Дело № 2-2480/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 августа 2019 года г. Севастополь

Гагаринский районный суд г. Севастополя в составе: 

председательствующего судьи Кныш Н.Н., 

при секретаре судебного заседания Матвеевой Д.Д.,

с участием истца, 

представителя ответчика Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Департаменту труда и социальной защиты населения города Севастополя об отмене решения, о возложении обязанности выдать персонифицированную единую городскую карту Севастополя,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО2 обратился в Нахимовский районный суд г. Севастополя с исковым заявлением к Управлению труда и социальной защиты населения Нахимовского района г. Севастополя об отмене решения начальника Управления труда и социальной защиты населения Нахимовского района г. Севастополя, возложении обязанности выдать истцу персонифицированную единую городскую карту Севастополя (далее ЕГКС).

Определением Нахимовского районного суда г. Севастополя дело направлено для рассмотрения по подсудности по месту нахождения ответчика Департамента труда и социальной защиты населения г. Севастополя, поскольку Управление труда и социальной защиты населения Нахимовского района г. Севастополя не является самостоятельным юридическим лицом.

В судебном заседании истец настаивал на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя по доверенности возражал в удовлетворении исковых требований, просил отказать в иске.

Заслушав доводы лиц, участвующих в деле, установив обстоятельства в деле, оценив доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично.

Закон города Севастополя от 23.01.2015 N 106-ЗС (ред. от 03.10.2018) "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории города Севастополя" (принят Законодательным Собранием г. Севастополя 20.01.2015) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2019) распространяется на лиц, имеющих место жительства на территории города Севастополя: граждан Российской Федерации, а также на иностранных граждан и лиц без гражданства (далее - граждане), за исключением норм II и IV разделов настоящего Закона, действие которых распространяется на вышеуказанных лиц, постоянно проживавших на территории города Севастополя на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, право которых на меры социальной защиты (поддержки) возникло на 31.12.2014 года. Действие норм статей 9 и 10 настоящего Закона распространяется на граждан независимо от даты возникновения права на меры социальной защиты (поддержки), установленные указанными статьями Закона.

На лиц, изменивших место жительства с территории Республики Крым на новое место жительства - город Севастополь после дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя, распространяются нормы II и IV разделов настоящего Закона при условиях: 1) постоянного проживания на территории Республики Крым на день принятия в Российскую Федерацию и образования в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя; 2) наличия права на меры социальной защиты (поддержки) по состоянию на 31 декабря 2014 года. 

Согласно ст.21 Закона Севастополя к категориям граждан, которым предоставляются меры социальной поддержки в виде бесплатного проезда в городском пассажирском транспорте, автобусах пригородных маршрутов города Севастополя, относятся, в том числе пенсионеры по старости, а также лица, достигшие возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин.

Постановлением Правительства Севастополя от 03.05.2018 N 268-ПП (ред. от 11.02.2019) "Об утверждении Порядка выпуска, выдачи и обслуживания единой городской карты Севастополя, а также Правил пользования единой городской картой Севастополя при осуществлении регулярных перевозок автомобильным транспортом, городским наземным электрическим транспортом, водным транспортом города Севастополя" Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя определен ответственным за прием и хранение заявлений в районных управлениях труда и социальной защиты населения города Севастополя, подготовку административного регламента "Формирование пакета документов, необходимых для получения ЕГКС отдельными категориями граждан, имеющими право на получение мер социальной поддержки", выдачу персонифицированных ЕГКС с транспортным приложением (лицам, не достигшим совершеннолетия) и ведение учета получателей мер социальной поддержки на основании базы данных граждан, имеющих право на бесплатный проезд.

Департаментом утвержден административный регламент предоставления государственной услуги "Формирование пакета документов, необходимого для получения единой городской карты Севастополя отдельными категориями граждан". 

В судебном заседании установлено, что гражданин РФ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, состоит на учете как гражданин без определенного места жительства в отделении по работе с гражданами без определенного места жительства и занятий ГКУ «СГКЦСО» по адресу: г. Севастополь, 

<

адрес>А, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, выявлен социальным патрулем и состоял на учете как бездомный гражданин с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец состоит на учете в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Севастополе (межрайонное) и получает страховую пенсию по старости и социальную доплату к пенсии.

Истец обратился в Управление труда и социальной защиты населения Нахимовского района г. Севастополя по вопросу предоставления мер социальной поддержки и по формированию пакета, необходимого для получения ЕГКС.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением социальной защиты населения Нахимовского района города Севастополя истцу разъяснено, что в связи с отсутствием регистрации по месту жительства и временной регистрации по месту пребывания в г. Севастополе права на льготу по бесплатному проезду и получения ЕГКС он не имеет.

Поскольку в судебном заседании установлен факт проживания истца в г. Севастополе, в связи с чем, требования истца о возложении обязанности выдать истцу персонифицированную единую городскую карту Севастополя подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194, 196, 197, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО2 к Департаменту труда и социальной защиты населения города Севастополя удовлетворить частично.

Возложить на Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя обязанность выдать персонифицированную единую городскую карту Севастополя ФИО2.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в порядке, установленном статьей 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано. 

Мотивированный текст решения составлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Гагаринского районного 

суда г. Севастополя Н.Н. Кныш