Дело № 5-216/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 сентября 2018 года город Салават

Судья Салаватского городского суда Республики Башкортостан Набиев Р.Р., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 13.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «Элетра» (

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), 

УСТАНОВИЛ:

15 августа 2018 г. начальником отдела Управления Роскомнадзора по Республике Башкортостан ФИО1 в отношении ООО «Элетра» составлен протокол № АП-02/3/1685 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.4 КоАП РФ, согласно которому 26 июля 2018 г. в 12 ч. 10 мин по адресу: (адрес) географические координаты ..., ООО «Элетра» допустило нарушение требований п. 1 ст. 24 Федерального закона от 07 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи», выразившееся в эксплуатации радиоэлектронного средства: передатчик аналогового звукового радиовещания с использование радиочастоты 103,30003 МГц без разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «Элетра», Управление Роскомнадзора по Республике Башкортостан на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц.

Изучив и исследовав материалы дела, прихожу к следующему. 

В соответствии с п. 1 ст. 24 Федерального закона от 07 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи» право на использование радиочастотного спектра предоставляется посредством выделения полос радиочастот и (или) присвоения (назначения) радиочастот или радиочастотных каналов.

Использование радиочастотного спектра без соответствующего разрешения не допускается, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 13.4 КоАП РФ нарушение правил эксплуатации радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств (за исключением случаев, когда такие правила содержатся в технических регламентах), правил радиообмена или использования радиочастот либо несоблюдение государственных стандартов, норм или разрешенных в установленном порядке параметров радиоизлучения - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств или без таковой.

Из представленных материалов усматривается и ходе рассмотрения дела установлено, что 26 июля 2018 г. в период с 12 ч. 00 мин до 12 ч. 30 мин ФГУП «Главный радиочасточный центр» произведен поиск и определения местоположения РЭС, использующего не по значению радиочастоты или радиочастотные каналы, в ходе которого установлено, что по адресу: 

<

...>, географические координаты ..., ООО «Элетра» эксплуатирует радиоэлектронное средство: передатчик аналогового звукового радиовещания RT-FMS-1000.1 зав. № 220 с использование радиочастоты 103,30003 МГц, что подтверждается актом № 02-1403-01 от 26 июля 2018 г., протоколом измерений технических параметров излучения радиоэлектронных средств ... от 26 июля 2018 г.

Факт обнаружения указанного радиоэлектронного средства по упомянутому адресу также подтверждается письменными объяснениями ФИО2, ФИО3, ФИО4 от 26 июля 2018 г., таблицей фотоиллюстрацией, протоколом осмотра ... от 26 июля 2018 г.

Доказательств того, что ООО «Элетра» имеет действующее разрешение на использование радиочастот или радиочастотных каналов, не представлено.

Таким образом, ООО «Элетра» допустило нарушение требований п. 1 ст. 24 Федерального закона от 07 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи», выразившееся в эксплуатации радиоэлектронного средства: передатчик аналогового звукового радиовещания с использование радиочастоты 103,30003 МГц без разрешения на использование радиочастоты, в связи с чем указанное лицо совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 13.4 КоАП РФ. 

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, на основании ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, не установлено. 

Отягчающими, административную ответственность обстоятельствами, на основании ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ необходимо признать: повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку постановлением старшего государственного инспектора России по надзору в сфере информационных технологий и массовых коммуникаций Управления Роскомнадзора по Республике Башкортостан ФИО5 № ПО-02/3/649 от 08 июня 2018 г. ООО «Элекра» за совершение правонарушение 16 мая 2018 г. эксплуатацию радиоэлектронного средства: передатчик аналогового звукового радиовещания с использование радиочастот 103,29998 МГц без регистрации и без разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов, привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 13.4 КоАП РФ к штрафу в размере 5 000 руб., который уплачен 24 июля 2018 г.

Учитывая, что вмененное обществу административное правонарушение является длящимся, совершено на территории г. Салават, обнаружено уполномоченным должностным лицом Управления Роскомнадзора по Республике Башкортостан 08 августа 2018 г. (дата поступления материалов в госорган), имеющим право составлять протоколы об административном правонарушении, срок давности привлечения к административной ответственности по настоящему делу следует исчислять с 08 августа 2018 г. Следовательно, на момент вынесения настоящего постановления установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.4 КоАП РФ, не истек.

Учитывая изложенное, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, считаю необходимым назначить ООО «Элетра» административное наказание в виде наложения административного штрафа в размере 6 000 руб. с конфискацией радиоэлектронного средства: передатчик аналогового звукового радиовещания RT-FMS-1000.1 зав. № 220, поскольку, несмотря на ранее выявленное правонарушение (16 мая 2018 г.) ООО «Элетра» продолжила незаконную эксплуатацию упомянутого радиоэлектронного средства без получения действующего разрешение на использование радиочастоты, в связи с чем указанное средство подлежит конфискации в целях предупреждения совершения новых правонарушений. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать общество с ограниченной ответственностью «Элетра» (

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей с конфискацией радиоэлектронного средства (РЭС): передатчик аналогового звукового радиовещания RT-FMS-1000.1 зав. № 220.

На основании ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф подлежит зачислению по следующим реквизитам – получатель УФК по РБ (Управление Роскомнадзора по Республике Башкортостан), лицевой счет: 

<

***>, КПП: 027801001, ИНН: 

<

***>, номер счета получателя платежа: 40101810100000010001, наименование банка ГРКЦ НБ РБ Банка России г. Уфы, БИК: 048073001, ОКТМО: 80701000, КБК: 09611690040046000140, УИН 09600000000011626529, не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, вынесший постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Неуплата административного штрафа в установленный законом срок может повлечь привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Исполнение настоящего постановления в части конфискации радиоэлектронного средства возложить на Салаватский городской отдел судебных приставов УФССП по Республике Башкортостан.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья п/п Р.Р. Набиев

Копия верна. Судья Набиев Р.Р.: 

Постановление на «____» _________ 2018 г. не вступило в законную силу. 

Секретарь: 

Судья Набиев Р.Р.: 

Постановление вступило в законную силу «____» _________ 2018 г. 

Секретарь: 

Судья Набиев Р.Р.: 

Подлинник постановления подшит дело об административном правонарушении под № 5-216/2018 Салаватского городского суда Республики Башкортостан.