Судья Тюрин М.Г. Дело № 2-88/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«08» февраля 2018 года город Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи: Тюрина М.Г.,

при секретаре: Антоновой Ж.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г.Новочеркасска, третьи лица не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: ФИО2, ФИО3 о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском о признании права собственности на реконструированный жилой дом, указав, что он является собственником земельного участка, находящегося по адресу: 

<

адрес> в 

<

адрес> на основании типового договора о возведении индивидуального жилого 

<

адрес> от 

<

дата>

На основании Постановления главы администрации г.Новочеркасска № от 

<

дата> ей было разрешено строительство индивидуального жилого дома по указанному адресу.

В соответствии с данным постановлением строительство необходимо было закончить в течение пяти лет с момента выхода постановления и сдать объект в эксплуатацию.

Строительство было окончено в 2004 году, но так как разрешение на строительство он не продлевал, по данным МУП «ЦТИ» г.Новочеркасска жилой дом значится как самовольное строение.

По данным технического паспорта от 

<

дата> общая площадь жилого дома литера «А» составляет - 265,3 кв.м., в т.ч. жилая - 93,6 кв.м.

Согласно выводам экспертного заключения, здание литера «А» по адресу: 

<

адрес> является объектом капитального строительства 3-ей группы капитальности, имеет фундаменты и прочно связано с землей. Перенос здания без несоразмерно ущерба его техническому состоянию и назначению не представляется возможным.

Конструктивное решение здания литера «А» общей площадью 265,3 кв.м. по адресу: 

<

адрес> выполнено в соответствии с требованиями СНиП 2.08.01-89 «Жилые здания» и СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные».

Выполненные строительно-монтажные и отделочные работы не ведут к нарушению прочности или разрушению основных несущих конструкций здания; ухудшению сохранности и внешнего вида фасада здания; нарушению противопожарных устройств (п. 1.7.2 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»).Конструкция здания не угрожает жизни и здоровью граждан.

Индивидуальный жилой дом литера «А» соответствует нормам СНиП, предъявляемым к жилым домам и жилым помещениям, предусмотренных Положением «О признании жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006г. №47.

Истец обратился в Администрацию г.Новочеркасска с заявлением о сохранении построенного жилого дома. Из полученного ответа следует, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, в установленном законом порядке.

Просит суд признать за ним право собственности на жилой дом литера «А» общей площадью - 265,3 кв.м., в том числе жилой - 93,6 кв.м. по адресу: 

<

адрес>. 

В судебное заседание истец не явился, обеспечив явку своих представителей- ФИО4, ФИО5 действующего на основании доверенности, ФИО6, действующего на основании ордера, поддерживали доводы иска, просили удовлетворить в полном объеме. 

В судебное заседание представитель ответчика, третьи лица не явились, извещены надлежащим образом. 

В отношении не явившихся лиц дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав стороны, изучив материалы дела и представленные документы, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.

Судом установлено, что истец является собственником земельного участка, находящегося по адресу: 

<

адрес> на основании типового договора о возведении индивидуального жилого 

<

адрес> от 

<

дата>

На основании Постановления главы администрации 

<

адрес> № от 

<

дата> ему было разрешено строительство индивидуального жилого дома по указанному адресу.

В соответствии с данным постановлением строительство необходимо было закончить в течение пяти лет с момента выхода постановления и сдать объект в эксплуатацию.

Строительство было окончено в 2004 году, но так как разрешение на строительство истец не продлевал, по данным МУП «ЦТИ» г.Новочеркасска жилой дом значится как самовольное строение.

По данным технического паспорта от 

<

дата> общая площадь жилого дома литера «А» составляет - 265,3 кв.м., в т.ч. жилая - 93,6 кв.м.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Судом была назначена судебная строительно - техническая экспертиза, производство которой поручено экспертам ООО «Ростовский центр», перед экспертом поставлены вопросы: 

1

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Согласно выводам экспертного заключению № от 

<

дата>, выполненному ООО «РЭЦ» установлено, что:

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с пунктом 2 ст. 86 ГПК РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в ст. 67ГПК РФ.

При разрешении данного спора, суд считает необходимым положить в основу решения суда результаты судебной строительно- технической экспертизы № от 

<

дата>, выполненному ООО «РЭЦ», поскольку оно содержит все необходимые для данного вида доказательств реквизиты - дату, номер, печать, подпись выполнившего данное заключение эксперта. Эксперт руководствовался конкретными Методиками и методическими рекомендациями, указанными в экспертном заключении. 

Таким образом, суд руководствуется вышеуказанным заключением, поскольку указанное заключение соответствует квалифицированной форме доказательств, предусмотренной ст. ст. 59, 60 ГПК РФ.

В силу ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судебное решение является одним из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей (подп. 3 п. 1 ст. 8 ГК РФ).

Признание права собственности невозможно, если сохранение постройки нарушает права и законные интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция – это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее – этажность, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Судебное решение является одним из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей (подп. 3 п. 1 ст. 8 ГК РФ).

Судебное признание права собственности невозможно, если сохранение постройки нарушает права и законные интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Оценивая в совокупности собранные доказательства, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку, не противоречит нормам СНиП и не угрожает жизни и здоровью граждан.

При принятии решения об удовлетворении заявленных требований, суд принимает во внимание тот факт, что согласно ст. 2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Статьей 35 Конституции РФ предусмотрено, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Строительство выполнено технически верно и не нарушают несущей способности конструкций жилого дома, и не представляют угрозы для жизни и безопасности людей.

Доказательств, оспаривающих доводы истца ответной стороной, не представлено, заключение эксперта не опровергнуто.

В соответствии с ч. 1 ст. 253 ГК РФ участники совместной собственности, если иное не предусмотрено соглашением между ними, сообща владеют и пользуются общим имуществом.

В соответствии со ст.247 ГК РФ, владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия в порядке, установленном судом. 

В соответствии со ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г.Новочеркасска, третьи лица: ФИО2, ФИО3 о признании права собственности на жилой дом - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом литера «А» общей площадью - 265,3 кв.м., в том числе жилой - 93,6 кв.м. по адресу: 

<

адрес> 

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено: «12» февраля 2018 г. 

Судья