Э№5-22/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Рыльск 23 февраля 2020 года

Судья Рыльского районного суда Курской области Николаева Л.Н., 

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Мэилваганам Перинпам Камалатасан,

переводчика ФИО1,

лица, составившего протокол об административном правонарушении, дознавателя отделения дознания и административной практики ПУ ФСБ России по Курской области ФИО4,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Мэилваганам Перинпам Камалатасан, 

<

дата> года рождения, уроженца 

<

адрес>, гражданина Республики Шри-Ланка, проживающего по адресу: 

<

адрес>, холостого, не работающего, 

У с т а н о в и л а:

22 февраля 2020 года около 07 часов 00 минут гражданин Республики Шри-Ланка Мэилваганам Перинпам Камалатасан нарушил правила пограничного режима в пограничной зоне, установленной на территории Курской области в соответствии с приказом ФСБ России №247 от 02.06.2006 (в редакции приказов ФСБ России №194 от 17.04.2007 и №293 от 04.07.2011), а именно, в качестве пешехода находился и передвигался в пятикилометровой полосе местности, прилегающей к Государственной границе РФ в н.п. Студенок Рыльского района Курской области, в 550 метрах от Государственной границы, без пропуска, выдаваемого пограничными органами. 

В судебном заседании Мэилваганам Перинпам Камалатасан свою вину признал, с протоколом об административному правонарушении согласен.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, дознаватель отделения дознания и административной практики ПУ ФСБ России по Курской области ФИО4 подтвердил обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу, показания свидетеля ФИО4, изучив и исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

Частью 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение правил въезда (прохода) в пограничную зону, временного пребывания, передвижения лиц и (или) транспортных средств в пограничной зоне, совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства, - в виде предупреждения или наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно ст.16 Закона РФ от 01.04.1993 «О Государственной границе Российской Федерации» пограничная зона устанавливается в пределах территории поселений и межселенных территорий, прилегающих к Государственной границе на суше, морскому побережью Российской Федерации, российским берегам пограничных рек, озер и иных водных объектов, и в пределах территорий островов на указанных водных объектах. 

Пределы пограничной зоны определяются и изменяются, предупреждающие знаки устанавливаются решениями федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области безопасности. 

Из положений ст. 17 Закона РФ «О Государственной границе Российской Федерации» следует, что въезд (проход) лиц и транспортных средств в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам, выдаваемым пограничными органами на основании личных заявлений граждан или ходатайств предприятий и их объединений, организаций, учреждений и общественных объединений. Устанавливаются места въезда (прохода) в пограничную зону. Могут определяться время въезда (прохода), маршруты передвижения, продолжительность и иные условия пребывания в пограничной зоне лиц и транспортных средств.

Согласно Приказу ФСБ России №247 от 02.06.2006 (в редакции приказов ФСБ России №194 от 17.04.2007 и №293 от 04.07.2011) "О пределах пограничной зоны на территории Курской области" пограничная зона на территории Курской области, прилегающая к государственной границе Российской Федерации с Украиной, установлена, в том числе в муниципальном районе "Рыльский район" - территории сельских поселений Никольниковский сельсовет, Нехаевский сельсовет, Козинский сельсовет, Студенокский сельсовет, Крупецкий сельсовет.

Из материалов дела установлено, что 22 февраля 2020 года около 07 часов 00 минут сотрудниками ПУ ФСБ России по Курской области в пятикилометровой полосе местности, прилегающей к Государственной границе РФ в н.п. Студенок Рыльского района Курской области, в 550 метрах от Государственной границы, был задержан гражданин Республики Шри-Ланка Мэилваганам Перинпам Камалатасан, который в качестве пешехода, находился и передвигался без пропуска, выдаваемого пограничными органами.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 22.02.2020 №2391/53-20 (л.д.5-6), схемой выявления нарушителя правил пограничного режима (л.д.9), протоколом об административном задержании от 22.02.2020 (л.д.3-4), паспортом и визой на имя Мэилваганам Перинпам Камалатасан (л.д.7-8), копией электронного билета на авиарейс Москва- Абу-Даби (л.д.10), объяснением Мэилваганам Перинпам Камалатасан, показаниями свидетеля ФИО4, подтвердившего факт нарушения пограничного режима.

Оценив доказательства на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом установлено, что совершенное Мэилваганам Перинпам Камалатасан деяние, а именно: нарушение пограничного режима в пограничной зоне Российской Федерации - правил въезда, временного пребывания и передвижения в пограничной зоне РФ, установленной на территории Курской области, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1. ст. 18.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, действия Мэилваганам Перинпам Камалатасан, не содержащие уголовно наказуемого деяния, квалифицируются в соответствии с ч.1.1. ст. 18.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований для освобождения от административной ответственности за данное правонарушение не установлено. 

При назначении административного наказания Мэилваганам Перинпам Камалатасан суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, потому полагаю, что Мэилваганам Перинпам Камалатасан необходимо назначить дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выезда из Российской Федерации

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено. 

С учетом характера совершенного Мэилваганам Перинпам Камалатасан административного правонарушения, обстоятельств дела, личности виновного, полагаю назначить ему наказание в виде штрафа в размере 500 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Мэилваганам Перинпам Камалатасан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, поместив до исполнения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Курской области по адресу: Курская область, Октябрьский район, Большедолженковский сельский совет, 

<

...>, возложив обязанности по выдворению на Управление Федеральной службы судебных приставов по Курской области, за счет средств федерального бюджета. 

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Курской области (ПУ ФСБ РФ по Курской области) Р/с 

<

***> в Отделение Курск города Курск, БИК 043807001, ИНН 

<

***>; КПП 463201001, код ОКТМО 38701000; КБК 18911 610 121 010001 140; УИН 189 0723 1860 200000534, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в добровольном порядке, лицу, привлеченному к административной ответственности, необходимо представить в суд, вынесший постановление.

В части помещения Мэилваганам Перинпам Камалатасан в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Октябрьскому району Курской области постановление подлежит немедленному исполнению. 

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Рыльский районный суд Курской области в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья: Л.Н. Николаева