№ 2а - 373/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 ноября 2020 года с. Ловозеро

Ловозерский районный суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Кувшинова И.Л., 

при секретаре Хатанзей Е.Р.,

с участием представителя административного истца Матвеевой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску прокурора Ловозерского района Мурманской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Ловозерского района Мурманской области обратился в суд с административным иском в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на сайтах https://prostitutkimurmanskabar.net/; https://prostitutkimurmanskarest.info/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Указывает, что прокуратурой Ловозерского района Мурманской области проведен мониторинг сети Интернет на предмет распространения информации, провоцирующей совершение правонарушений и преступлений. В ходе указанного мониторинга установлены интернет-страницы, размещенные на сайтах https://prostitutkimurmanskabar.net/; https://prostitutkimurmanskarest.info/, содержащие в свободном доступе информацию об организации эротических услуг. Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться и скопировать информацию в электронном виде может любой интернет-пользователь, информация распространяется бесплатно, срок ее использования не ограничен. Указанные сайты содержат фотоизображения оказания интимных услуг порнографического характера и осуществляются для удовлетворения сексуальных потребностей посетителей, пропагандирующие занятие проституцией.

На момент проверки вышеуказанный Интернет-ресурс в единый реестр информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, не внесен, установить информацию о владельце сайтов, местонахождении владельца домена не представляется возможным. Просит признать информацию, размещенную на вышеуказанных сайтах, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании помощник прокурора Ловозерского района Мурманской области Матвеева Е.О. исковые требования о признании информации, размещенной на сайтах: https://prostitutkimurmanskabar.net/; https://prostitutkimurmanskarest.info/, поддержала. 

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Мурманской области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, не возражал против удовлетворения иска. Поскольку явка заинтересованного лица не признавалась судом обязательной, суд рассмотрел дело в его отсутствие.

Выслушав помощника прокурора, изучив административное исковое заявление и представленные материалы, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Материалами дела установлено, что прокуратурой Ловозерского района Мурманской области проведен мониторинг сети Интернет на предмет распространения в свободном доступе информации, запрещенной на территории Российской Федерации. В ходе мониторинга установлены интернет-страницы, размещенные по сетевым адресам: https://prostitutkimurmanskabar.net/; https://prostitutkimurmanskarest.info/, на страницах пропагандируется занятие проституцией, имеются фотоизображения порнографического характера, доступ не имеет ограничений.

Данные страницы в информационно-коммуникационной сети Интернет открыты для свободного доступа неопределенного круга лиц. На момент проверки вышеуказанные Интернет-ресурсы в единый реестр информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, не внесены, установить информацию о владельце сайтов, местонахождении владельца доменов не представляется возможным.

Частью 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации" (далее - Федеральный закон от 27.07.2006 №149-ФЗ) предусмотрено, что распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Частью 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ установлен запрет на распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что прокуратурой в ходе мониторинга интернет-сайтов, в том числе по сетевым адресам: https://prostitutkimurmanskabar.net/; https://prostitutkimurmanskarest.info/, обнаружено, что на указанных интернет-сайтах размещена информация пропагандирующая занятие проституцией, имеются фотоизображения порнографического характера

Доступ к указанным сайтам не ограничен, сайты свободны к посещению пользователями, информация не ограничена к копированию и распространению любым пользователем.

Наличие в свободном доступе на указанном сайте подобного рода информации противоречит правам и законным интересам граждан, так как создает образ проституции как приемлемого обществом явления, интимные отношения между мужчиной и женщиной представляются как оказание услуги, имеющей стоимость, вид, порядок оплаты. Кроме того, размещение на сайте фотоизображений оказания интимных услуг следует расценивать как информацию порнографического характера, а действия владельца Интернет-сайта – как публичную демонстрацию порнографических материалов, поскольку это не имеет научного, медицинского или учебного предназначения, а осуществляется для удовлетворения сексуальных потребностей посетителей

Статьей 6.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлена административная ответственность за занятие проституцией.

Таким образом, на Интернет-ресурсах не допускается размещение информации, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, так как данная информация, воздействуя на сознание и волю людей, может привести к возникновению намерения совершить административное правонарушение.

Согласно общедоступным сведениям сайта 2ip.ru, доменные имена сайтов зарегистрированы в Нидерландах, поэтому установление личности владельцев сайтов и место жительства (место нахождения) лиц, осуществивших производство и распространение данных материалов, не представляется возможным.

В соответствии с частями 1, 2, пунктом 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ, в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - Единый реестр).

В Единый реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На момент проверки, а также в настоящее время указанные Интернет-ресурсы в Единый реестр не внесены, что подтверждается сведениями с Интернет-сайта Роскомнадзора. 

Суд установил, что информация, размещенная на сайтах: https://prostitutkimurmanskabar.net/; https://prostitutkimurmanskarest.info/, является запрещенной и фактически способствует совершению административных правонарушений. Распространение вышеуказанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства. 

Учитывая, что вышеуказанные Интернет-сайты не включены в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайта в сети "Интернет", а установить их владельцев не представляется возможным, суд считает требования прокурора Ловозерского района Мурманской области в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление прокурора Ловозерского района Мурманской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации запрещенной к распространению в Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети "Интернет" по сетевым адресам: https://prostitutkimurmanskabar.net/; https://prostitutkimurmanskarest.info/ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию решения суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указателя страницы сайта в сети "Интернет" по сетевым адресам: https://prostitutkimurmanskabar.net/; https://prostitutkimurmanskarest.info/ в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Мурманском областном суде через Ловозерский районный суд Мурманской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, но подлежит немедленному исполнению.

Председательствующий судья И.Л. Кувшинов