КОПИЯ

УИД 52RS0002-01-2020-003281-69

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17.11.2020

Канавинский районный суд г.Н.Новгорода в составе председательствующего судьи Кузьменко В.С. при секретаре судебного заседания Юдиной М.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ИП ФИО2 и ООО «НТК Интурист», САО «РЕСО-Гарантия» о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ

ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском указав, что 28.12.2019 она заключила с ИП ФИО2 договор № 00122616 на реализацию туристского продукта. В соответствии с договором ООО «Туроператор Интурист» принял обязательство организовать туристическую поездку в Италию с 16.05.2020 по 27.05.2020. Истцом был оплачен договор в сумме 100 000 рублей. 

В связи с неблагополучной эпидемиологической обстановкой, 16.04.2020 она направила в адрес ООО «Туроператор Интурист» и ИП ФИО2 заявление, в котором она отказывалась от поездки и потребовала возвратить уплаченные денежные средства. Гражданская ответственность ООО «Туроператор Интурист» была застрахована в САО «РЕСО-Гарантия».

Ответчики денежные средства не вернули. 

На основании изложенного истец просила расторгнуть договор № 00122616 от 28.12.2019 заключенный между ней и ИП ФИО2 и взыскать с ООО «Туроператор Интурист» 100 000 рублей, неустойку с 26.04.2020 по 02.06.2020 – 41 000 рублей и по дату вынесения решения суда, компенсацию морального вреда – 10 000 рублей, штраф за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя. 

По ходатайству истца судом была произведена замена ненадлежащего ответчика – ООО «Туроператор Интурист» надлежащим – ООО «НТК Интурист».

В ходе судебного заседания представитель истца поддержал заявленные требования. 

ИП ФИО2 иск не признала. Указал, что она является турагентом и ответственность за не оказанную услугу несёт туроператор, которым является ООО «НТК Интурист». Указание в договоре на туроператора ООО «Туроператор Интурист» произошло по причине смены в период заключения договора туроператором юридического лица на ООО «НТК Интурист».

Представитель ООО «НТК Интурист» на судебное заседание не явился, представил отзыв в котором иск не признал. Не оспаривал принятие обязательств по оказанию туристских услуг истцу по договору № 00122616 от 28.12.2019. Указал на принятие Постановления Правительства №1073 от 20.07.2020.

Представитель САО «РЕСО-Гарантия» на судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором иск не признал. 

Суд, учитывая мнение сторон, определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему выводу.

Как следует из материалов гражданского дела, 28.12.2019 между ФИО1 и ИП ФИО2 (турагент) был заключён договор реализации туристского продукта № 00122616. 

В соответствии с положениями договора, турагент берет обязательства по подбору и реализации туристского продукта и действует по поручению туроператора. В состав туристского продукта входила поездка в Италию в период с 16.05.2020 по 27.05.2020. Истцом была внесена предоплата – 100 000 рублей, что не оспаривалось ИП ФИО2 и подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру №122616 от 28.12.2019.

ИП ФИО2 перечислила в ООО «НТК Интурист» оплату по заявке истца в сумме 99 578 рублей 71 копейку.

16.04.2020 (как следует из отметок на кассовых чеках об отправке претензий) истец обратилась к ООО «Туроператор Интурист» и ИП ФИО2 с претензиями, в которых указала на требование вернуть денежные средства, уплаченные по договору. 

В полученных ответах на претензию от ООО «НТК Интурист» содержался ответ, что денежные средства истец сможет использовать при оплате следующей поездки в срок до 31.12.2021.

Согласно ст.ст.309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно п.1 ст.779 Гражданского кодекса РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно положений ст.10 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей. Типовые формы договора о реализации туристского продукта, заключаемого между туроператором и туристом и (или) - иным заказчиком, и договора о реализации туристского продукта, заключаемого между турагентом и туристом и (или) и иным заказчиком, утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора (ч.5 ст.10 Федерального закона).

К существенным изменениям обстоятельств относится, в том числе, невозможность совершения туристом поездки по независящим от него обстоятельствам (болезнь туриста, отказ в выдаче визы и другие обстоятельства).

Согласно ст.10.1 указанного Федерального закона к отношениям, возникающим между туристом и (или) иным заказчиком и турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный туроператором, по договору о реализации туристского продукта, применяются положения статьи 10 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящей статьей.

Турагент несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей, предусмотренных договором о реализации туристского продукта.

В силу п.1 ст.782 Гражданского кодекса РФ и ст.32 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель вправе отказаться от исполнения договора в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.

В силу п.20 Правил оказания услуг о реализации туристского продукта, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2007 г. № 452, каждая из сторон договора о реализации туристского продукта вправе потребовать его изменения или расторжения в связи с существенными изменениями обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении этого договора.

Порядок и условия изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенными изменениями обстоятельств, из которых стороны исходили при его заключении, а также последствия для сторон такого изменения или расторжения (в том числе распределение между сторонами расходов, понесенных ими в связи с исполнением такого договора), определяются гражданским законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.22 указанных Правил исполнитель в соответствии с Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» несет ответственность, в том числе за реализацию туристского продукта, содержащего в себе недостатки, в том числе за нарушение требований к качеству и безопасности туристского продукта.

Согласно ст.14 данного Федерального закона под безопасностью туризма понимаются безопасность туристов (экскурсантов), сохранность их имущества, а также ненанесение ущерба при совершении путешествий окружающей среде, материальным и духовным ценностям общества, безопасности государства.

Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти информирует туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания, в том числе путем опубликования соответствующих сообщений в государственных средствах массовой информации. Указанное опубликование осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации для опубликования обязательных сообщений.

В случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора, о реализации туристского продукта или его изменения.

Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

В соответствии с пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Таким образом, статья 401 Гражданского кодекса РФ устанавливает критерии, при которых то или иное обстоятельство может быть признано обстоятельством непреодолимой силы.

Как следует из правовой позиции, сформулированной в п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 г. № 7, для признания обстоятельства непреодолимой силой необходимо, чтобы оно носило чрезвычайный, непредотвратимый при данных условиях и внешний по отношению к деятельности должника характер. Требование чрезвычайности подразумевает исключительность рассматриваемого обстоятельства, наступление которого не является обычным в конкретных условиях. Если иное не предусмотрено законом, обстоятельство признается непредотвратимым, если любой участник гражданского оборота, осуществляющий аналогичную с должником деятельность, не мог бы избежать наступления этого обстоятельства или его последствий, т.е. одной из характеристик обстоятельств непреодолимой силы (наряду с чрезвычайностью и непредотвратимостью) является ее относительный характер.

Применительно к нормам статьи 401 Гражданского кодекса РФ обстоятельства, вызванные угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (covid-19), а также принимаемые органами государственной власти и местного самоуправления меры по ограничению ее распространения, в частности, установление обязательных правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, запрет на передвижение транспортных средств, ограничение передвижения физических лиц, приостановление деятельности предприятий и учреждений, отмена и перенос массовых мероприятий, введение режима самоизоляции граждан и т.п., могут быть признаны обстоятельствами непреодолимой силы, если будет установлено их соответствие названным выше критериям таких обстоятельств и причинная связь между этими обстоятельствами и неисполнением обязательства.

Вместе с тем, наступление обстоятельств непреодолимой силы само по себе не прекращает обязательство должника, если исполнение остается возможным после того, как они отпали. Кредитор не лишен права отказаться от договора, если вследствие просрочки, объективно возникшей в связи с наступлением обстоятельств непреодолимой силы, она утратил интерес в исполнении. При этом должник не отвечает перед кредитором за убытки, причиненные просрочкой исполнения обязательств вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401, пункт 2 статьи 405 ГК РФ).

11 марта 2020 года Всемирная организация здравоохранения объявила о всемирной пандемии коронавирусной инфекции (2019-nCoV), что является общеизвестным обстоятельством.

В соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 27.03.2020 № 763-р «О временном ограничении движения через автомобильные, железнодорожные, пешеходные, речные и смешанные пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации, а также через сухопутный участок российско-белорусской государственной границы», в целях предупреждения проникновения на территорию России новой коронавирусной инфекции с 00 часов 00 минут по московскому времени 30 марта 2020 года ограничено движение по сообщениям с пересечением государственной границы РФ.

Основываясь на установленных обстоятельствах и положениях приведенных нормативно-правовых актов суд считает, что требования истца к ИП ФИО2 о расторжении договора № 00122616 от 28.12.2019 подлежат удовлетворению, поскольку вследствие существенного изменения обстоятельств, предоставление оплаченной истцом услуги стало невозможным.

Также, учитывая установленные факты, которые являются непреодолимым обстоятельством, носящим чрезвычайный характер, продолжительность действия которых невозможно определить объективно, принимая во внимание положения ст.451 Гражданского кодекса РФ, а также то, что истец не выразил желание обменять туристский продукт на аналогичный, но с другой датой путешествия, суд приходит к выводу о законности требований истца о возврате денежных средств по договору, который судом признан расторгнутым.

Доказательств несения фактических расходов ответчиками в материалы дела не представлено. Имеющаяся в материалах дела квитанция не подтверждает размер суммы фактически понесенных расходов либо суммы, подлежащей удержанию турагентом самостоятельно за оказанные услуги. Выплата вознаграждения агенту обусловлена договорными отношениями турагента и туроператора, а истец не является участником указанных правоотношений, и для него стоимость тура была определена в размере 107 000 рублей, за который он внёс предоплату в сумме 100 000 рублей. 

Поскольку установлено, что туроператором, то есть лицом ответственным за осуществление туристической поездки истца и лиц, чью поездку она оплатила, является ООО «НТК Интурист» и указанная организация получила от ИП ФИО2 оплату, произведенную истцом, требования ФИО1 подлежат удовлетворению за счет ООО «НТК Интурист».

Вместе с тем, Постановлением Правительства РФ от 20 июля 2020 года № 1073, предусмотрено, что оно устанавливает особенности на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма (далее - туроператор), либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором (далее - договор), включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта (далее - заказчик) уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации». Данное постановление вступило в законную силу 24 июля 2020 года.

Пунктом 5 указанного Положения установлено, что в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 года, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения.

Таким образом, данным постановлением урегулирован вопрос возврата денежных средств по всем туристским продуктам, сформированным до 31 марта 2020 года, основанием для отказа от которых послужила опасная эпидемиологическая ситуация, вызванная пандемией COVID-19. Следовательно, сумма взыскиваемая судом с ответчика в пользу истца должна быть выплачена не позднее 31.12.2021 года.

Разрешая требования ФИО1 о взыскании компенсации морального вреда суд приходит к следующему. Согласно ст. 15 Закона «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителей, предусмотренных законом и правовыми актами Российской Федерации, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Материалами дела установлено, что вина туроператора как в виде умысла, так в виде неосторожности в том, что туристическая поездка истца и членов её семьи не состоялась, отсутствует, поскольку, действуя добросовестно и осмотрительно, туроператор никак не мог предотвратить или предположить возникновение таких обстоятельств непреодолимой силы как пандемии и действия государственных органов.

Разрешая требования ФИО1 о взыскании штрафа в соответствии со ст.13 п.6 Закона «О защите прав потребителей» суд приходит к следующему. Удовлетворение судом данного требования должно быть обусловлено неудовлетворением ответчиками в добровольном порядке требований потребителя в установленный законом срок. В данном случае срок исполнения обязательства по возврату стоимости тура не наступил, а отказ от тура не связан с качеством оказанной услуги. Указанное свидетельствует о необходимости отказа истцу в удовлетворении требования о взыскании штрафа.

Разрешая требования ФИО1 о взыскании неустойки суд приходит к следующему. Неустойка, предусмотренная Законом РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О Защите прав потребителей» является мерой гражданской ответственности поставщика услуг в случае виновного нарушения им прав потребителя, однако как уже было установлено, что вина ООО «НТК Интурист» как в виде умысла, так в виде неосторожности в том, что туристическая поездка истца и членов ее семьи не состоялась, отсутствует. Вместе с тем, применение к спорным правоотношениям положений ст.395 Гражданского кодекса РФ предусмотрено п.8 Постановления Правительства РФ от 20.07.2020 № 1073, в соответствии с которым туроператор при осуществлении возврата заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм в случаях, предусмотренных пунктами 5-7 настоящего Положения, обязан уплатить заказчику проценты за пользование указанными денежными средствами в размере одной триста шестьдесят пятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату вступления в силу настоящего Положения, за каждый календарный день пользования. Проценты начисляются со дня предъявления заказчиком соответствующего требования до дня возврата заказчику уплаченной за туристский продукт денежной суммы. Поскольку первоначальная претензия истца ответчикам о возврате уплаченных денежных средств заявлена 16.05.2020, то с ООО «НТК Интурист» в пользу истца подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 16.04.2020 по 17.11.2020 года в размере 2 663 рублей 01 копейки (100 000 рублей х 4,50% х 1\365 х 216 дней) и с 18.11.2020 года по день фактической выплаты денежных средств в размере одной триста шестьдесят пятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации в размере 4,50% годовых (установлена с 22 июня 2020 года по 26 июля 2020 года Информационным сообщением Центрального Банка РФ от 19 июня 2020 года) за каждый календарный день на сумму 100 000 рублей.

Несмотря на то, что 16.05.2020 истец направляла претензию в адрес ООО «Туроператор Интурист», ответ на неё ФИО1 получила от установленного ответчика - ООО «НТК Интурист». 

Установленные обстоятельства свидетельствуют о необходимости отказа истцу в требованиях к САО «РЕСО-Гарантия».

Кроме того, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ, п. 8 ч. 1 ст. 333.20 НК РФ с ООО «НТК Интурист» в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина, в размере 3 253 рублей 26 копеек, с ИП ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина, в размере 300 рублей от уплаты которой истец, в силу п. 4 ч. 2 ст. 333.36 НК РФ – освобожден. 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ООО «НТК Интурист» о защите прав потребителя – удовлетворить частично. 

Взыскать с ООО «НТК Интурист» в пользу ФИО1 денежные средства по договору №00122616 от 28.12.2019 – 100 000 рублей. Обязательство по выплате указанной суммы должно быть исполнено ООО «НТК Интурист» в срок до 31.12.2021.

Взыскать с ООО «НТК Интурист» в пользу ФИО1 проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 16.04.2020 года по 17.11.2020 года в размере 2 663 рубля 01 копейки и с 18.11.2020 года по день фактической выплаты денежных средств в размере одной триста шестьдесят пятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации в размере 4,50% годовых за каждый календарный день на сумму 100 000 рублей по день фактического исполнения обязательства.

Исковые требования ФИО1 к ИП ФИО2 о защите прав потребителя – удовлетворить. 

Расторгнуть договор реализации туристского продукта №001122616 от 28.12.2019.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «НТК Интурист» о взыскании компенсации морального вреда и штрафа – отказать.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к САО «РЕСО-Гарантия» - отказать полностью. 

Взыскать с ООО «НТК Интурист» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 3 253 рублей 26 копеек.

Взыскать с ИП ФИО2 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Канавинский районный суд г. Н. Новгорода в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Судья подпись В.С. Кузьменко 

Копия верна.

Судья: В.С.Кузьменко

Секретарь: М.И.Юдина 

Подлинник решения находится в гражданском деле 2-2817/2020 в Канавинском районном суде города Нижнего Новгорода