№ 2-2401/2025

03RS0003-01-2024-003301-81

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 марта 2025 года г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы в составе: председательствующего судьи Зайдуллина Р.Р., при секретаре Гукасян Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом в порядке приобретательной давности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании права собственности в порядке приобретательной давности.

В обоснование иска указано, что ФИО1 на основании договора №100 от 19.12.1997 г., заключенному с МУП «Дирекция по строительству и содержанию жилого массива в районе посёлка Чесноковка» Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан предоставлен земельный участок площадью 1205 кв.м., с кадастровым номером № по адресу: г. Уфа, 

<

адрес>, вид разрешенного использования: под жилую застройку.

Согласно п. 3.6 договора Дирекция обязалась выдать ФИО1 акт на земельный участок с правом собственности на него. 

Справкой МУП «Дирекция по строительству и содержанию жилого массива в районе посёлка Чесноковка» Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 22.03.2000 г. подтверждается, что на земельном участке с кадастровым номером № ФИО1 начато строительство жилого дома.

Справкой МУП «Дирекция по строительству и содержанию жилого массива в районе посёлка Чесноковка» Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 26.01.2016 г. подтверждается факт использования истцом указанного земельного участка и оплата долевого участия в строительству инженерных коммуникаций.

В 2001 году истцу выданы технические условия на присоединение электроустановок к электрическим сетям (№ 102/51-207-1909 от 13.06.2001 г.).

ФИО1 осуществлял оплату земельного налога с 2004 по 2015 гг., что подтверждается справкой МРИ ФНС № 40 от 17.03.2017 г., в которой указано, что истцу, как пользователю земельного участка, производилось начисление земельного налога.

Истец указывает, что он осуществил строительство жилого дома на земельном участке в период с 1998 по 2007 г., с момента завершения строительства дома, истец вступил в права владения жилым домом, ФИО1 добросовестно, открыто и непрерывно владеет как своим собственным указанным жилым домом.

На основании изложенного, истец просит суд признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: г. Уфа, 

<

адрес>, на земельном участке с кадастровым номером № в порядке приобретательной давности.

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца ФИО2 заявленные исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Представитель ответчика Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан ФИО3 просила отказать в удовлетворении заявленных требований.

Представитель третьего лица Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан ФИО4 просил отказать в удовлетворении заявленных требований.

Ответчик Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Представил суду возражение на иск, в котором просил отказать в удовлетворении заявленных требований.

Третьи лица Главное управление архитектуры и градостроительства администрации городского округа города Уфа Республики Башкортостан, Управление Росреестра по Республике Башкортостан о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

При таких обстоятельствах суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Изучив и оценив материалы настоящего гражданского дела, представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

На основании пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации);

владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Из указанных выше положений закона и разъяснений пленумов следует, что приобретательная давность является самостоятельным законным основанием возникновения права собственности на вещь при условии добросовестности, открытости, непрерывности и установленной законом длительности такого владения.

При этом в пункте 16 вышеназванного совместного постановления пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации также разъяснено, что по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Согласно абзацу первому пункта 19 этого же постановления возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).

Из материалов дела следует, что 19.12.1997 между МУП «Дирекция по строительству жилого массива в районе поселка Чесноковка» и ФИО1 (Застройщик) заключен договор № 100, в соответствии с которым «Дирекция», являясь генеральным заказчиком по строительству жилого массива в районе поселка Чесноковка, оформляет отвод земель, разрабатывает проектно-сметную документацию, выполняет строительство инженерной инфраструктуры, объектов социально – культурного назначения, осуществляет благоустройство и озеленение поселка и передает Застройщику по акту один земельный участок с разбивкой на местности. Застройщик принимает долевое участие в строительстве инфраструктуры нового жилого массива и инженерных коммуникаций. 

Согласно пункту 6.1 Договор действует с 19.12.2017 по 31.12.1998.

Согласно п. 3.6 договора Дирекция приняла обязательства по оформлению и выдаче застройщику ФИО1 акта на земельный участок с правом собственности на него. 

Пунктом 4.5 договора установлено, что к строительству жилого дома и надворных построек застройщик имеет право приступить при наличии у него следующих документов: 

а) постановления Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о выделении лично ему участка;

б) государственного акта на право владения земельным участком;

в) плана участка;

г) паспорта проекта жилого дома;

д) разрешения Госархстройнадзора г. Уфы на строительство жилого дома. 

Справкой МУП «Дирекция по строительству и содержанию жилого массива в районе посёлка Чесноковка» Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 22.03.2000 г. подтверждается, что на земельном участке с кадастровым номером 02:55:050904:626 ФИО1 начато строительство жилого дома.

Справкой МУП «Дирекция по строительству и содержанию жилого массива в районе посёлка Чесноковка» Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 26.01.2016 г. подтверждается факт использования истцом указанного земельного участка и оплата долевого участия в строительстве инженерных коммуникаций.

В 2001 году истцу выданы технические условия на присоединение электроустановок к электрическим сетям (№ 102/51-207-1909 от 13.06.2001 г.).

Согласно сведениям МРИ ФНС № 40 по Республике Башкортостан ФИО1 является пользователем земельного участка по адресу: г. Уфа, 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Сведения об исчислении и уплате земельного налога по указанному адресу с 01.01.2001 по 01.01.2004 г. отсутствуют в связи с истечением срока хранения документов.

Всего начислено земельного налога по земельному участку по адресу: г. Уфа, 

<

адрес>, за 2004 – 2005 годы в сумме 1436,88 руб. Земельный налог за 2004 – 2005 годы уплачен в полном объёме.

Всего начислено земельного налога по земельному участку по адресу: г. Уфа, 

<

адрес>, с кадастровым номером №, за 2006-2015 годы в сумме 6 318,17 руб. Земельный налог за 2006-2015 годы уплачен в полном объёме.

Согласно выписке из ЕГРН по состоянию на 13.01.2017 г. сведения о правообладателе земельного участка по адресу: г. Уфа, 

<

адрес>, с кадастровым номером № отсутствуют.

МУП «Дирекция по строительству и содержанию жилого массива в районе посёлка Чесноковка» Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан прекратило свою деятельность 10.01.2020 г.

ФИО1 осуществлено строительство индивидуального жилого дома на земельном участке с кадастровым номером № в период с 1998 по 2007 г. 

Согласно техническому паспорту по состоянию на 27.02.2018 г. общая площадь жилого дома составляет 476,6 кв.м., жилая площадь – 148 кв.м., имеет 2 наземных этажа, 1 подземный этаж.

Согласно техническому плану по состоянию на 27.12.2022 г. общая площадь жилого дома составляет 578 кв.м., имеет 3 этажа, в том числе 1 подземный этаж.

Согласно экспертному заключению ООО «Архитектурно-проектная студия «Крафт» указанный жилой дом соответствует градостроительным и строительным нормам.

11 мая 2023 года истец обратился в Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома площадью 578 кв.м., расположенного на земельном участке по адресу: г. Уфа, 

<

адрес>, с кадастровым номером №.

Ответом Администрации от 12.05.2023 г. заявителю отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома, в связи с тем, что в установленном Градостроительном кодексом РФ разрешение на строительство жилого дома по адресу: г. Уфа, 

<

адрес>, не выдавалось.

Определением суда от 26.04.2024 г. назначена комплексная судебная землеустроительная и строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено ППК «Роскадастр» в лице филиала по Республике Башкортостан.

Перед экспертами поставлены следующие вопросы:

Расположен ли жилой дом по адресу: г. Уфа, Кировский район, 

<

адрес>, полностью или частично в границах земельного участка с кадастровым номером №? Какой земельный участок был сформирован и поставлен на государственный кадастровый учёт для обслуживания указанного строения?

Соответствует ли жилой дом по адресу: г. Уфа, Кировский район, 

<

адрес>, градостроительным и строительным нормам и правилам; требованиям пожарной безопасности; параметрам, установленным документацией по планировке территории, Правилам землепользования и застройки городского округа город Уфа Республики Башкортостан (предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства), другим обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах? Если не соответствуют, то каким именно и в какой степени, в чем это выражено? Каковы способы устранения? Обладает ли указанное здание признаками нежилого здания?

Создает ли сохранение указанного строения угрозу жизни и здоровью граждан, нарушает ли права и охраняемые законом интересы других лиц его сохранение, в том числе пользователей и собственников смежных земельных участков? Если да, то в чем это выражено? Каковы способы устранения? 

Согласно заключению судебной экспертизы № 24-Э/12 от 01.08.2024 г., выполненному ППК «Роскадастр» в лице филиала по Республике Башкортостан, жилой дом по адресу: г. Уфа, Кировский район, 

<

адрес>, полностью находится в границах земельного участка с кадастровым номером №

Для данного строения был сформирован и поставлен на государственный кадастровый учёт земельный участок с кадастровым №

Жилой дом по адресу: г. Уфа, Кировский район, 

<

адрес>, соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам; требованиям пожарной безопасности; параметрам, установленным документацией по планировке территории, Правилам землепользования и застройки городского округа город Уфа Республики Башкортостан (предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства).

Согласно указанным назначениям помещений в техническом паспорте, исследуемый объект обладает признаками жилого дома: состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием.

Сохранение указанного строения – жилого дома по адресу: г. Уфа, Кировский район, 

<

адрес>, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе пользователей и собственников смежных земельных участков.

В п.15 постановления от 26.06.2008г. № 7 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» Пленумом Верховного Суда РФ обращено внимание на то, что при исследовании заключения эксперта суду следует проверять его соответствие вопросам, поставленным перед экспертом, полноту и обоснованность содержащихся в нем выводов. В целях разъяснения или дополнения заключения суд может вызвать эксперта для допроса.

Требования к содержанию заключения эксперта установлены в ст.25 ФЗ от 31.05.2001г. № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», согласно которой в заключении эксперта должны быть отражены, в том числе, результаты исследований с указанием примененных методов, оценка результатов исследований, обоснование и формулировка выводов по поставленным вопросам. Материалы, иллюстрирующие заключение эксперта, прилагаются к заключению и служат его составной частью. В соответствии со ст.8 указанного Закона эксперт проводит исследования объективно, на строго научной и практической основе, в пределах соответствующей специальности, всесторонне и в полном объеме. Заключение эксперта должно основываться на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных.

Изучив содержание заключения судебной экспертизы, проверив выводы экспертизы, сопоставив эти выводы с иными письменными доказательствами по делу, заслушав доводы и возражения сторон, суд приходит к выводу, что использованная экспертами методика и основанные на них результаты экспертизы соответствуют вышеизложенным требованиям закона. 

Экспертиза проведена с выездом на объекты исследования с фотофиксацией и составлением актов осмотра. 

Ответы на вопросы суда экспертами даны в ясной форме, полном объеме и основаны на выводах, изложенных в заключении. Эксперты письменно предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения и показаний. 

На этом основании суд приходит к выводу, что заключение экспертизы составлено согласно положениям законодательства РФ и соответствует требованиям, предъявляемым законом к заключению судебного эксперта. 

Данное экспертное заключение суд признает надлежащим доказательством по делу.

Вступившим в законную силу решением Кировского районного суда г. Уфы от 10 июля 2018 года по делу № 2-3925/2018 отказано в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1205 кв.м., по адресу: г. Уфа, Кировский район, 

<

адрес>.

Положениями пункта 4 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено право гражданина Российской Федерации приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В случае, если данный жилой дом находится в долевой собственности и иные участники долевой собственности не подпадают под действие абзаца первого настоящего пункта, такой земельный участок предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственникам жилого дома, расположенного в границах такого земельного участка. 

В соответствии с пунктом 9.1 вышеуказанной нормы закона, если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. 

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность. 

По смыслу указанных норм, бесплатно в собственность может быть передан земельный участок, предоставленный гражданину на праве постоянного (бессрочного) пользования, до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации 2001 

<

адрес> этом получить в собственность земельный участок может только лицо, которому этот участок был предоставлен. В случае, если такое лицо при жизни своим правом не воспользовалось, то данное право может быть реализовано его наследниками, но лишь в том случае, если они стали собственниками зданий, строений и сооружений, расположенных на таких земельных участках. 

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Согласно части 1 статьи 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Из буквального толкования и системного анализа положений указанных законодательных актов, следует, что законом для граждан предусмотрен упрощенный порядок легализации ранее возникших прав на земельные участки, которые были предоставлены до 30 октября 2001 года путем государственной регистрации прав собственности, минуя процедуру предоставления участков органами местного самоуправления. 

Для регистрации прав на земельный участок в регистрирующий орган (Управление Росреестра по субъекту Российской Федерации) необходимо представить заявление на государственную регистрацию прав и любой документ, перечисленный в части 1 статьи 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", который подтверждает право гражданина на земельный участок.

Право на земельный участок может подтверждать, например, постановление органа государственной власти или органа местного самоуправления о выделении или предоставлении гражданину земельного участка или акт (свидетельство) о праве гражданина на землю. В случае отсутствия указанных документов гражданин может представить выписку из похозяйственной книги.

В таком случае, принятие решения уполномоченным органом местного самоуправления о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Таким образом, основанием для государственной регистрации права собственности гражданина является документ, подтверждающий выделение или предоставление гражданину земельного участка до 30 октября 2001 года.

Отказывая в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером 02:55:050904:626, площадью 1205 кв.м., по адресу: г. Уфа, Кировский район, 

<

адрес>, суд исходил из того, что таких документов в материалы настоящего дела истцом не представлено.

Также судом указано, что представленный в материалы дела договор №100 от 19.12.1997 не является документом о выделении или предоставлении истцу земельного участка до 30 октября 2001 года, по существу данный договор представляет собой договор подряда, МУП «Дирекция по строительству и содержанию жилого массива в районе поселка Чесноковка» Кировского района ГО г. Уфа РБ» не является органом, уполномоченным на предоставление земельных участков гражданам.

Кроме того, в пункте 4.5 названного договора указано, что к строительству жилого дома и надворных построек застройщик имеет право приступить при наличии у него следующих документов:

- постановления Администрации г. Уфы о выделении ему лично участка;

- государственного акта на право владения земельным участком;

- плана участка;

- паспорта жилого дома;

- разрешения на строительство жилого дома.

Поскольку документы, подтверждающие выделение или предоставление ФИО1 земельного участка по адресу: г. Уфа, 

<

адрес> до 30 октября 2001 года, суду не представлены, оснований для признания за истцом права собственности на жилой дом не имелось.

Доказательств того, что на испрашиваемом земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у истца до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, не представлено, напротив, истец пояснил, на участке расположен объект незавершенного строительства, права на который не зарегистрированы, разрешение на строительство жилого дома получено не было, т.е. объект капитального строительства до окончания строительства нельзя признать жилым домом. 

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что поскольку жилой дом не достроен, права на него у истца не зарегистрированы и не возникли до 30 октября 2001 года, положения пункта 4 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в рассматриваемом случае не применимы.

При рассмотрении споров о признании права собственности на самовольную постройку необходимо учитывать, что действующее законодательство разграничивает основания возникновения права собственности в силу приобретательной давности (статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации) и в связи с осуществлением самовольного строительства (статья 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 41 Земельного кодекса Российской Федерации лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, обладателей публичных сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 настоящего Кодекса. 

Пунктом 2 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. 

Согласно пункту 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). 

Согласно правовой позиции, сформированной Президиумом Верховного Суда Российской Федерации в утвержденном 19 марта 2014 года Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, приобретательная давность не может распространяться на случаи, когда в качестве объекта владения и пользования выступает самовольно возведенное строение, в том числе расположенное на неправомерно занимаемом земельном участке, поскольку в подобной ситуации отсутствует такое необходимое условие, как добросовестность застройщика, так как, осуществляя самовольное строительство, лицо должно было осознавать отсутствие у него оснований для возникновения права собственности. Тогда как лишь совокупность всех перечисленных в статье 234 Гражданского кодекса Российской Федерации условий (добросовестность, открытость и непрерывность владения как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет) является основанием для приобретения права собственности на это имущество в силу приобретательной давности. 

В пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права собственности подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. 

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации. 

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец полагает, что приобрел право собственности на спорный объект недвижимости в силу приобретательной давности, поскольку владеет жилым домом длительное время.

Разрешая спор по существу, суд приходит к выводу об отказе в признании за истцом права собственности на спорное строение, исходя из отсутствия правовых оснований для применения к спорным правоотношениям положений закона о возникновении права в силу приобретательной давности, в том числе учитывая, что земельный участок под строительство жилого дома не выделялся, спорный объект недвижимости является самовольной постройкой, на который приобретательная давность не распространяется.

Доводы истца о длительном и непрерывном использовании спорного объекта по его назначению, отклоняются судом, так как не порождали возникновение у истца права в его отношении. 

В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают у лица из актов государственных органов, которые предусмотрены в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей, а также из договоров и подлежат государственной регистрации в установленном порядке. 

Как указано в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", по смыслу статей 225 и 234 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество. 

Приобретательная давность не может распространяться на случаи, когда в качестве объекта владения и пользования выступает самовольно возведенное строение, в том числе расположенное на неправомерно занимаемом земельном участке, поскольку в подобной ситуации отсутствует такое необходимое условие, как добросовестность застройщика, так как, осуществляя самовольное строительство, лицо должно было осознавать отсутствие у него оснований для возникновения права собственности. 

Таким образом, для приобретения права собственности в силу приобретательной давности необходимо наличие одновременно нескольких условий: владение должно осуществляться в течение установленного законом времени; владеть имуществом необходимо как своим собственным; владение должно быть добросовестным, открытым и непрерывным. 

Отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий не позволяет признать за лицом право собственности на имущество в силу приобретательной давности. 

Как установлено судом, земельный участок, на котором расположен дом, не принадлежит истцу на вещном праве, договор аренды земельного участка также не заключался. 

В этой связи суд первой инстанции правомерно пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для признания за истцом права собственности на спорное строение в силу приобретательной давности, учитывая, что давностное владение спорным объектом в состоянии, существующим в настоящее время, истцом не подтверждено. 

Разрешая спор и принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, суд, руководствуясь вышеприведенными положениями норм материального права, по правилам статей 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исследовав и оценивая в полном объеме доводы и возражения сторон, представленные сторонами доказательства, исходит из того, что истцом документов, подтверждающих факт владения на праве собственности или ином праве, земельным участком с кадастровым номером 02:55:050904:626, площадью 1205 кв.м., по адресу: г. Уфа, Кировский район, 

<

адрес>, в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым в удовлетворении искового заявления ФИО1 о признании права собственности в порядке приобретательной давности на жилой дом площадью 578 кв.м., по адресу: г. Уфа, Кировский район, 

<

адрес>, отказать.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании права собственности в порядке приобретательной давности на жилой дом площадью 578 кв.м., по адресу: г. Уфа, Кировский район, 

<

адрес>, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 1205 кв.м., по адресу: г. Уфа, Кировский район, 

<

адрес>, – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Данное решение в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» подлежит опубликованию в сети Интернет.

Председательствующий Р.Р. Зайдуллин

Мотивированное решение суда составлено 05.03.2025.