Дело №2а –1028/2023 

76RS0008-01-2023-001033-26

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Переславль-Залесский 21 августа 2023 года

Переславский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Быковой Н.Н., при секретаре Морозовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое ООО СК «Согласие» к судебному приставу-исполнителю Переславского РОСП УФССП России по Ярославской области ФИО1, начальнику отделения – старшему судебному приставу Переславского РОСП УФССП по Ярославской области ФИО2 о признании бездействия незаконным, 

УСТАНОВИЛ:

Представитель ООО СК «Согласие» обратился в Переславский районный суд с административным исковым заявлением, просит признать незаконными:

- бездействие судебного пристава-исполнителя, начальника Переславского РОСП УФССП России по Ярославской области по окончанию исполнительного производства; 

- бездействие, выраженное в не применении необходимых мер, направленных на взыскание задолженности с должника КСО в пользу взыскателя ООО СК "Согласие" в рамках исполнительного производства 

<

номер скрыт>, возбужденного на основании исполнительного листа №

<

номер скрыт>, выданного Переславским районным судом Ярославской области, а именно в отказе осуществить сверку расчетов по исполнительному производству и перечислении денежных средств по надлежащим реквизитам;

- просит обязать судебного пристава-исполнителя Переславского РОСП УФССП России по Ярославской области осуществить сверку расчетов по исполнительному производству, которое было возбуждено на основании исполнительного листа №

<

номер скрыт> в отношении КСО; осуществить проверку возврата денежных средств по указанным заявителем платежным поручениям на общую сумму 9 425,57 руб.; предоставить документы, из которых следует, что счет 

<

номер скрыт>, открытый в ПАО "Сбербанк", принадлежит ООО СК "Согласие"; в случае установления ненадлежащего перечисления денежных средств, отменить постановление об окончании исполнительного производства и принять меры по перечислению денежных средств в сумме 9 425,57 руб. по надлежащим реквизитам взыскателю.

Требования мотивированы тем, что 

<

дата скрыта> возбуждено исполнительное производство 

<

номер скрыт> в отношении должника КСО в пользу взыскателя ООО СК «Согласие», 

<

дата скрыта> вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с выполнением требований исполнительного документа в полном объеме, постановление поступило взыскателю 19.10.2020г. 30.12.2020г. взыскателю поступило уведомление судебного пристава-исполнителя со справкой о движении денежных средств в рамках исполнительного производства. Взыскателем установлен факт наличия остатка задолженности в размере 9425,57 руб. 01.08.2022г. обратились в Переславский РОСП с запросом провести проверку на предмет надлежащего перечисления денежных средств по исполнительному производству, 12.09.2022г. поступил ответ за подписью начальника Переславского РОСП, в котором сообщено, что исполнительное производство окончено 26.12.2019г. по основаниям, предусмотренным п.1ч.1ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», денежные средства перечислялись согласно представленным в исполнительном производстве реквизитам. При этом к ответу не были приложены документы, подтверждающие, что взыскатель предоставлял данные реквизиты. Счет №

<

номер скрыт>, открытый в ПАО "Сбербанк", не принадлежит взыскателю. Денежные средства в сумме 9 425,57 руб. взыскателем не получены.17.04.2023г. взыскателем был направлен повторно запрос о проведении повторно сверки расчетов, который получен Переславским РОСП 24.04.2023г., срок рассмотрения запроса истек 24.05.2023г., ответ взыскателю не направлен. Отсутствие ответа является нарушением прав взыскателя. Полагают, что оснований для окончания исполнительного производства не имелось, не приняты необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок. В связи с чем, вынуждены были обратиться в суд.

В судебном заседании представитель административного истца не участвовал, в заявлении ходатайствовал о рассмотрении в свое отсутствие (л.д.4, оборотная сторона).

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Переславского РОСП УФССП России по Ярославской области ФИО1 в судебном заседании не участвовала, уведомлена судом надлежаще, заявлений и ходатайств в адрес суда не направила.

Административный ответчик старший судебный пристав-исполнитель Переславского РОСП УФССП России по Ярославской области ФИО2 в судебном заседании не присутствовала, уведомлена судом надлежаще, заявлений и ходатайств в адрес суда не направила. Судом к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены Управления ФССП России по Ярославской области, Переславский РОСП УФССП России по Ярославской области (л.д.98,107), в судебном заседании их представители не участвовали, судом извещены надлежаще, заявлений и ходатайств в адрес суда не направили.

Заинтересованное лицо КСО в судебном заседании не участвовал, о дате судебного заседания извещен надлежаще, причины неявки суду не известны.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что на основании решения Переславского районного суда Ярославской области от 29 октября 2015г. по делу 

<

номер скрыт> с КСО в пользу ООО СК «Согласие» взысканы денежные средства в сумме 63 845 руб. 59 коп., расходы по оплате госпошлины в сумме 2 115 руб. Решение вступило в законную силу 01.12.2015г. (л.д.11-13).

Согласно сводке по исполнительному производству (л.д.94-97) усматривается, что исполнительный документ поступил в Переславский РОСП 24.08.2016г., в этот же день он поступил к судебному приставу-исполнителю ФИО3 

Согласно постановления судебного пристава-исполнителя Переславского РОСП ФИО3 от 24.08.2016г. возбуждено исполнительное производство 

<

номер скрыт>.

Незамедлительно, 24.08.2016г. судебным приставом-исполнителем были сделаны запросы в банки, ПФР о СНИЛС, Росреестр, ГИБДД, ЗАГС, а также запросы в кредитные и финансовые организации, вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ, постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.

Согласно постановления судебного пристава-исполнителя Переславского РОСП ФИО1 от 26.12.2019г. исполнительное производство 

<

номер скрыт> окончено в связи с фактическим исполнением, в постановлении приведены все платежные поручения, на основании которых денежные средства по исполнительному производству перечислялись взыскателю (л.д.82-84).

Согласно ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть первая); заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (часть седьмая); постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель (часть восемь).

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Оспариваемое бездействие судебного пристава-исполнителя носит длящийся характер, суд приходит к выводу, что срок для обращения с настоящим административным исковым заявлением, административным истцом не пропущен.

Исходя из положений ч. 2 ст. 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Из содержания ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" следует, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Оспаривая бездействие судебного пристава-исполнителя, начальника Переславского РОСП административный истец указывает, что должностными лицами допущено бездействие, выразившееся в окончании исполнительного производства и в не применении необходимых мер, направленных на взыскание задолженности с должника КСО в пользу взыскателя ООО СК «Согласие» в рамках исполнительного производства 

<

номер скрыт>, возбужденного на основании исполнительного листа № 

<

номер скрыт>, выданного Переславским районным судом, а именно в отказе осуществить сверку расчетов по исполнительному производству.

Суд полагает, что законные основания для вынесения постановления об окончании исполнительного производства на момент его принятия у должностного лица имелись. Данное постановление было вынесено после совершения всех необходимых исполнительных действий. Преждевременным не является. На момент его вынесения факт перечисления денежных средств в сумме 9 425,57 руб. по неверным реквизитам и как следствие не получения их взыскателем не был установлен. 

Административный истец оспаривает бездействие судебного пристава-исполнителя, начальника Переславского РОСП, связанное с отказом в осуществлении сверки расчетов по исполнительному производству и перечислении денежных средств по надлежащим реквизитам. 

Из представленных суду материалов усматривается, что 17.04.2023г. в адрес Переславского РОСП от взыскателя ООО СК "Согласие" был направлен запрос, согласно которого взыскатель просит осуществить повторную проверку на предмет ненадлежащего перечисления денежных средств по исполнительному производству 

<

номер скрыт>, запросить информацию в ПАО "Сбербанк" по факту непривязанных денежных средств по указанным в запросе платежным поручениям; направить копию документа исполнительного производства 

<

номер скрыт>, на основании которого осуществлялось перечисление денежных средств по реквизитам счета 

<

номер скрыт> перечислить денежные средства по указанным в запросе реквизитам (л.д.57,58). Данный запрос был получен Переславским РОСП 24.04.2023г. (л.д.61). Указанный запрос до настоящего времени не рассмотрен. Обратное не опровергнуто. Судебный запрос от 18.07.2023г. (л.д.106) Переславским РОСП не исполнен. Документы, свидетельствующие о рассмотрении обращения взыскателя, в суд не предоставлены. В связи с чем, преждевременно утверждать об отказе взыскателю в осуществлении сверки расчетов. Вместе с тем, допущенное Переславским РОСП в лице его начальника бездействие, связанное с длительным не рассмотрением обращения взыскателя, является существенным, затрагивающим права взыскателя, который имеет право на своевременное рассмотрение его обращения. Воизбежания повторного отказа в осуществлении сверки расчетов по спорному исполнительному производству и учитывая, что длительное время взыскатель лишен возможности был быть информирован о результатах рассмотрения его обращения, суд полагает необходимым возложить на начальника Переславского РОСП как его руководителя обязанность по принятию мер по организации осуществления сверки расчетов, проверки возврата денежных средств по указанным взыскателем платежным поручениям на общую сумму 9425,57 руб., предоставления документов, на основании которых происходило перечисление денежных средств на счет 

<

номер скрыт>" 

<

адрес скрыт>, в случае установления ненадлежащего перечисления денежных средств необходимо принять меры по отмене постановления об окончании исполнительного производства от 

<

дата скрыта>. и возобновлению исполнительного производства, в ходе которого необходимо принять меры по перечислению денежных средств в сумме 9425,57 руб. по надлежащим реквизитам взыскателю. 

Учитывая изложенное, административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ООО СК «Согласие» (ИНН 

<

номер скрыт>, ОГРН 

<

номер скрыт>) удовлетворить частично.

Обязать начальника Переславского РОСП УФССП России по Ярославской области – старшего судебного пристава-исполнителя ФИО2 принять меры по организации сверки расчетов по исполнительному производству 

<

номер скрыт>, осуществлению проверки возврата денежных средств по следующим платежным поручениям:

от 

<

дата скрыта> 

<

номер скрыт> на сумму 522,86 руб.

от 

<

дата скрыта> 

<

номер скрыт> на сумму 108,62 руб.

от 

<

дата скрыта> 

<

номер скрыт> на сумму 1285,38 руб.

от 

<

дата скрыта> 

<

номер скрыт> на сумму 267,02 руб.

от 

<

дата скрыта> 

<

номер скрыт> на сумму 973,35 руб.

от 

<

дата скрыта> 

<

номер скрыт> на сумму 202,2 руб.

от 

<

дата скрыта> 

<

номер скрыт> на сумму 111,81 руб.

от 

<

дата скрыта> 

<

номер скрыт> на сумму 538,2 руб.

от 

<

дата скрыта> 

<

номер скрыт> на сумму 238,18 руб.

от 

<

дата скрыта> 

<

номер скрыт> на сумму 1352,74 руб.

от 

<

дата скрыта> 

<

номер скрыт> на сумму 1146,56 руб.

от 

<

дата скрыта> 

<

номер скрыт> на сумму 333,48 руб.

от 

<

дата скрыта> 

<

номер скрыт> на сумму 322,71 руб.

от 

<

дата скрыта> 

<

номер скрыт> на сумму 306,17 руб.

от 

<

дата скрыта> 

<

номер скрыт> на сумму 1473,85 руб.

от 

<

дата скрыта> 

<

номер скрыт> на сумму 242,44 руб.

на общую сумму 9 425,57 руб.

Обязать начальника Переславского РОСП УФССП России по Ярославской области – старшего судебного пристава-исполнителя ФИО2 принять меры по предоставлению ООО СК "Согласие" документов, на основании которых происходило перечисление денежных средств на счет 

<

номер скрыт>.

В случае установления ненадлежащего перечисления денежных средств в размере 9 425,57 руб. по ранее перечисленным реквизитам обязать начальника Переславского РОСП УФССП России по Ярославской области – старшего судебного пристава-исполнителя ФИО2 принять меры по отмене постановления об окончании исполнительного производства 

<

номер скрыт> от 

<

дата скрыта> и возбуждению исполнительного производства, а также по перечислению денежных средств в размере 9 425,57 руб. в адрес взыскателя (ООО СК "Согласие") по надлежащим реквизитам, предоставленным ООО СК «Согласие».

В остальной части административные исковые требования оставить без удовлетворения. 

Решение суда может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Переславский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения.

Судья Н.Н. Быкова