Дело № 5-878/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

30 июля 2020 года г. Хабаровск

Судья Центрального районного суда г. Хабаровска Будаев А.В., при секретаре судебного заседания ФИО3, с участием защитника – адвоката ФИО4, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца 

<

адрес>, проживающего по адресу: 

<

адрес>, не работающего, имеющего на иждивении троих малолетних детей, официально не трудоустроенного, привлекаемого к административной ответственности по ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ в период с 19 час. 00 мин. до 22 час. 00 мин., принял участие в несанкционированном публичном мероприятии в форме демонстрации, шествии, в поддержку губернатора Хабаровского края ФИО2, как участник публичного мероприятия с общим количеством участников 200 человек, принимал активное участие и подбивал граждан и сотрудников полиции на провокационные действия, демонстративно и грубо общался с представителями полиции, провоцировал их на ответную реакцию, на предупреждение сотрудников полиции ФИО6 и ФИО7 прекратить противоправные действия и покинуть место проведения несанкционированного публичного мероприятия проигнорировал, как активный лидер, двигаясь впереди колонны с рупором выкрикивал лозунги «Фургалу свободу», «Мы здесь власть», повёл граждан по проезжей части улиц города Хабаровска по маршруту: Муравьева-Амурского – Комсомольская площадь – ФИО5 – Уссурийский бульвар – площадь имени Ленина, тем самым продолжая свои незаконные действия, что создало значительные помехи движению транспортных средств и пешеходов по всему пути следования по проезжей части, чем нарушил п. 3 ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», п. 4.1 Правил дорожного движения. 

В судебном заседании ФИО1 вину не признал, пояснил, что он никого за собой не вёл, народ шёл самостоятельно. На иждивении имеет троих несовершеннолетних детей, неофициально работает 

Защитник в судебном заседании пояснил, что вина ФИО1 не подтверждена достаточными доказательствами. Имеющиеся в материалах дела доказательства не отвечают требованиям допустимости и относимости. 

Выслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам монтажником в организации «Алюминиевые конструкции», получает пенсию. 

Часть 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, повлёкших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры.

Порядок организации и проведения публичных мероприятий определён Федеральным законом от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее – Закон о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях).

В ст. 2 вышеназванного федерального закона публичное мероприятие определено как открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений.

В рамках организации публичного мероприятия Законом о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях предусматривается ряд процедур, направленных на обеспечение мирного и безопасного характера публичного мероприятия, согласующегося с правами и интересами лиц, не принимающих в нем участия, и позволяющих избежать возможных нарушений общественного порядка и безопасности (ст. 4).

К таким процедурам относится уведомление о проведении публичного мероприятия, которое в силу п. 1 ч. 4 ст. 5 Закона о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях организатор публичного мероприятия обязан подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия (ч. 1 ст. 7), а также не позднее чем за три дня до дня проведения публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) информировать соответствующий орган публичной власти в письменной форме о принятии (непринятии) его предложения об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, указанных в уведомлении о проведении публичного мероприятия (п. п. 1. и 2 ст. 5).

Согласно ч. 1 ст. 6 Закона о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях участниками публичного мероприятия признаются граждане, члены политических партий, члены и участники других общественных объединений и религиозных объединений, добровольно участвующие в нем.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждается доказательствами, исследованными в судебном заседании, а именно протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, рапортами Врио начальника УМВД России по г. Хабаровску ФИО6 и начальника ООП УМВД России по г. Хабаровску ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что ФИО1 принял участие в несанкционированном публичном мероприятии, которое создало значительные помехи движению транспортных средств и пешеходов по всему пути следования по проезжей части улиц г. Хабаровска, а также просмотренной в судебном заседании видеозаписью содержащейся на двух файлах на одном компакт диске, приложенном к протоколу об административном правонарушении, которой также подтверждается факт участия ФИО1 в публичном мероприятии и использовании им звукоусиливающего устройства, а также игнорирование требований сотрудников полиции прекратить свои противоправные действия. 

Указанные доказательства получены в соответствии с требованиями закона и являются достаточными для обоснования вывода о виновности ФИО1 в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения.

Установлено и доказано, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 19 час. 00 мин. до 22 час. 00 мин. в Центральном районе г. Хабаровска состоялось вышеназванное несанкционированное публичное мероприятие, в составе группы граждан около 200 человек, одним из которых являлся ФИО1, который игнорируя разъяснение сотрудников полиции, привлекающий внимание граждан посредством звукоусиливающих устройств, шёл в группе граждан по проезжей части центральных улиц г. Хабаровска по маршруту Муравьева-Амурского – Комсомольская площадь – ФИО5 – Уссурийский бульвар – площадь имени Ленина, то есть принял участие в шествии, не согласованном с органами исполнительной власти, создавая помехи движению транспортных средств и пешеходов по всему пути следования по проезжей части указанных улиц, чем нарушил требования Федерального закона от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ. 

Вопреки доводам защитника исследованные в судебном заседании получены в соответствии с законом и отвечают требованиям, предъявленным к доказательствам положениями ст. 26.2 КоАП РФ. 

Каких-либо данных, объективно свидетельствующих о заинтересованности сотрудников правоохранительного органа, составивших протокол об административном правонарушении, а также рапорты по обстоятельствам совершения административного правонарушения, не имеется, оснований для оговора ФИО1 не установлено. 

Исполнение сотрудниками полиции, являющимися должностными лицами, наделёнными государственно-властными полномочиями, своих служебных обязанностей, в которые входит охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности, выявление административных правонарушений, само по себе не может ставить под сомнения их действия по сбору доказательств и составлению процессуальных документов.

Согласно части 3 статьи 27.5 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, влекущем в качестве одной из мер административного наказания административный арест, может быть подвергнуто административному задержанию на срок не более 48 часов.

Учитывая, что санкция ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ предусматривает наказание в том числе в виде административного ареста, доводы защитника о незаконном задержании ФИО1 являются необоснованными. 

При определении вида и размера наказания суд, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено. 

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность суд считает наличие у ФИО1 малолетних детей, инвалидность 2 группы. 

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.

С учётом изложенного, исходя из принципа справедливости, во исполнение целей административного наказания, с учётом данных о личности ФИО1, его материальное положение, обстоятельств смягчающих административную ответственность, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа. 

Факт проведения публичного мероприятия с использованием транспортных средств в судебном заседании своего объективного подтверждения не нашёл, в связи с чем ссылка на нарушение ФИО1 п. 3 ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» является излишней. 

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей. 

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска в течение 10 дней со дня вручения копии постановления в порядке, предусмотренном ст. 30.2 КоАП РФ.

Судья А.В. Будаев

<

данные изъяты>