Дело № 2-2578/2021

22RS0011-02-2021-002623-51

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июля 2021 года г. Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе: 

председательствующего судьи Алонцевой О.А.,

при секретаре Бабичевой Н.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Государственного учреждения - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Алтайском крае к ФИО1 ФИО2 о взыскании излишне выплаченной суммы компенсационной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Государственного учреждения - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Алтайском крае (далее ГУ - Центр ПФР) обратился в Рубцовский городской суд с исковым заявлением к ФИО1, ФИО2, в котором просит взыскать солидарно с ответчиков в пользу ГУ - Центр ПФР) сумму необоснованно полученной ответчиками компенсационной выплаты в размере 71 760 руб.

В обоснование требований указано, что с *** ФИО2, как неработающему трудоспособному лицу была установлена компенсационная выплата по уходу за нетрудоспособным лицом ФИО1 Со ссылками на Постановление Правительства РФ от 04.06.2007 № 343 «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами», Федеральный закон от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», истец указывает, что на пенсионере и лице, осуществляющем уход за нетрудоспособным лицом, лежит обязанность по извещению пенсионного органа о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение компенсационной выплаты. 16.12.2020 истцу стало известно о том, что ФИО2 с 01.02.2014 по настоящее время является получателем пенсии по случаю потери кормильца по линии МВД и одновременно получал компенсационную выплату по уходу за ФИО1, что является основанием для прекращения компенсационной выплаты. В результате несообщения ответчиками об указанных обстоятельствах при назначении компенсационной выплаты в 2016 г., при продлении выплаты в 2018 г., за период с 01.09.2016 по 31.12.2020 образовалась переплата компенсационной выплаты в сумме 71 760 руб., о чем свидетельствует расчет и протокол о выявлении выплаты. Со ссылками на п.2 ст.28 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст.15, ч.1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, п.13 Постановления Правительства РФ от 04.06.2007 №343, истец просит о взыскании в солидарном порядке образовавшейся суммы переплаты с ответчиков.

Представитель истца в судебном заседании отсутствовал, извещен надлежаще о времени и месте рассмотрения дела, в исковом заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Ответчики ФИО1, ФИО2 в судебном заседании отсутствовали, извещались надлежаще о времени и месте рассмотрения дела по адресам, являющимся местом регистрации ответчиков, а также дополнительно, ответчик ФИО2 извещен телефонограммой.

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 28.09.2016 ФИО1 обратилась в ГУ-УПФР в г.Рубцовске Алтайского края с заявлением нетрудоспособного гражданина о согласии на осуществление за ним ухода, в котором указала, что согласна на осуществление за ней ухода ФИО2

Кроме того, 28.09.2016 ФИО2 обратился в ГУ-УПФР в г.Рубцовске Алтайского края с заявлением лица, осуществляющего уход за нетрудоспособным гражданином, о назначении ежемесячной компенсационной выплаты, в котором указал, что с 01.09.2016 осуществляет уход за нетрудоспособным лицом ФИО1 и просил назначить в соответствии с Указом Президента РФ от 26.12.2006 № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» ежемесячную компенсационную выплату в связи с осуществлением ухода за нетрудоспособным гражданином. Выплату производить к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии.

21.08.2018 ФИО2 обратился в УПФР в г.Рубцовске Алтайского края с заявлением о продолжении осуществления ухода неработающим трудоспособным лицом за нетрудоспособным гражданином, в котором указал, что продолжает осуществлять уход за ФИО1 

Кроме того, ФИО2 был предупрежден о необходимости в течение пяти рабочих дней извещать Территориальный орган Пенсионного Фонда Российской Федерации об обстоятельствах, влекущих за собой прекращение осуществления компенсационной выплаты: о смерти нетрудоспособного гражданина или признании его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим; о прекращении осуществления ухода за нетрудоспособным гражданином; о назначении лицу, осуществляющему уход, пенсии независимо от ее вида и размера; о назначении лицу, осуществляющему уход пособия по безработице; о выполнении нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход оплачиваемой работы; помещении нетрудоспособного гражданина в организацию социального обслуживания, осуществляющую социальные услуг в стационарной форме.

Согласно справке от 28.06.2016, ФИО2 не состоял на учете в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Рубцовске и Рубцовском районе и не получал никаких видов пенсий и доплат. 

Также, согласно справке от 03.08.2018 ФИО2 не являлся получателем пенсии или социальных выплат от ПФР.

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

По смыслу статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства из неосновательного обогащения возникают при наличии в совокупности одновременно трех условий, а именно: когда имело место приобретение или сбережение имущества, то есть увеличение стоимости собственного имущества приобретателя, присоединение к нему новых ценностей или сохранение того имущества, которое по всем законным основаниям неминуемо должно было выйти из состава его имущества; приобретение или сбережение произведено за счет другого лица, что означает, что имущество потерпевшего уменьшается вследствие выбытия из его состава некоторой части или неполучения доходов, на которые это лицо правомерно могло рассчитывать; отсутствие правовых оснований, а именно приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого не основано ни на законе (иных правовых актах), ни на сделке, прежде всего договоре, то есть происходит неосновательно.

Из характера данных правоотношений, бремя доказывания распределяется следующим образом, - истец должен доказать обстоятельства возникновения у ответчика обязательств долгового характера, а ответчик, в свою очередь, должен доказать, что приобрел денежные средства или имущество основательно (в силу закона или сделки), либо доказать направленность воли потерпевшего на передачу имущества в дар или предоставления его с целью благотворительности (статья 1109 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии с частью 3 статьи 1109 Гражданского кодекса РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: пенсии и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны.

Указом Президента РФ от 26.12.2006 № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также за престарелым нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном уходе либо достигшим возраста 80 лет с 1 июля 2008 года установлены ежемесячные компенсационные выплаты в размере 1 200 рублей.

Порядок осуществления таких выплат определен Правилами осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.06.2007 № 343.

В соответствии с пунктом 3 Правил №343 указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.

Компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 9 Правил №343, осуществление компенсационной выплаты прекращается, в том числе, в случае назначения лицу, осуществляющему уход, пенсии, независимо от ее вида и размера.

В силу пункта 10 Правил №343 лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера компенсационной выплаты или прекращение ее осуществления. Извещение о наступлении указанных обстоятельств может быть представлено в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Из анализа пункта 9 Правил № 343 следует, что право на получение компенсационных выплат имеют не все лица, осуществляющие уход за нетрудоспособными гражданами, а только те из них, которые являются неработающими и трудоспособными, то есть, граждане способные к труду, но оставившие работу (не поступившие на работу) ввиду необходимости осуществления ухода за нетрудоспособными лицами и не имеющие вследствие этого какого-либо дохода в виде заработка либо пенсии (пособия).

Согласно списку пенсионеров ГУ МВД России по Алтайскому краю, ФИО2 является получателем пенсии по случаю потери кормильца с 01.02.2014 по 01.07.2022.

Получение пенсии ответчиком является безусловным основанием для прекращения выплаты ежемесячной денежной компенсации, о которой он был обязан сообщить в течение 5 дней, о чем был уведомлен под роспись в заявлении от 21.08.2018. При этом, из материалов дела не следует, что ответчик доказал, что исполнил данную обязанность.

Таким образом, обстоятельствами, имеющими значение для дела, являются факт начисления компенсационной выплаты ФИО1, которая начисляется к пенсии нетрудоспособного лица и передается лицу, осуществляющему уход и факт получения ФИО2 компенсационной выплаты, ее размер.

В результате несообщения ответчиками об указанных обстоятельствах при назначении компенсационной выплаты в 2016 г., при продлении выплаты в 2018 г., за период с 01.09.2016 по 31.12.2020 образовалась переплата компенсационной выплаты в сумме 71 760 руб., о чем свидетельствует расчет и протокол о выявлении выплаты.

В соответствии с п. 2 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 указанного Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду РФ причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством РФ.

Лица, совместно причинившие вред, отвечают перед потерпевшим солидарно (ст. 1080 Гражданского кодекса РФ).

В результате того, что образовалась переплата, которая не относится к числу выплат, не подлежащих возврату в качестве неосновательного обогащения, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, она подлежит взысканию. 

Исходя из вышеизложенного, принимая во внимание факт несоблюдения пенсионером и лицом, осуществлявшим за ним уход, обязанности по сообщению сведений о получении этим лицом пенсии, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца, и взыскании солидарно с ответчиков в пользу ГУ - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Алтайском крае образовавшейся суммы переплаты в размере 71 760 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного учреждения - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Алтайском крае удовлетворить.

Взыскать солидарно с ФИО1, ФИО2 в пользу Государственного учреждения - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в ... сумму необоснованно полученной компенсационной выплаты в размере 71 760 руб.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Председательствующий О.А. Алонцева