Дело №2-100/2025 

УИД: 55RS0026-01-2024-003811-09

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Немцевой В.Б., при секретаре судебного заседания Черкашенко И.В., рассмотрев в г. Омске в открытом судебном заседании 14 января 2025 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к Администрации Дружинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, Администрации Омского муниципального района Омской области, ФИО6 о сохранении здания в реконструированном виде, признании здания многоквартирным домом, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 обратились в Омский районный суд Омской области с исковым заявлением к Администрации Дружинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, Администрации Омского муниципального района Омской области, ФИО6 о сохранении здания в реконструированном виде, признании здания многоквартирным домом. Свои требования истцы мотивировали тем, что решением Омского районного суда Омской области от 05.04.2010 по гражданскому делу № 2-183/2010 за ФИО4, ФИО5, ФИО5, ФИО7, ФИО8, ФИО1 признано право общей долевой собственности в равных долях на часть жилого дома, расположенную по адресу: 

<

адрес>, в порядке приватизации. Указанное решение суда в установленном законом порядке истцами не было исполнено. Согласно выписке от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости значится жилое помещение с кадастровым номером №, местоположение: 

<

адрес>, площадь 85,9 кв. м, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют. ФИО7 после заключения брака ДД.ММ.ГГГГ присвоена фамилия ФИО9. ФИО8 умер ДД.ММ.ГГГГ. Наследственное дело после смерти ФИО8 не открывалось. На момент смерти ФИО8 в оспариваемой квартире совместно с ним проживали: ФИО1 (жена), ФИО2 (сын), ФИО3 (дочь), внучки ФИО10 и ФИО11 ФИО1, ФИО2, ФИО3 фактически приняли наследство, так как проживали на день смерти с наследодателем, владели, пользовались квартирой, несли расходы по её содержанию. ФИО2, ФИО3 заявили отказ от наследства после смерти ФИО8 в пользу матери ФИО1 Указанные заявления об отказе от наследства удостоверены главным специалистом - юрисконсультом Администрации Дружинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области. Сын умершего, ФИО4, не проживал на момент смерти с наследодателем, не претендует на долю отца в спорной квартире. Квартира расположена в здании с кадастровым номером №, с местоположением: 

<

адрес>, с назначением: жилой дом, который состоит из помещений с кадастровыми номерами: №. В процессе эксплуатации объекта недвижимости - 

<

адрес> целью улучшения жилищных условий истцы осуществили реконструкцию квартиры - снесли помещения №, 13 на плане расположения помещения в кадастровом паспорте жилого помещения, возвели холодную веранду № на плане этажа технического плана. Согласно заключению кадастрового инженера, содержащегося в техническом плане здания от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> следует, что общая площадь многоквартирного дома после реконструкции составила 175,2 кв. м. После реконструкции площадь жилого помещения (

<

адрес>) составляет 81,4 кв. м, площадь жилого помещения (части жилого дома) остаётся неизменной и составляет 75,9 кв. м. С целью легализации возведенной постройки истцы обратились к ответчику с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию жилого дома (квартиры). Рассмотрев заявление и представленные документы, Администрация Омского муниципального района Омской области отказала в выдаче разрешения на реконструкцию в ответе от 20.08.2024 № ИСХ-24/ОМС-9489 в связи с тем, что получение разрешения на строительство должно предшествовать осуществлению реконструкции. В связи с тем, что реконструкция объекта капительного строительства фактически осуществлена, правовые основания для подготовки и выдачи разрешения на строительство объекта капитального строительства, отсутствуют. С третьими лицами споров по поводу реконструкции нет. Для подтверждения доводов об отсутствии существенных нарушений градостроительных норм и правил по заказу истцов ООО «Бюро диагностики строительных конструкций» было подготовлено экспертное заключение по результатам обследования 

<

адрес> жилом доме. расположенном по адресу: 

<

адрес>. Исследование проводилось путем визуального и инструментального осмотра ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>, в которой выполнена реконструкция (стр. 4). Из указанного заключения (стр. 20) следует, что 

<

адрес>, соответствует строительным, санитарным, пожарным и градостроительным нормам и правилам, не нарушает права и законные интересы собственников дома, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Указанное экспертное заключение подтверждает выводы кадастрового инженера о том. что дом, в котором расположена квартира истцов, является многоквартирным. В заключении указан тип постройки дома: жилой дом на 2 квартиры, приложены фотографии фасада 

<

адрес>, фасада 

<

адрес> отдельным входом. Согласно кадастровому паспорту помещения истцов от 14.08.2009 в п. 1.6. указан вид жилого помещения в многоквартирном доме - квартира. С учетом уточнений просит признать здание с кадастровым номером №, с местоположением: 

<

адрес>, многоквартирным домом; сохранить здание с кадастровым номером № с местоположением: 

<

адрес>, в реконструированном состоянии; сохранить жилое помещение - квартиру с кадастровым номером №, с местоположением: 

<

адрес> реконструированном (перепланированном) состоянии площадью 81,4 кв. м; признать за ФИО1 право собственности на 2/6 доли в праве общей долевой собственности на квартиру с кадастровым номером № с местоположением: 

<

адрес> реконструированном (перепланированном) состоянии площадью 81,4 кв. м; признать за ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 право собственности на 1/6 доли за каждым в праве общей долевой собственности на квартиру с кадастровым номером № с местоположением: 

<

адрес> реконструированном (перепланированном) состоянии площадью 81,4 кв. м; признать жилое помещение (часть жилого дома) с кадастровым номером № с местоположением: 

<

адрес> пом. 2 Ч квартирой; указать в решении суда, что принятое судом постановление является основанием внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, с осуществлением кадастрового учета и регистрации прав без одновременного обращения с заявлением правообладателей жилого помещения с кадастровым номером №, местоположение 

<

адрес> пом. 2 Ч.

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения извещены надлежаще.

Представитель истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 по доверенности ФИО12 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представители ответчиков Администрации Дружинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, Администрации Омского муниципального района Омской области, ответчик ФИО6 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения извещены надлежаще.

Представители третьего лица Управления Росреестра по Омской области, третье лицо ФИО13 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения извещены надлежаще.

Согласно ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Судом настоящее гражданское дело рассмотрено в порядке заочного производства. 

Заслушав представителя истцов, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В силу п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

По правилам ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное. 

Согласно положениям ст. 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом. 

В соответствии со ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. 

Согласно ст. 1113 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство открывается со смертью гражданина.

Как следует из положений ст. 1142 ГК РФ, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления. 

Статьей 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В силу ст. 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства (п. 2 ст. 1153 ГК РФ). 

Согласно выписке из ЕГРН жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное 

<

адрес> пом.2Ч, площадью 75,9 кв. м, Принадлежит на праве собственности ФИО6

Кроме того, ФИО6 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, площадью 1679 кв. м, относящийся к категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства.

Сведения о зарегистрированных правах на квартиру с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, в ЕГРН отсутствуют.

Указанные квартиры расположены в жилом доме с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>.

Решением Омского районного суда Омской области от 05.04.2010 по делу № 2-183/2010 постановлено признать за ФИО4, ФИО5, ФИО5, ФИО7, ФИО8, ФИО1 право общей долевой собственности в равных долях на часть жилого дома, инвентарный №-А, литер А, А1, жилой площадью 40.6 кв. м, общей площадью 55.1 кв.м, состоящую из жилых комнат площадью 11.4 кв. м, 8.6. кв. м, 13.5 кв. м, 7.1 кв. м, коридора площадью 3.4, веранды, расположенную по адресу: 

<

адрес>, в порядке приватизации. 

Как следует из записи акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, составленной Советским отделом управления ЗАГС Главного государственно-правового управления Омской области, ФИО7 после заключения брака присвоена фамилия ФИО9. 

Согласно записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, составленной Центральным отделом управления ЗАГС Главного государственно-правового управления Омской области ФИО8 умер ДД.ММ.ГГГГ.

По сведениям Федеральной нотариальной палаты наследственное дело после смерти ФИО8 не открывалось. 

Как следует из выписки из похозяйственной книги, выданной администрацией Дружинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, по адресу: 

<

адрес>, на дату смерти ФИО8 проживали его супруга ФИО1, дети ФИО2, ФИО3 и внучки ФИО10 и ФИО11

ФИО2, ФИО3 отказались от наследства после смерти ФИО8 в пользу матери ФИО1, что подтверждается заявлениями об отказе от наследства, удостоверенными главным специалистом - юрисконсультом Администрации Дружинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области.

Таким образом, наследником, принявшим наследство после смерти ФИО8, умершего ДД.ММ.ГГГГ, является его супруга ФИО1

Из технического плана на здание с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> по состоянию на 24.09.2024, подготовленного кадастровым инженером ФИО14 следует, что площадь многоквартирного дома составляет 175,2 кв. м. В состав данного дома входят: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, площадью 81,4 кв. м, 

<

адрес> кадастровым номером №. После реконструкции площадь жилого помещения (

<

адрес>) составляет 81,4 кв. м, площадь жилого помещения (части жилого дома) остаётся неизменной и составляет 75,9 кв. м. 

Согласно ч. 6 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации Многоквартирным домом признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя имущество, указанное в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 36 настоящего Кодекса. Многоквартирный дом может также включать в себя принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения и (или) машино-места, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого многоквартирного дома.

Из искового заявления следует, что истцы произвели без разрешительной документации реконструкцию и перепланировку своего жилого помещения, что повлекло изменение площади жилого дома. Реконструкция и перепланировка была произведена с целью улучшения жилищно-бытовых условий, разрешение на реконструкцию и перепланировку получено не было. 

Таким образом, в судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что для улучшения жилищно-бытовых условий проживания, истцом без соответствующей разрешительной документации была произведена реконструкция и перепланировка принадлежащего ему жилого помещения.

В соответствии со ст. 209, 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом. 

Согласно пунктам 1, 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Статьей 219 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

На основании ч. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

При этом положениями ч. 3 указанной статьи предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как следует из разъяснений Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Верховного Суда РФ, изложенных в п.п. 25, 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном бессрочном пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает: допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил; создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан; предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Также из указанных разъяснений следует, что, если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 14 ст. 1 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу ч. 17 ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство (реконструкцию) не требуется, если переоборудования не затрагивают конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности жилого дома, не нарушают права третьих лиц и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом, а также в случаях строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования, в иных случаях, когда в соответствии с Градостроительным кодексом РФ и законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется. 

В соответствии с ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии только в том случае, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан и это не создает угрозу их жизни или здоровью. 

Таким образом, для сохранения жилого помещения в реконструированном виде истцам необходимо подтвердить, что измененный объект недвижимости соответствует требованиям строительных, санитарных, противопожарных норм, а также не нарушает права и законные интересы третьих лиц. 

Истцами представлено заключение специалиста от 27.06.2024, подготовленное ООО «Бюро диагностики строительных конструкций», согласно которому квартира 

<

адрес>, соответствует строительным, санитарным, пожарным и градостроительным нормам и правилам, не нарушает права и законные интересы собственников дома, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, произведенная реконструкция, перепланировка, переустройство исследуемых объектов недвижимости не нарушает конструкции здания, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу для их жизни и здоровья, при этом надежность, безопасность и назначение жилого помещения не изменилось. 

В результате реконструкции, перепланировки, переустройства, изменились параметры здания, в результате реконструкции жилой дом может быть сохранен в переустроенном, перепланированном и реконструированном состоянии. 

С учетом изложенного, установив, что в доме имеется две квартиры, суд приходит к выводу о том, что здание с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> следует признать многоквартирным домом.

Таким образом, следует признать жилое помещение - часть жилого дома - с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> квартирой, расположенной в многоквартирном доме с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>.

Также следует сохранить жилое помещение - 

<

адрес>, площадью 81,4 кв.м, расположенную в многоквартирном доме с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> указанный многоквартирный дом в реконструированном состоянии.

Учитывая, что жилое помещение принадлежало истцам на праве собственности, а также то, что судом установлен факт принятия ФИО1 наследства после смерти ФИО8, умершего 03.08.2020, следует признать за ФИО1 право общей долевой собственности на 2/6 доли, за ФИО2 право общей долевой собственности на 1/6 доли, ФИО4 право общей долевой собственности на 1/6 доли, ФИО5 право общей долевой собственности на 1/6 доли, ФИО3 право общей долевой собственности на 1/6 доли в праве собственности на жилое помещение - 

<

адрес>, площадью 81,4 кв. м.

Руководствуясь статями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Признать здание с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> многоквартирным домом.

Признать жилое помещение - часть жилого дома - с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> квартирой, расположенной в многоквартирном доме с кадастровым номером № адресу: 

<

адрес>

Сохранить жилое помещение - 

<

адрес>, площадью 81,4 кв.м, расположенную в многоквартирном доме с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> указанный многоквартирный дом в реконструированном состоянии

Признать за ФИО1 

<

данные изъяты> право общей долевой собственности на 2/6 доли, за ФИО2 

<

данные изъяты> право общей долевой собственности на 1/6 доли, ФИО4 

<

данные изъяты> право общей долевой собственности на 1/6 доли, ФИО5 

<

данные изъяты> право общей долевой собственности на 1/6 доли, ФИО9 Е,С. паспорт 

<

данные изъяты> право общей долевой собственности на 1/6 доли в праве собственности на жилое помещение - 

<

адрес>, площадью 81,4 кв.м.

Настоящее решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, с осуществлением кадастрового учета и регистрации прав без одновременного обращения с заявлением всех правообладателей жилых помещений в спорном объекте.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья В.Б. Немцева

Мотивированное решение изготовлено 27.01.2025