, Классификатор предусматривает такие виды разрешенного использования земельных участков, как: ведение огородничества, ведение садоводства.

Как следует из заключения кадастрового инженера, содержащегося в межевом плане, спорный земельный участок расположен в территориальной зоне Д5 – зона развития общественной застройки. В виду отсутствия правоустанавливающего документа, определить вид его разрешенного использования невозможно.

В соответствии с Правилами землепользования и застройки города Альметьевска Альметьевского муниципального района Республики Татарстан, утвержденными решением Альметьевского районного Совета от 25.12.2009 N 366, Зона Д5 предназначена для обеспечения правовых условий формирования территорий общественной застройки при перспективном градостроительном развитии. Для данной территории виды разрешенного использования не установлены.

Таким образом, не является доказанным, что спорный земельный участок имеет вид разрешенного использования: ведение садоводства, исковые требования в указанной части удовлетворению не подлежат. 

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 

<

данные изъяты>) право собственности на земельный участок, 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Альметьевский горсуд РТ в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме вынесено 20.06.2025г.

Судья: Хабибуллина Р.А.

Копия верна.

Судья Альметьевского горсуда РТ: Р.А. Хабибуллина

Решение вступило в законную силу « »_____________________2025г.

Судья: