Дело №а-101/2024;

УИД 75RS0№-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 февраля 2025 года п. Ясногорск

Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего федерального судьи Н.В. Набережневой, 

при секретаре А.А. Каменскас, 

с участием старшего помощника прокурора А.В. Минковой,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Оловяннинскому району к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений, 

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель начальника ОМВД России по 

<

адрес> обратился в Оловяннинский районный суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений. 

В обоснование требований указал, что, рассмотрев материалы на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, проживающего в 

<

адрес> состоящего под административным надзором по решению Ингодинского районного суда 

<

адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора. Решением Ингодинского районного суда 

<

адрес> края ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года по ДД.ММ.ГГГГ с административными ограничениями: запрет выезда за пределы муниципального образования «

<

адрес>» 

<

адрес> избранного местом жительства; обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 письменно предупрежден о том, что административный надзор может быть продлен судом, либо установлены дополнительные административные ограничения в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений.

В ходе проведения профилактических бесед ФИО2 неоднократно предупреждался о недопущении совершения повторных преступлений и административных правонарушений и соблюдении административных ограничений, установленных судом. 

Однако на путь исправления не встал, неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления и в отношении него составлялись протокола об административных правонарушениях и судом выносились постановления о привлечение его к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (административный штраф), ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (обязательные работы).

Просит установить дополнительные административные ограничения: запрещение пребывания в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях (ресторанах, барах, клубах, казино, дискотеках, ночных заведениях).

В судебном заседании представитель ОМВД России по 

<

адрес> участия не принимал о дате и времени рассмотрения дела надлежаще извещен. 

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела без его участия, с требованиями согласен.

Помощник прокурора 

<

адрес> ФИО3 в судебном заседании полагала административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению. 

Исследовав письменные материалы административного дела, суд пришел к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Частью 3 ст. 4 Федерального закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Приговором Оловяннинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.№ и с учетом ч.1 ст.62 УК РФ назначено ему наказание в виде лишения свободы сроком на 9 лет 6 месяцев без ограничения свободы.

В соответствии со ст.74 ч.5 УК РФ условное осуждение ФИО1 по приговору Оловяннинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено.

На основании ст.70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединить неотбытую часть наказания по приговору Оловяннинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно по совокупности приговоров назначить наказание в виде 10 лет 6 месяцев лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в соответствии с №

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным дела 

<

адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Оловяннинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлен без изменения.

Решением Ингодинского районного суда 

<

адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года.

Установлены административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов; запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запретить выезд за пределы муниципального образования «

<

адрес>» 

<

адрес>, избранного местом жительства.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания и ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет в ОМВД по 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ознакомлен с административными ограничениями его прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011г. №64-ФЗ, и предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность. 

Судом установлено, что в настоящее время ФИО2 проживает в 

<

адрес>, состоит на учёте в ОМВД России по 

<

адрес>, в должной мере не исполняет возложенные на него решением суда обязанности. 

Так постановлением врио начальника ОМВД России по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ ( за отсутствие ДД.ММ.ГГГГ в 23.10 час. по месту жительства 

<

адрес>75) и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Оловяннинского судебного района 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ ( за отсутствие ДД.ММ.ГГГГ с 22.38 час по 23.44 час. по месту жительства 

<

адрес>75) и назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.

Таким образом, в 2024 году в период административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. 

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Временное ограничение прав и свобод определенной категории лиц, освобожденных из мест лишения свободы, установлено федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов прав и согласуется с положениями ч. 3 ст. 55 Конституции РФ.

Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абзацах 1 и 3 пункта 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Так административный истец просит установить дополнительное ограничение в виде запрета пребывания в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях (ресторанах, барах, клубах, казино, дискотеках, ночных заведениях) с 20 часов до 22 часов. 

Вместе с тем, решением Ингодинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлено административное ограничение в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, к которым относятся, в том числе бары, рестораны, клубы, дискотеки, то есть уже имеется ограничение на посещение определенных мест. 

Кроме того, административным истцом не представлено доказательств того, что после освобождения ФИО1 совершены административные правонарушения, в том числе в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях (ресторанах, барах, клубах, казино, дискотеках, ночных заведениях). ФИО1 привлечен к административной ответственности за не нахождение в ночное время по месту жительства, при этом сведений о том, что он в это время находился в увеселительных учреждениях административным истцом не представлено. Приговор суда также не содержит информации о совершении преступления в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях (ресторанах, барах, клубах, казино, дискотеках, ночных заведениях). 

В соответствии с названными нормами права суд, рассматривая заявленные требования, приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ОМВД России по 

<

адрес> к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам 

<

адрес>вого суда в течение 10 суток со дня принятия судом решения, путем принесения апелляционной жалобы, представления через Оловяннинский районный суд.

Решение суда изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Н.В. Набережнева