Дело № 2-5277/2024

УИД 91RS0024-01-2021-004222-68

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ялта 4 декабря 2024 г.

Ялтинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Кулешовой О.И., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Васюк А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымгазсети» к ФИО1 о расторжении договора о технологическом присоединении, взыскании убытков, 

установил:

Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымгазсети» (далее - ГУП РК «Крымгазсети») обратилось в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения №

<

номер>/ЯЛ-3 от 

<

дата>, взыскании убытков в сумме 195 575,16 рублей.

В обоснование заявленных требований указано, что 

<

дата> между ГУП РК «Крымгазсети» (исполнитель) и ФИО1 (заявитель) заключен договор о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения №

<

номер>, согласно которому исполнитель принимает на себя обязательства по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства - жилого дома к сети газораспределения, принадлежащей исполнителю на праве собственности или ином законном основании, с учетом максимальной нагрузки (часовым расходом газа) газоиспользующего оборудования, а заявитель принимает на себя обязательства по обеспечению готовности объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего ему земельного участка по адресу: 

<

адрес> в соответствии с условиями настоящего договора, а также оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению). Срок действия технических условий составляет 8 месяцев со дня заключения договора. Срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства и пуску газа составляет 8 месяцев со дня заключения договора. 

<

дата> и 

<

дата> между ГУП РК «Крымгазсети» и ФИО1 заключены дополнительные соглашения к договору о продлении срока выполнения мероприятий до 

<

дата> Срок выполнения мероприятий по подключению в соответствии с истек. ГУП РК «Крымгазсети» в полном объеме выполнены мероприятия по подключению, а именно, проложен газопровод до границы земельного участка ответчика, что подтверждается актами выполненных работ (оказанных услуг), о чем ответчик была проинформирована в информационном письме от 

<

дата>, полученным нарочно представителем. Со стороны ответчика исполнены обязательства только по частичной оплате за технологическое присоединение на сумму 18 836 рублей. В нарушение условий договора обязанности по выполнению мероприятий по подключению - подготовке сети газопотребления и газоиспользующего оборудования к подключению со стороны ответчика не исполнены. Невыполнение обязательств по договору со стороны ответчика повлекло причинение истцу ущерба в виде фактически произведенных расходов на выполнение мероприятий по строительству участка сети газораспределения до границы земельного участка, принадлежащего ответчику. В соответствии с расчетом затраты истца на выполнение обязательств по договору с ответчиком составили 214 411,16 рублей. Заказчике оплачено по договору 18 836 рублей. Размер фактических расходов (убытков) составил 195 575,16 рублей.

Представителем истца ГУП РК «Крымгазсети» представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Ответчик ФИО1, будучи извещенной надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, почтовая корреспонденция возвращена в суд за истечением срока хранения. Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 

<

дата> №

<

номер> «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации» сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

В соответствии со статьями 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, что 

<

дата> между ГУП РК «Крымгазсети» (исполнитель) и ФИО1 (заявитель) заключен договор о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения №

<

номер> согласно которому исполнитель принимает на себя обязательства по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства - жилого дома к сети газораспределения, принадлежащей исполнителю на праве собственности или ином законном основании, с учетом максимальной нагрузки (часовым расходом газа) газоиспользующего оборудования, а заявитель принимает на себя обязательства по обеспечению готовности объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего ему земельного участка по адресу: 

<

адрес> в соответствии с условиями настоящего договора, а также оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению). 

Срок действия технических условий составляет 8 месяцев со дня заключения договора. 

Срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства и пуску газа составляет 8 месяцев со дня заключения договора. 

В соответствии с разделом 3 договора размер платы за подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства определяется при подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования (с максимальным часовым расходом газа, не превышающим 15 куб. метров в час (для заявителей, намеревающихся использовать газ для целей предпринимательской (коммерческой) деятельности) или 5 куб. метров в час (для прочих заявителей), и с проектным рабочим давлением не более 0,3 МПа), при котором расстояние от газоиспользующего оборудования до сети газораспределения, измеряемое по прямой линии (наименьшее расстояние), не более 200 метров и сами мероприятия предполагают строительство только газопроводов-вводов (без устройства пунктов редуцирования газа) в соответствии с утвержденной в установленном порядке схемой газоснабжения территории поселения (если имеется), кроме случаев, когда размер платы устанавливается по индивидуальному проекту, в соответствии с Приказом Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым от 

<

дата> №

<

номер> и составляет 37 672 рубля, в том числе НДС 20% - 6 278 рублей 67 копеек.

Внесение платы осуществляется заявителем в следующем порядке:

50 процентов платы, что составляет 18 836 рублей, в том числе НДС 20 процентов - 3 139 рублей 34 копеек, в течение 11 рабочих дней со дня заключения настоящего договора;

35 процентов платы, что составляет 13185 рублей 20 копеек, в том числе НДС 20 процентов - 2197 рублей 53 копейки, в течение 11 рабочих дней со дня выполнения исполнителем обязательств по строительству газопровода до границ участка заявителя и его подготовке к пуску газа;

15 процентов платы, что составляет 5650 рублей 80 копеек, в том числе НДС 20 процентов - 941 рубль 80 копеек, в течение 11 рабочих дней со дня подписания акта о подключении (технологическом присоединении).

Датой исполнения обязательства заявителя по оплате расходов на подключение (технологическое присоединение) считается дата внесения денежных средств в кассу или на расчетный счет организации исполнителя.

<

дата> и 

<

дата> между ГУП РК «Крымгазсети» и ФИО1 заключены дополнительные соглашения к договору о продлении срока выполнения мероприятий до 

<

дата>

Согласно статье 23.2 Федерального закона от 

<

дата> № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» размер платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие ее величину, устанавливаются исполнительными органами субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и в соответствии с методическими указаниями по расчету размера данной платы и (или) размеров данных стандартизированных тарифных ставок, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.

Затраты газораспределительной организации на проведение мероприятий по технологическому присоединению, в том числе расходы на строительство и (или) реконструкцию необходимых для технологического присоединения объектов капитального строительства, включаются в расходы газораспределительной организации, учитываемые при установлении тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям и (или) предусмотренных частью второй статьи 17 настоящего Федерального закона специальных надбавок к указанным тарифам, а также платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При этом в состав платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, не допускается включение расходов газораспределительной организации, учтенных при установлении тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям и (или) специальных надбавок к указанным тарифам, а в состав тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям и (или) специальных надбавок к указанным тарифам не допускается включение расходов, учтенных при установлении платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину. Состав расходов газораспределительных организаций, включаемых в состав платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, определяется федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.

Права и обязанности сторон договора о подключении регулируются Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

дата> №

<

номер>, а также иными федеральными и региональными нормативными актами по вопросам технологического присоединения и ценообразования. 

В соответствии с пунктом 3 Правил №

<

номер> порядок подключения объектов капитального строительства к сети газораспределения включает в себя: направление Заявителем Исполнителю запроса о предоставлении технических условий или заявки о подключении; выдачу Исполнителем Заявителю технических условий на заключение договора о подключении; выполнение Заявителем и Исполнителем технических условий; составление акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению; осуществление исполнителем фактического присоединение; составление акта о подключении.

В указанную плату за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования не включаются расходы на выполнение мероприятий в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности или на ином законном основании физическому или юридическому лицу.

Указанные расчеты представляются в регулирующий орган, который в своем решении отражает размер экономически обоснованной платы и, в случае возникновения, соответствующие выпадающие доходы газораспределительной организации от присоединения указанного газоиспользующего оборудования. В случае если размер экономически обоснованной платы газораспределительной организации ниже минимального уровня платы за технологическое присоединение, плата для потребителей, указанных в абзаце первом настоящего пункта, устанавливается в размере экономически обоснованной платы.

Согласно пункта 88 Правил №

<

номер> мероприятия по строительству газопровода в пределах границ земельного участка Заявителя осуществляются Заявителем, а мероприятия по строительству газопровода до границы земельного участка заявителя осуществляются Исполнителем.

Судом установлено, что срок выполнения мероприятий по подключению в соответствии с договором о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения от 

<

дата> истек 

<

дата>

ГУП РК «Крымгазсети» в полном объеме выполнены мероприятия по подключению, а именно, проложен газопровод до границы земельного участка ответчика, что подтверждается актами выполненных работ (оказанных услуг), что подтверждается актами выполненных работ, о чем ФИО1 была проинформирована письмом от 

<

дата>

Вместе с тем, со стороны ФИО1 исполнены обязательства только по частичной оплате за технологическое присоединение на сумму 18 836 рублей. Тогда как в нарушение п. 7.1-7.4 Договора обязанности по выполнению мероприятий по подключению - подготовки сети газопотребления и газоиспользующего оборудования к подключению со стороны ФИО1 не исполнены. 

Невыполнение обязательств по договору со стороны ответчика повлекло причинение истцу ущерба в виде фактически произведенных расходов на выполнение мероприятий по строительству участка сети газораспределения до границы земельного участка, принадлежащего ответчику. 

В соответствии с расчетом затраты истца на выполнение обязательств по договору с ответчиком составили 214 411,16 рублей. Ответчиком оплачено по договору (плата за подключение) - 18 836 рублей. Размер фактических расходов (убытков) составил 195 575,16 рублей, что подтверждено исполнительной и сметной документацией.

Претензией исх. №

<

номер> от 

<

дата> истец проинформировал ответчика о необходимости возмещения затрат по договору №

<

номер> от 

<

дата>

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ГУП РК «Крымгазсети» в суд с настоящим иском.

На основании статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных данным Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (статья 310 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

В рассматриваемом случае между сторонами возникли отношения по оказанию услуг, подлежащие регулированию нормами главы 39 ГК РФ.

На основании пункта 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 ГК РФ).

Статья 15 ГК РФ предусматривает, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.

С учетом вышеуказанных положений закона суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца 195 575,16 рублей фактически понесенных расходов при выполнении работ по договору.

Судом также установлено, что ФИО1 существенно нарушены (не выполнены) условия договора, а именно обязательство по внесению платы за подключение, по осуществлению мероприятий по обеспечению готовности объекта к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего ей земельного участка.

В силу пункта 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной, в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях

Пунктом 2 статьи 451 ГК РФ предусмотрены условия, при совокупности которых договор может быть расторгнут судом по требованию заинтересованной стороны: 1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет; 2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота; 3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора; 4) из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

В силу пункта 2 статьи 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

В данном случае, как подтверждается материалами дела и установлено судом, истец предпринимал меры по урегулированию спора с ответчиком.

При таких обстоятельствах, с учетом вышеуказанных норм права, требования истца о расторжении договора о подключении объекта капитального строительства к сети газораспределения от 

<

дата> №

<

номер> подлежат удовлетворению.

Пунктами 2, 3 статьи 453 ГК РФ установлено, что при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства. В случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора.

Согласно части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

Представленные истцом платежные документы свидетельствуют о том, что в связи с рассмотрением в суде данного дела им понесены судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 26 867 рублей, которые подлежат возмещению ответчиком.

Руководствуясь статьями 194 - 199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымгазсети» удовлетворить.

Расторгнуть договор о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения от 

<

дата> №

<

номер> заключенный между Государственным унитарным предприятием Республики Крым «Крымгазсети» и ФИО1.

Взыскать с ФИО1 (

<

дата> года рождения, паспорт серия №

<

номер> в пользу Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымгазсети» (№

<

номер>) убытки в виде фактически понесенных расходов при выполнении работ по договору о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения от 

<

дата> №

<

номер> в размере 195 575 рублей 16 копеек, а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 26 867 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.И. Кулешова