Дело № 2а-183/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 февраля 2019 года с. Миасское

Красноармейский районный суд Челябинской области в составе председательствующего - судьи Бутаковой О.С., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 10 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени, 

У С ТА Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 10 по Челябинской области обратилась в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 транспортного налога за 2015 года в размере 693 рубля, пени в размере 16 рублей 42 копеек, пени по земельному налогу по ОКТМО 75728000 в размере 7 рублей 32 копейки, земельного налога по ОКТМО 75634435 за 2014, 2015 годы в размере 3303 рубля, пени в размере 246 рублей 88 копеек. 

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 10 по Челябинской области в судебное заседание не явился, возражений против применения упрощенного (письменного) порядка рассмотрения административного дела не представил. 

Административный ответчик ФИО1 представил заявление, в котором указал на несогласие с иском, уплату транспортного налога за 2015 год, возражений против применения упрощенного (письменного) порядка рассмотрения административного дела не представил.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации и ст. 23 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с уплатой налога и (или) сбора налогоплательщиком.

В соответствии с ч. 1 ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. 

Согласно ч. 1 ст. 389 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст.389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

На основании ст.ст. 356, 357 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. 

Согласно ч. 3 ст. 363 НК РФ направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В соответствии со ст. 75 НК РФ в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, налогоплательщик должен уплатить пени, которые начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством дня уплаты налога. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога, процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ч. 3 ст. 48 НК РФ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 п. 3 ст. 48 НК РФ).

В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).

При рассмотрении дела установлено, что ФИО1, имеющий ИНН №, на основании налогового уведомления №947026 обязан была уплатить за 2013 год транспортный налог в размере 693 рубля (ОКТМО 75728000), земельный налог за 2011, 2012, 2013 годы по ОКТМО 75634435 в размере 975 рублей 16 копеек, по ОКТМО 75728000 в размере 634 рубля 12 копеек, на основании налогового уведомления №922522 от 26 мая 2015 года - за 2014 год транспортный налог в размере 693 рубля (ОКТМО 75728000), земельный налог за 2014 год по ОКТМО 75634435 в размере 1489 рублей, по ОКТМО 75728000 в размере 301 рубль, на основании налогового уведомления №87587789 от 29 июля 2016 года - за 2015 год транспортный налог в размере 693 рубля (ОКТМО 75728000), земельный налог за 2015 год по ОКТМО 75634435 в размере 1489 рублей, по ОКТМО 75728000 в размере 376 рубль (л.д. 5, 6, 10). 

В связи с неисполнением в добровольном порядке обязанности по уплате указанных выше налогов, ФИО1 были выставлены требования №58581 от 28 ноября 2014 года со сроком уплаты задолженности в сумме 5581 рубль 75 копеек до 10 февраля 2015 года, №25101 от 13 октября 2015 года со сроком уплаты задолженности в сумме 3119 рублей 94 копейки до 16 декабря 2015 года, №10623 от 07 февраля 2017 года со сроком уплаты задолженности в сумме 6198 рублей 75 копеек до 04 апреля 2017 года (л.д. 4, 8, 9).

С заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании со ФИО1 задолженности по налогам и пени, Межрайонная ИФНС №10 по Челябинской области обратилась 26 декабря 2017 года. 

По заявлению должника мировым судьей судебного участка №1 Красноармейского района Челябинской области 22 января 2018 года судебный приказ был отменен. С настоящим иском административный истец обратился 15 января 2019 года, что подтверждается входящим штампом суда, то есть по истечении шестимесячного срока со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, в связи с чем просит восстановить срок для обращения в суд с требованием о взыскании налога и пени. 

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 г. N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Таким образом, проанализировав приведенные выше обстоятельства в совокупности с нормами права, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления административному истцу срока на обращение в суд с иском о взыскании с ФИО1 транспортного налога за 2015 года в размере 693 рубля, пени в размере 16 рублей 42 копеек, пени по земельному налогу по ОКТМО 75728000 в размере 7 рублей 32 копейки, земельного налога по ОКТМО 75634435 за 2014, 2015 годы в размере 3303 рубля, пени в размере 246 рублей 88 копеек. При этом суд исходит из того, что обращение налогового органа в суд с настоящим иском имело место после истечения предусмотренного законом шестимесячного срока со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, уважительных причин пропуска установленного законом срока судом не установлено, а административный истец на данные обстоятельства не ссылается. 

С учетом отказа в удовлетворении ходатайства о восстановлении попущенного срока на обращение в суд с иском о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени, суд приходит к выводу об отсутствие оснований для удовлетворения административного искового заявления.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 10 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени – отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий: подпись О.С. Бутакова 

Копия верна, судья