Дело № 2-94/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2019 года город Гай 

Гайский городской суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Карагодиной Е.Л.

при секретаре Ишемгуловой А.М.,

с участием:

представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности, 

ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства к ФИО2, ФИО3 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг,

установил:

Муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства (далее – МУП ЖКХ) обратилось в суд с вышеназванным исковым заявлением к ФИО2, ФИО3 по тем основаниям, что они, будучи зарегистрированными по адресу: 

<

адрес>, нерегулярно и не в полном объеме вносят плату за коммунальные услуги, в связи с чем образовалась задолженность. Просит обязать ответчиков своевременно производить оплату коммунальных услуг и взыскать с них солидарно задолженность за период с 01.01.2016 по 01.11.2018 в размере 83150,41 руб., в том числе пени за период с 12.03.2016 по 08.11.2018 – 13989,92 руб., а также расходы по оплате госпошлины при подаче иска в суд – 1347,25 руб.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске. 

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила заявление, из которого следует, что она снимает с себя ответственность быть ответчиком. 

Ответчик ФИО2 не признала иск в полном объеме, считает, что в отсутствие заключенного между ней и МУП ЖКХ г. Гая договора, она не обязана оплачивать коммунальные платежи. Указала, что тарифы, на основании которых начисляются коммунальные платежи, являются завышенными, квитанция об оплате коммунальных платежей не содержит в себе признаки официального документа, не имеет юридической силы. Просила исковое заявление возвратить истцу или оставить его без рассмотрения ввиду того, что не соблюден досудебный порядок подачи иска. 

Суд приходит к следующему.

В силу статьи 210 ГК РФ, ст. 39 ЖК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо обязано совершить в пользу другого лица определенные действия. В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с их условиями. Ст. 314 ГК РФ устанавливает срок исполнения обязательства. Если обязательство предусматривает день его исполнения, то оно подлежит исполнению в этот день.

Обязанность граждан и организаций по своевременному внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги установлена ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 2, 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги (за горячее и холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление).

На основании ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (ч. 11 ст. 155 ЖК РФ) 

В соответствии с положениями ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади (в отдельных комнатах в общежитиях исходя из площади этих комнат) жилого помещения.

Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, устанавливаются органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований).

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления. Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 19 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года № 307, действовавших до 01 июля 2016 года, плата за коммунальные услуги при отсутствии общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета рассчитывается с учетом соответствующего норматива потребления коммунальных услуг и числа граждан, зарегистрированных в жилом помещении.

В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354, если жилым помещением, не оборудованным индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета горячей воды, и (или) холодной воды, и (или) электрической энергии, пользуются временно проживающие потребители, то размер платы за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной в таком жилом помещении, рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих в жилом помещении потребителей. При этом в целях расчета платы за соответствующий вид коммунальной услуги потребитель считается временно проживающим в жилом помещении, если он фактически проживает в этом жилом помещении более 5 дней подряд (п. 56). При отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения (п. 56 (2)).

В судебном заседании установлено, что жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, принадлежит на праве частной собственности ФИО2, о чем свидетельствует выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ.

Факт наличия задолженности по оплате за отопление, горячее и холодное водоснабжение, канализацию за период с 01.01.2016 по 01.11.2018 подтвержден материалами дела: выписками по лицевому счету, расчетом задолженности и пени по коммунальным услугам.

Размер задолженности определен истцом с учетом тарифов, утвержденных администрацией г. Гай, количества зарегистрированных в жилом помещении лиц. Суд не может согласиться с доводами ответчика о том, что тарифы, с учетом которых начислены коммунальные платежи, произвольно завышены МУП ЖКХ г. Гая, поскольку размер платы за коммунальные услуги, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно справке ООО «Домоуправление-2 Квартал» от 18.12.2018 в квартире по адресу: 

<

адрес>, в спорный период были зарегистрированы ФИО2 и ФИО3

Таким образом, ответчики ненадлежащим образом исполняют свои обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг, в связи с чем за период с 01.01.2016 по 01.11.2018 образовалась задолженность по внесению данных платежей в размере 69160,49 руб.

В соответствии с ч. 14 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

В связи с несвоевременным внесением платы за жилое помещение и коммунальные услуги начислена пеня, которая за период с 12.03.2016 по 08.11.2018 составила 13989,92 руб.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца о взыскании с ответчиков задолженности по оплате коммунальных услуг. 

Доводы ответчика об отсутствии правовых оснований для взыскания с неё задолженности за коммунальные услуги ввиду отсутствия договора, заключенного между ней и истцом, суд считает необоснованными. Согласно Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 собственник жилого помещения обязан нести расходы на содержание, ремонт общего имущества и оплату коммунальных услуг. Согласно пп. «а» п. 3 раздела 2 Правил коммунальные услуги предоставляются потребителям начиная с установленного жилищным законодательством Российской Федерации момента - с момента возникновения права собственности на жилое помещение - собственнику жилого помещения и проживающим с ним лицам. В соответствии с абз. 2 п. 6 Правил предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9, 10, 11 и 12 настоящих Правил. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия).

Согласно п. 23 названных Правил собственник помещения в многоквартирном доме и собственник жилого дома (домовладения) вправе инициировать заключение в письменной форме договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 9 и подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, в письменной форме путем подачи исполнителю по месту его нахождения, по почте или иным согласованным с исполнителем способом подписанного собственником (одним из сособственников) заявления о заключении договора в 2 экземплярах, содержащего информацию, указанную в подпунктах "в", "г", "д", "з", "л" и "с" пункта 19 и пункте 20 настоящих Правил, и копий документов, указанных в пункте 22 настоящих Правил. Исполнитель, получивший заявление и прилагаемые к нему документы, обязан их зарегистрировать в день поступления, сделать на втором экземпляре заявления отметку о дате принятия заявления и прилагаемых к нему документов и передать их заявителю.

Исполнитель не позднее 10 рабочих дней со дня принятия заявления и прилагаемых к нему документов обязан выдать заявителю в месте нахождения исполнителя, по почте или иным согласованным с заявителем способом подписанный исполнителем проект договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, в 2 экземплярах.

В силу п. 30 Правил договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем с даты начала предоставления коммунальных услуг таким исполнителем, указанной в пунктах 14, 15, 16 и 17 настоящих Правил.

Судом установлено, что ответчик с заявлением о заключении письменного договора в МУП ЖКХ не обращалась, доказательств, подтверждающих отказ или уклонение МУП ЖКХ г. Гая от заключения письменного договора суду не представлено. Договор на предоставление коммунальных услуг заключен путем совершения потребителем (ответчиком) конклюдентных действий (с момента потребления коммунальных платежей). Ответчики, будучи потребителями услуг, свои обязательства по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги исполняли не в полном объеме, что привело к образованию задолженности. Соответственно, основания для начисления задолженности у истца имеются.

В части доводов ответчика о том, что платежный документ не имеет юридический силы, суд считает необходимым указать следующее. 

В соответствии с положениями п. 1 ч. 2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Пунктом 69 Правил N 354 установлено, что в платежном документе, в том числе указываются наименование исполнителя (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя), номер его банковского счета и банковские реквизиты, адрес (место нахождения), номера контактных телефонов, номера факсов и (при наличии) адреса электронной почты, адрес сайта исполнителя в сети Интернет; указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, размер тарифов (цен) на каждый вид соответствующего коммунального ресурса, единицы измерения объемов (количества) коммунальных ресурсов (при применении в расчетах за коммунальные услуги по горячему водоснабжению тарифов на горячую воду, состоящих из компонента на холодную воду, используемую в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, - величина каждого из компонентов, единицы измерения объема (количества) горячей воды и тепловой энергии в натуральных величинах); сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды.

Суд считает, счет-извещение, представленный МУП ЖКХ г. Гая, полностью соответствует требованиям платежного документа, указанным в п. 69 Правил № 354. 

Основания для оставления иска без рассмотрения ввиду отсутствия досудебного порядка урегулирования спора суд не находит, поскольку для данной категории спора не предусмотрен досудебный порядок урегулирования спора.

В удовлетворении требования об обязании ответчиков своевременно производить оплату коммунальных платежей надлежит отказать, поскольку данная обязанность лежит на ответчиках в силу закона. 

Иск подлежал оплате государственной пошлиной в размере 2694,50 руб. Определением от 27.12.2018 суд удовлетворил ходатайство истца об освобождении его от уплаты 50 процентов госпошлины. В связи с этим расходы истца по оплате государственной пошлины при подаче иска в суд в размере 1347,25 руб., подтвержденные платежным поручением № 5321 от 10.12.2018, подлежат взысканию с ответчиков в пользу истца по правилам ст. 98 ГПК РФ. На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ часть государственной пошлины в сумме 1347,25 руб., от уплаты которой истец был освобожден, подлежит взысканию с ответчиков в доход муниципального бюджета.

Руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства удовлетворить частично.

Взыскать солидарно с ФИО2, ФИО3 в пользу Муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства задолженность по оплате коммунальных услуг за период с 01.01.2016 по 01.11.2018 в размере 83150,41 руб., пени за период с 12.03.2016 по 08.11.2018 – 13989,92 руб., а всего взыскать 97140,33 руб.

Взыскать с ФИО2, ФИО3 с каждой в пользу Муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства расходы по оплате государственной пошлины по 673,63 руб. 

Взыскать с ФИО2, ФИО3 с каждой в доход муниципального бюджета государственную пошлину по 673,63 руб. 

В удовлетворении остальных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Гайский городской суд Оренбургской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Е.Л. Карагодина

Мотивированное решение изготовлено 18 января 2019 года.