Дело №2а-2899/2025

УИД 50RS0044-01-2024-004003-75

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

22 октября 2025 года 

г.Пущино, г.о. Серпухов Московской области

Серпуховский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Астаховой М.И.,

при секретаре судебного заседания Нюхченковой У.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №11 по Московской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

у с т а н о в и л :

Межрайонная ИФНС России №11 по Московской области обратилась в суд с административным исковым заявлением и просит взыскать с ФИО1 задолженность по пени за неуплату (несвоевременную уплату) налогов по состоянию на 04.03.2024 в размере 17 496,50 руб. Одновременно ходатайствует о восстановлении пропущенного срока на взыскание.

Свои требования мотивирует тем, что ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области.

В соответствии со ст. 75 НК РФ налогоплательщику начислены пени по состоянию на 04.03.2024 в размере 17 496,50 руб., которые складывается из:

- налога на имущество физических лиц в размере 269,65 руб., в том числе за 2012-2013 гг. по сроку уплаты 01.10.2015 в размере 67,28 руб., за 2015 г. по сроку уплаты 01.12.2016 в размере 87,66 руб., за 2014,2016 гг. по сроку уплаты 01.12.2017 в размере 68,39 руб., за 2017 г. по сроку уплаты 03.12.2018 в размере 43,02 руб., за 2018 г. по сроку уплаты 02.12.2019 в размере 3,30 руб.,

- страховых взносов на ОМС за 2017 г. в размере 601,70 руб., за 2018 г. в размере 645,41 руб., за 2019 г. в размере 618,37 руб., за 2020 г. в размере 945,70 руб.,

- страховых взносов на ОПС за 2017 г. в размере 3143,24 руб., за 2018 г. в размере 2957,34 руб., за 2019 г. в размере 2643,16 руб., за 2020 г. в размере 2280,42 руб.

- пени в ЕНС в размере за период с 01.01.2023 по 04.03.2024 в размере 3735,22 руб.

В соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ налоговым органом было вынесено и направлено в адрес ФИО1 требование об уплате налога, пени, штрафа 

<

номер> от 22.09.2023 с установленным сроком добровольной уплаты до 26.01.2024.

Налоговый орган обратился к мировому судьей с заявлением о вынесении судебного приказа. Определением мирового судьи от 23.12.2024 Межрайонной ИФНС России №11 по Московской области отказано в вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по пени в размере 17 496,50 руб., с указанием, что требование не является бесспорным. 

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №11 по Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, при подаче иска просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не прибыл, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного ответчика, представителя административного истца в соответствие со ст.150, ч.6 ст.226 КАС РФ.

Оценив в совокупности и взаимосвязи представленные сторонами письменные материалы, исходя из фактических обстоятельств дела, суд приходит к следующему.

Статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Материалами дела установлено, что ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области.

В соответствии со ст. 75 НК РФ налогоплательщику начислены пени за неуплату (несвоевременную уплату) налогов по состоянию на 04.03.2024 в размере 17 496,50 руб., которые складываются из:

- налога на имущество физических лиц в размере 269,65 руб., в том числе за 2012-2013 гг. по сроку уплаты 01.10.2015 в размере 67,28 руб., за 2015 г. по сроку уплаты 01.12.2016 в размере 87,66 руб., за 2014,2016 гг. по сроку уплаты 01.12.2017 в размере 68,39 руб., за 2017 г. по сроку уплаты 03.12.2018 в размере 43,02 руб., за 2018 г. по сроку уплаты 02.12.2019 в размере 3,30 руб.,

- страховых взносов на ОМС за 2017 г. в размере 601,70 руб., за 2018 г. в размере 645,41 руб., за 2019 г. в размере 618,37 руб., за 2020 г. в размере 945,70 руб.,

- страховых взносов на ОПС за 2017 г. в размере 3143,24 руб., за 2018 г. в размере 2957,34 руб., за 2019 г. в размере 2643,16 руб., за 2020 г. в размере 2280,42 руб.

- пени в ЕНС в размере за период с 01.01.2023 по 04.03.2024 в размере 3735,22 руб.

Сведений о формировании и направлении налоговых уведомлений налоговым органом в адрес налогоплательщика о взыскании налога на имущество физических лиц за период с 2012 по 2018 гг. в суд не представлено.

В соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ налоговым органом сформированы и направлены в адрес налогоплательщика требования об уплате налога на имущество за 2015 год с установленным сроком уплаты до 04.10.2016, за 2016 год с установленным сроком уплаты до 02.05.2017, за 2017 год с установленным сроком уплаты до 14.08.2018, за 2018 год с установленным сроком уплаты до 01.11.2019 (л.д.79, 81, 86, 89). 

Налоговым органом вынесено и направлено в адрес ФИО1 требование 

<

номер> от 22.09.2023 об уплате страховых взносов в сумме 24 077,54 руб., пени – 15 852,22 руб. с установленным сроком добровольной уплаты до 26.01.2024.

Налоговый орган обратился к мировому судьей с заявлением о вынесении судебного приказа. Определением мирового судьи от 23.12.2024 Межрайонной ИФНС России №11 по Московской области отказано в вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по пени в размере 17 496,50 руб., с указанием, что требование не является бесспорным (л.д.11,12). 

Постановлением судебного пристава-исполнителя Серпуховского РОСП 12.04.2019 было возбуждено исполнительное производство 

<

номер>-ИП на основании акта налогового органа о взыскании с ФИО1 страховых взносов в размере 32 661,09 руб. на основании выставленного требования от 26.02.2019 

<

номер> (л.д.83), оконченное 23.07.2021 фактическим исполнением на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» (л.д.46,47). 

Постановлением судебного пристава-исполнителя Серпуховского РОСП 24.03.2020 было возбуждено исполнительное производство 

<

номер>-ИП на основании акта налогового органа о взыскании с ФИО1 страховых взносов в размере 36 502,24 руб. на основании выставленного требования от 05.02.2020 

<

номер> (л.д.76), оконченное 06.05.2022 фактическим исполнением на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» (л.д.51-53). 

Разрешая заявленные требования суд приходит к следующему. 

Как следует из абзаца 3 пункта 1 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Пунктом 2 статьи 57 Кодекса предусмотрено, что при уплате налога с нарушением срока уплаты уплачиваются пени в порядке и на условиях, предусмотренных Кодексом.

Согласно ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Процедура и сроки взимания с налогоплательщика - физического лица задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьей 48 НК РФ, главой 32 КАС РФ.

Установлено, что налоговым органом сформированы и направлены в адрес налогоплательщика требования об уплате налога на имущество за 2015 год с установленным сроком уплаты до 04.10.2016, за 2016 год с установленным сроком уплаты до 02.05.2017, за 2017 год с установленным сроком уплаты до 14.08.2018, за 2018 год с установленным сроком уплаты до 01.11.2019. 

По истечении установленного в требованиях срока налоговый орган в установленный законом срок не обращался к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании вышеуказанной задолженности. С настоящим исковым заявлением, налоговая инспекция обратилась лишь в 2025 году, то есть со значительным пропуском установленного законом срока на обращение в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций, в связи с чем, взыскание пеней за неисполненную обязанность по налоговым обязательствам за период с 2012 год по 2018 год невозможно.

Судом также установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя Серпуховского РОСП 12.04.2019 было возбуждено исполнительное производство 

<

номер>-ИП на основании акта налогового органа о взыскании с ФИО1 страховых взносов в размере 32 661,09 руб. на основании выставленного требования от 26.02.2019 

<

номер>, оконченное 23.07.2021 фактическим исполнением на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве». 

Постановлением судебного пристава-исполнителя Серпуховского РОСП 24.03.2020 было возбуждено исполнительное производство 

<

номер>-ИП на основании акта налогового органа о взыскании с ФИО1 страховых взносов в размере 36 502,24 руб. на основании выставленного требования от 05.02.2020 

<

номер>. оконченное 06.05.2022 фактическим исполнением на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве».

В данном случае, срок принудительного взыскания пеней за несвоевременную уплату налогов в случае, когда исполнительное производство окончено за пределами срока давности, учитывая период обращения истца в суд, истек, с момента оплаты вышеуказанного налога до момента обращения налогового органа в суд прошло более трех лет. Несмотря на имевшийся акт налогового органа, начисление пени на задолженность, которая исполнена налогоплательщиком за пределами сроков давности, не отвечает принципам разумности, поскольку налоги и сборы должны иметь экономическое основание, и не могут быть произвольными. Недопустимы налоги и сборы, препятствующие реализации гражданами своих конституционных прав.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований. 

В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в том числе, в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области к ФИО1 (ИНН 

<

номер>) о взыскании в пользу Межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области задолженности по пени за неуплату (несвоевременную уплату) налогов по состоянию на 04.03.2024 в размере 17 496,50 руб. - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Серпуховский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: М.И. Астахова

Мотивированное решение составлено 07.11.2025.