РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 октября 2025 года г. Богородицк Тульской области

Богородицкий межрайонный суд Тульской области в составе: 

председательствующего Финошиной О.А.,

при секретаре Рудаковой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №21117/2025 по иску ФИО4 к администрации МО Богородицкий район Тульской области о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма,

установил:

истец ФИО4 обратилась в суд с иском к ответчику о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма жилого помещения, указывая, что она, ФИО4, проживает по адресу: 

<

адрес>, с момента рождения с ДД.ММ.ГГГГ. Вселена она была туда матерью ФИО1, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ. Истец воспитывалась и проживала постоянно с бабушкой в данной квартире.

До смерти мамы семья проживала совместно: истец ФИО4, бабушка, мать ФИО1 и дядя истца ФИО2 Весной 2025 года после смерти бабушки истец также обращалась в суд с иском о признании умершим дяди, который был зарегистрирован в данной квартире, но с 2010 года его место нахождение неизвестно. Решением Богородицкого межрайонного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ (дело 

<

данные изъяты>) он был признан умершим и снят с регистрационного учета. Указывает, что она является родной внучкой ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ и ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ. Данная квартира предоставлялась ФИО5 по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, который сохранился у истца.

По документам управляющей компании площадь квартиры составляет 

<

данные изъяты> кв.м. Никаких перепланировок и переустройства в квартире не производилось. Жилое помещение предоставлялось ФИО5 как шахтеру, когда он работал на шахте «Владимирская» в должности крепильщика. Квартирой истец пользуется с момента заселения, с 1984 года. После смерти ФИО5, лицевые счета были оформлены на бабушку ФИО3 После смерти бабушки истец хотела переоформить лицевые счета на себя, но в управляющей компании пояснили, что ей необходимо решить вопрос с договором социального найма. На сегодняшний момент в данной квартире ФИО4 зарегистрирована одна.

В июле 2025 года ФИО4 обратилась в администрацию МО Богородицкого района с просьбой заключить договор социального найма на вышеуказанную квартиру, но ей было отказано и рекомендовано решить вопрос о заключении договора в судебном порядке (исх.№ ОТ-921 от ДД.ММ.ГГГГ).

Указывает, что задолженности по оплате коммунальных платежей у нее не имеется, в жилое помещение ее вселили мать, дедушка и бабушка как несовершеннолетнею дочку, внучку на законных основаниях. 

На основании изложенного просила суд: признать ее, ФИО4, членом семьи нанимателя жилого помещения ФИО3, расположенного по адресу: 

<

адрес>, умершей ДД.ММ.ГГГГ;

признать за ФИО4 право пользования жилым помещением общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенным по адресу: 

<

адрес>;

обязать администрацию муниципального образования Богородицкий район заключить договор социального найма жилого помещения с общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес> ФИО4

В судебное заседание истец ФИО4 в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела, извещенная надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия, указав, что требования поддерживает в полном объеме, просит суд их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации МО Богородицкий район Тульской области в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещенный надлежащим образом, в ранее представленном заявлении просил суд рассмотреть дело без участия их представителя, указав, что против требований не возражают.

По основаниям, предусмотренным ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.

Исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.40 Конституцией РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. 

На основании ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Разрешая спорные правоотношения, суд применяет как положения Жилищного Кодекса РСФСР, поскольку спорное правоотношение возникло в период действия указанного Кодекса РСФСФ, так и положения ЖК РФ, вступившего в действие с 1 марта 2005года. В соответствии со ст.5 Федерального закона РФ от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Учитывая, что по данному делу жилищные правоотношения носят длящийся характер, и по общему правилу к длящимся правоотношениям применяется закон, который действует в настоящее время, суд полагает, что при разрешении данного спорного правоотношения, подлежат применению и положения Жилищного Кодекса РФ.

В соответствии со ст.47 ЖК РСФСР, на основании решения о предоставлении жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Согласно ст.50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В соответствии с ч.1 ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ч.ч.1, 2 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания внем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В силу ч.1 ст.671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В соответствии со ст.672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

В силу статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Как разъяснено в пунктах 25 и 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся, в частности другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Отказ наймодателя в даче согласия на вселение других лиц в жилое помещение может быть оспорен в судебном порядке. Вместе с тем причины, по которым члены семьи нанимателя отказывают в даче согласия на вселение в жилое помещение других лиц, не имеют правового значения, а потому их отказ в таком согласии не может быть признан судом неправомерным.

Разрешая спорные правоотношения, судом, на основании выписки из домовой книги и справки с места жительства ООО «УК Богородицкого района» от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что в жилом помещении – 

<

адрес> в настоящее время зарегистрированы: ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ, также состояла на регистрационном учете ФИО3, умершая ДД.ММ.ГГГГ.

Лицевой счет на указанное жилое помещение открыт на имя ФИО3, что подтверждается соответствующей выпиской ООО «УК Богородицкого района» от ДД.ММ.ГГГГ, количество проживающих 1 человека.

В материалы дела представлен ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого по решению исполнительного комитета от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО5 предоставлена квартира в 

<

адрес>. 

ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается повторным свидетельством о смерти I-БО №, выданным ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти III-БО №, выданным ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленных в материалы дела документов усматривается, что истец ФИО4 приходится внучкой нанимателю ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о рождении матери истца ФИО6, свидетельство о ее браке, свидетельство о рождении и браке истца ФИО8).

Истец ФИО4 обратилась в администрацию МО Богородицкий район с заявлением о заключении с ней договора социального найма жилого помещения, на что ей был дан ответ, в котором указано, что в соответствии с п.1 ст.69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Однако среди предоставленных документов отсутствуют документы, подтверждающие признание ФИО4 членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма. Администрация муниципального образования Богородицкий район отказывает в заключении договора социального найма данного жилого помещения.

Указанная 

<

адрес> находится в реестре муниципальной собственности МО город Богородицк Богородицкого района, что подтверждается соответствующей выпиской.

С учетом изложенных обстоятельств, судом установлено, что истец ФИО4 длительное время проживает в жилом помещении – 

<

адрес>, лицевой счет на указанную квартиру открыт на имя ее бабушки ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ. По настоящее время истец платит за содержание данного жилого помещения, несет расходы по оплате коммунальных платежей, что не отрицалось представителем ответчика муниципального образования Богородицкий район. Кроме того, в судебном заседании установлено, что прежний наниматель, вселил истца в жилое помещение в качестве члена своей семьи, и, соответственно, после выбытия первоначального нанимателя истец вправе в соответствии с частью 2 статьи 82 ЖК РФ требовать письменного оформления соответствующего договора.

Таким образом, истец приобрела право пользования жилым помещением –квартирой № 

<

адрес>, то есть по сложившемуся определенному порядку пользования данным жилым помещением и на администрации МО Богородицкий район лежит обязанность заключить с истцом ФИО4 договор социального найма указанного жилого помещения.

В связи с чем, исковые требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО4 к администрации МО Богородицкий район Тульской области о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма, удовлетворить.

Признать ФИО4 членом семьи нанимателя жилого помещения ФИО3, расположенного по адресу: 

<

адрес>, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО4 право пользования жилым помещением общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

Обязать администрацию муниципального образования Богородицкий район заключить договор социального найма жилого помещения с общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес> ФИО4.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Богородицкий межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 30 октября 2025 года.