№ 2а-3266/2025

36RS0005-01-2025-003386-75

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июня 2025 года г. Воронеж 

Советский районный суд г. Воронежа в составе председательствующего судьи Сушковой С.С., при секретаре Куцовой Е.А., с участием старшего помощника прокурора Советского района г. Воронежа Хром И.А., лица, освобождаемого из мест лишения свободы – ФИО1 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда посредством видеоконференцсвязи с ФКУ ОТБ-1 УФСИН России по Воронежской области административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ОТБ-1 УФСИН России по Воронежской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>,

УСТАНОВИЛ:

11 июня 2025 г. начальник ФКУ ОТБ-1 УФСИН России по Воронежской области ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении гражданина ФИО1 административного надзора, в соответствии с ч.1 ст. 173.1 УИК РФ и ФЗ от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» по следующим основаниям:

ФИО1 был осужден по приговору Ленинского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 11 февраля 2025 г. по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока 27 февраля 2025 г., конец срока 10 июля 2025 г.

Осужденный ФИО1 прибыл в ФКУ ОТБ - 1 УФСИН России по Воронежской области 28 марта 2025 г., был распределен в туберкулезно-легочное отделение. За период отбывания наказания имеет одно взыскание за нарушение внутреннего распорядка, поощрений от администрации учреждения не имеет. Мероприятия воспитательного характера, посещает регулярно, но не проявляет к ним интерес. К имуществу учреждения относится бережно, требований санитарии и личной гигиены соблюдает. Замечаний со стороны администрации по поводу гигиены не имеет. Внешне опрятен, спальное место содержит в чистоте и порядке. В профессиональном училище при исправительной колонии не обучался, самообразованием не занимается. Общается с различной категорией осужденных. По характеру спокойный, уравновешенный. В местах лишения свободы преступлений не совершал, в акциях неповиновения законным требованиям администрации, к организованным преступным группировкам причастности не имеет, отношение к написанию необоснованных жалоб не имеет.

Учитывая, что ФИО1 отбывает наказание за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден и направлен к месту отбывания наказания, административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок до погашения судимости со дня вступления решения суда в законную силу, установив ему административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, с 23:00 до 06:00 часов; запрет выезда за пределы территории района по месту жительства или пребывания.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом. 

ФИО1 в судебном заседании не возражал против установления ему административного надзора, возражал против установления ограничений в виде запрета выезда за пределы территории района по месту жительства или пребывания, поскольку данный факт будет нарушает его права.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заслушав заключение старшего помощника прокурора Советского района г. Воронежа Хром И.А., полагавшую, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, приходит к следующему:

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. 

Согласно п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06.04.2011года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Статья 4 указанного Федерального закона предусматривает, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 

Как установлено в судебном заседании и следует из представленных документов, решением Ленинского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 11 января 2024 г. в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок по погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 19 октября 2026 г. со следующими административными ограничениями: являться в УМВД России по г. Новороссийску для регистрации 2 раза в месяц; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом пребывания поднадзорного с 22 час. 00 минут до 06 час. 00 минут за исключением времени нахождения на рабочем месте; запрета на выезд за пределы МО г. Новороссийска без разрешения УМВД России по г. Новороссийску ( л.д. 24,25 )

Приговором Ленинского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 11 февраля 2025 г. ФИО1 был осужден по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.( л.д. 8-14)

В соответствии с п.4 ч.2 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно п.2 ч.1 ст.5 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п.1 ч. 3 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Исходя из п. "в" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных за преступления, относящиеся к категории небольшой тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания, в связи с чем ФИО1 с учетом его личности может быть назначен административный надзор на срок до погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, что соответствует требованиям п.2 ч. 1 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ, поскольку срок погашения судимости, в данном случае должен исчисляться с момента освобождения последнего из мест лишения свободы.

Учитывая изложенное, с учетом личности осужденного, суд считает, что административное исковое заявление начальника ФКУ ОТБ-1 УФСИН России по Воронежской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок 3 года подлежит частичному удовлетворению в части установления времени запрета выезда за пределы территории района по месту жительства или пребывания, поскольку ограничение в указанном виде будет нарушать права административного ответчика. При этом суд считает необходимым установить ФИО1 в этой части ограничение в виде запрета выезда за пределы субъекта РФ, на территории которого ФИО1 будет проживать, а также установить ограничение в виде запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица, с 23:00 до 06:00 часов с учетом возможного графика работы административного истца после его освобождения из мест лишения свободы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить частично административное исковое заявление начальника ФКУ ОТБ-1 УФСИН России по Воронежской области ФИО2 об установлении административного надзора в отношении гражданина ФИО1. Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> административный надзор на 3 (три) года – на срок установленный законодательством Российской Федерации до погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: 

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица, с 23:00 до 06:00 часов ( с учетом графика работы);

-запрещение выезда за пределы субъекта РФ, на территории которого ФИО1 будет проживать;

Срок административного надзора ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В остальной части в удовлетворении административного искового заявления начальника ФКУ ОТБ-1 УФСИН России по Воронежской области ФИО2 – отказать. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в Воронежский областной суд через районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Сушкова С.С.

Мотивированное решение изготовлено 25 июня 2025 года.