Дело №2-1365/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 сентября 2019 года г. Саратов

Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Агишевой М.В., 

при секретаре судебного заседания Егоровой Е.О.,

с участием представителя истца ФИО1, 

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж и назначить досрочную страховую пенсию по старости, 

установил:

ФИО3 (далее по тексту – истец) обратилась в суд с иском к ГУ - УПФР в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах города Саратова (далее по тексту – ответчик) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж и назначить досрочную страховую пенсию по старости.

В обоснование иска указала, что 03.10.2017 года она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по нормам п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - Федеральный закон № 400-ФЗ). Решением ответчика от 09.02.2018 года № ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия у неё требуемой продолжительности стажа работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ. Ответчик не принял к зачету следующие периоды её трудовой деятельности: 

- период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 30.07.1984 года по 20.10.1985 года в должности медицинской сестры хирургического отделения 

<

данные изъяты>

- с 02.06.1986 года по 18.06.1987 года в должности старшей медицинской сестры детского комбината № в 

<

данные изъяты>;

- с 28.09.1990 года по 31.12.1991 года в должности санитарного инструктора в период прохождения военной службы в войсковой части №;

- с 01.01.1992 года по 16.05.1993 года в должности санитарного инструктора в период прохождения военной службы в войсковой части № (до 30.04.1992 года – войсковая часть №);

- с 17.05.1993 года по 18.09.1998 года в должности фельдшера в период прохождения военной службы в войсковой части №, в том числе с 05.06.1995 года по 22.10.1995 года - период нахождения в отпуске по беременности и родам, с 23.10.1995 года по 14.03.1997 года - в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, с 15.03.1997 года по 14.09.1998 года - в дополнительном отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет;

- с 10.11.1999 года по 17.10.2001 года в должности медицинской сестры в 

<

данные изъяты>;

- с 01.11.1999 года по 09.11.1999 года в должности медицинской сестры на 0,5 ставки в 

<

данные изъяты>;

- с 01.01.2001 года по 25.10.2001 года в должности фельдшера медпункта по совместительству в 

<

данные изъяты>;

- с 30.10.2001 года по 31.07.2002 года в должности медицинской сестры в хирургическом отделении в 

<

данные изъяты>;

- период нахождения на курках повышения квалификации с 24.01.2005 года по 27.04.2005 года в должности медицинской сестры палатной в отделении реанимации и интенсивной терапии в 

<

данные изъяты>;

- период нахождения на курках повышения квалификации с 01.06.2010 года 02.07.2010 года в должности медицинской сестры палатной в 

<

данные изъяты>

- период нахождения на курках повышения квалификации с 25.05.2015 года по 26.06.2015 года в должности медицинской сестры палатной в урологическом отделении № в 

<

данные изъяты>.

Не согласившись с решением ответчика, истица обратилась в суд и, с учетом уточнений исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, просила признать незаконным решение ГУ - УПФР в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах города Саратова об отказе ФИО3 в назначении досрочной страховой пенсии по старости от 09.02.2018 года №; обязать ответчика включить в специальный стаж ФИО3 в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев следующие периоды трудовой деятельности: с 30.07.1984 года по 20.10.1985 года - период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы в должности медицинской сестры хирургического отделения 

<

данные изъяты>; с 02.06.1986 года по 18.06.1987 года в должности старшей медицинской сестры детского комбината № в 

<

данные изъяты>; с 28.09.1990 года по 31.12.1991 года в должности санитарного инструктора в период прохождения военной службы в войсковой части №; с 01.01.1992 года по 16.05.1993 года в должности санитарного инструктора в период прохождения военной службы в войсковой части № (до 30.04.1992 года – войсковая часть №); с 17.05.1993 года по 18.09.1998 года в должности фельдшера в период прохождения военной службы в войсковой части №, в том числе с 05.06.1995 года по 22.10.1995 года - период нахождения в отпуске по беременности и родам, с 23.10.1995 года по 14.03.1997 года - в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, с 15.03.1997 года по 14.09.1998 года – в дополнительном отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет; с 10.11.1999 года по 17.10.2001 года в должности медицинской сестры в 

<

данные изъяты> с 01.11.1999 года по 09.11.1999 года в должности медицинской сестры на 0,5 ставки в 

<

данные изъяты>; с 01.01.2001 года по 25.10.2001 года в должности фельдшера медпункта по совместительству в 

<

данные изъяты>; с 30.10.2001 года по 31.07.2002 года в должности медицинской сестры в хирургическом отделении в 

<

данные изъяты>; период нахождения на курках повышения квалификации с 24.01.2005 года по 27.04.2005 года в должности медицинской сестры палатной в отделении реанимации и интенсивной терапии в 

<

данные изъяты>; период нахождения на курках повышения квалификации с 01.06.2010 года 02.07.2010 года в должности медицинской сестры палатной в 

<

данные изъяты>; период нахождения на курках повышения квалификации с 25.05.2015 года по 26.06.2015 года в должности медицинской сестры палатной в урологическом отделении № в 

<

данные изъяты> и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 03.10.2017 года, взыскать с ответчика в пользу истца расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена, причины неявки не известны.

В силу положений п. 3 ст.167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившегося истца.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования с учетом их уточнения поддержал, просил иск удовлетворить в полном объеме. 

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения уточненных исковых требований истца по доводам, указанным в письменных возражениях на иск.

Выслушав явившихся лиц, изучив представленные ими доказательства, исследовав материалы гражданского дела, а также материалы пенсионного дела №, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 03.10.2017 года ФИО3 обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения.

Решением УПФР в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах города Саратова от 09.02.2018 года № ФИО3 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемой продолжительности стажа работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно указанного решения, специальный стаж работы ФИО3, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, по мнению ответчика, составил 22 года 3 месяца 11 дней.

Для досрочного назначения страховой пенсии ФИО3 в подсчет её специального стажа лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения пенсионным органом не включены следующие периоды: с 30.07.1984 года по 20.10.1985 года - период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы в должности медицинской сестры хирургического отделения 

<

данные изъяты>; с 02.06.1986 года по 18.06.1987 года в должности старшей медицинской сестры детского комбината № в 

<

данные изъяты>; с 28.09.1990 года по 31.12.1991 года в должности санитарного инструктора в период прохождения военной службы в войсковой части №; с 01.01.1992 года по 16.05.1993 года в должности санитарного инструктора в период прохождения военной службы в войсковой части № (до 30.04.1992 года – войсковая часть №); с 17.05.1993 года по 18.09.1998 года в должности фельдшера в период прохождения военной службы в войсковой части №, в том числе с 05.06.1995 года по 22.10.1995 года - период нахождения в отпуске по беременности и родам, с 23.10.1995 года по 14.03.1997 года - в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, с 15.03.1997 года по 14.09.1998 года – в дополнительном отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет; с 10.11.1999 года по 17.10.2001 года в должности медицинской сестры в 

<

данные изъяты>; с 01.11.1999 года по 09.11.1999 года в должности медицинской сестры на 0,5 ставки в 

<

данные изъяты>; с 01.01.2001 года по 25.10.2001 года в должности фельдшера медпункта по совместительству в 

<

данные изъяты>; с 30.10.2001 года по 31.07.2002 года в должности медицинской сестры в хирургическом отделении в 

<

данные изъяты>; период нахождения на курках повышения квалификации с 24.01.2005 года по 27.04.2005 года в должности медицинской сестры палатной в отделении реанимации и интенсивной терапии в 

<

данные изъяты> период нахождения на курках повышения квалификации с 01.06.2010 года 02.07.2010 года в должности медицинской сестры палатной в 

<

данные изъяты>; период нахождения на курках повышения квалификации с 25.05.2015 года по 26.06.2015 года в должности медицинской сестры палатной в урологическом отделении № в 

<

данные изъяты>.

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется право на социальное обеспечение по возрасту.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Аналогичное положение содержалось и в подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 №400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 №400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «н» пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года №1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года №464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие, в том числе в городах не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.1.2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона №173-ФЗ, периоды работы до 01.01.2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года №2-П установлено, что если в период работы действовало законодательство, дающее право на льготы и преимущества, а в настоящее время такого законодательного акта нет, необходимо применять законодательство, действующее на момент выполнения работы. 

Суд считает неправомерным исключение ответчиком из подсчета специального стажа ФИО3 периодов нахождения её на курках повышения квалификации с 24.01.2005 года по 27.04.2005 года, с 01.06.2010 года 02.07.2010 года, с 25.05.2015 года по 26.06.2015 года по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО3 по профессии медицинская сестра. 

Согласно трудовой книжке истицы, а также льготной справке № от 22.12.2017 года, выданной 

<

данные изъяты>, ФИО3 работала в указанном лечебном учреждении в должности медицинской сестры в хирургическом отделении № с 30.10.2001 года (приказ № от 06.11.2001 г.), с 01.08.2002 года (приказ № от 29.07.2002 г.) переведена на должность медицинской сестры палатной в отделение реанимации и интенсивной терапии №, с 16.05.2005 года (приказ № от 19.05.2005 г.) переведена на должность старшей медицинской сестры в отделение реанимации и интенсивной терапии № по 24.07.2006 года (приказ № от 24.07.2006 г.). Работала полный рабочий день на ставку при нормальной продолжительности рабочего времени. На основании приказа работодателя № от 26.01.2005 года ФИО4 находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от работы с сохранением средней заработной платы по месту основной работы в период с 24.01.2005 года по 27.04.2005 года. 

Согласно льготной справке № от 19.04.2012 года, выданной 

<

данные изъяты>, ФИО3 работала в указанном лечебном учреждении полный рабочий день на ставку с 100% занятостью в должности медицинской сестры палатной в онкохимио-терапевтическом отделении с 01.11.2008 года (приказ 

<

данные изъяты> от 05.11.2008 г.) по 11.01.2011 года (приказ № от 11.01.2011 г.). На основании приказа работодателя № от 01.06.2010 года ФИО3 находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от работы с сохранением средней заработной платы по месту основной работы в период с 01.06.2010 года по 02.07.2010 года.

Согласно льготной справке № от 04.10.2017 года, выданной 

<

данные изъяты>, ФИО3 работала в указанном лечебном учреждении в должности медицинской сестры палатной, в урологическом отделении №, с выполнением нормы рабочего времени в объеме 1 ставки с 15.05.2013 года (приказ № от 15.05.2013 г.) по настоящее время. На основании приказа работодателя № от 12.05.2015 года ФИО3 находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от работы с сохранением средней заработной платы по месту основной работы в период с 25.05.2015 года по 26.06.2015 года. 

За указанные периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации ей начислялась заработная плата по месту основной работы, из которой производились отчисления взносов в Пенсионный фонд РФ по установленным тарифам, что не оспаривалось представителем ответчика. 

Как ранее действующее трудовое законодательство - ст. 112 КЗоТ РСФСР, так и действующая норма - ст. 187 ТК РФ, гарантировали работнику, направленному работодателем для повышения квалификации с отрывом от работы, сохранение за ним места работы (должности) и средней заработной платы по основному месту работы. 

Кроме того, согласно ст. 196 ТК РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. 

Согласно ст. 54 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22.07.1993 года № 5487-1, ст. 69 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», медицинские работники не имеют право осуществлять соответствующие виды деятельности без прохождения курсов повышения квалификации.

Типовым положением об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 26.06.1995 года № 610 предусмотрено, что повышение квалификации проводится по мере необходимости, но не реже одного раза в 5 лет в течение всей трудовой деятельности работников. Периодичность прохождения специалистами повышения квалификации устанавливается работодателем. Кроме того, курсы являются составной частью выполнения трудовой функции.

В силу ст. 72 Федерального закона от 21.11.2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» медицинские работники и фармацевтические работники имеют право на основные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации за счет средств работодателя в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации и прочих отвлечениях приравниваются к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные отвлечения, и, следовательно, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

При этом, право лица на назначение досрочной трудовой пенсии на льготных основаниях не может быть поставлено в зависимость от периодического прохождения им, как работником, обучения на курсах повышения квалификации и прочих отвлечениях, которые являются для него обязательными в силу закона.

Судом установлено, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации имели место, когда истица работала в должности и в учреждении, предусмотренных Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

При таких обстоятельствах, учитывая, что прохождение курсов повышения квалификации являлось необходимым условием дальнейшей работы истицы, суд полагает возможным включить в специальный стаж работы истицы, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, периоды нахождения ФИО3 на курсах повышения квалификации с 24.01.2005 года по 27.04.2005 года, с 01.06.2010 года 02.07.2010 года, с 25.05.2015 года по 26.06.2015 года.

Поскольку периоды нахождения на курсах повышения квалификации приравниваются к работе, во время исполнения которой работник направлялся на упомянутые курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, как работа, в период которой работник проходил курсы повышения квалификации, то есть в данном случае с 24.01.2005 года по 27.04.2005 года с применением льготного исчисления – 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, с 01.06.2010 года по 02.07.2010 года и с 25.05.2015 года по 26.06.2015 года - в календарном исчислении.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что требования истицы о возложении на ответчика обязанность включить в стаж работы ФИО3, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью в учреждениях здравоохранения, вышеуказанные периоды являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В тоже время, проверяя законность решения ответчика в части отказа во включении в специальный трудовой стаж ФИО3 периодов её работы: с 30.07.1984 года по 20.10.1985 года - период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы в должности медицинской сестры хирургического отделения 

<

данные изъяты>; с 02.06.1986 года по 18.06.1987 года в должности старшей медицинской сестры детского комбината № в 

<

данные изъяты>; с 28.09.1990 года по 31.12.1991 года в должности санитарного инструктора в период прохождения военной службы в войсковой части №; с 01.01.1992 года по 16.05.1993 года в должности санитарного инструктора в период прохождения военной службы в войсковой части № (до 30.04.1992 года – войсковая часть №); с 17.05.1993 года по 18.09.1998 года в должности фельдшера в период прохождения военной службы в войсковой части №, в том числе с 05.06.1995 года по 22.10.1995 года - период нахождения в отпуске по беременности и родам, с 23.10.1995 года по 14.03.1997 года - в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, с 15.03.1997 года по 14.09.1998 года – в дополнительном отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет; с 10.11.1999 года по 17.10.2001 года в должности медицинской сестры в 

<

данные изъяты>; с 01.11.1999 года по 09.11.1999 года в должности медицинской сестры на 0,5 ставки в 

<

данные изъяты>; с 01.01.2001 года по 25.10.2001 года в должности фельдшера медпункта по совместительству в 

<

данные изъяты>; с 30.10.2001 года по 31.07.2002 года в должности медицинской сестры в хирургическом отделении в 

<

данные изъяты> суд считает, что решение пенсионного органа в указной части является законным, а требования истицы в указанной части не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. ст. 11-14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, п. 4 Правил от 11.07.2002 № 516 в страховой стаж и стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из вышеизложенного и определения застрахованного лица данного в ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ, следует, что застрахованным лицам, то есть гражданам работающим по трудовым договорам или по гражданско-правовым договорам, страховые взносы начисляются и уплачиваются только в том случае, если граждане в указанный период получали заработную плату или иное вознаграждение за осуществление своих трудовых функций.

Пунктом 5 Правил от 11.07.2002 № 516 предусмотрен исчерпывающий перечень иных периодов подлежащих включению в специальный стаж, среди которых отпуск без сохранения заработной платы не предусмотрен. Правилами от 29.10.2002 №781, Разъяснениями Минтруда России от 22.05.1996 №5 включение отпусков без сохранения заработной платы не предусмотрено.

Кроме того, отпуск без сохранения заработной платы предоставляется работнику по семейным обстоятельствам и другим причинам по его письменному заявлению, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем (ст. 128 ТК РФ, ст. 76 КЗоТ РФ).

Правила исчисления стажа для досрочного пенсионного обеспечения определяются специальными нормами - Правилами исчисления периодов работы, дающими право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости № 781 от 29.10.2002 года, № 516 от 11.07.2002 года, Разъяснениями Минтруда России от 22.05.1996 года №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессии и должностей… ».

Таким образом, отпуск без сохранения заработной платы не является непосредственно лечебной деятельностью, не связан с ней и не является обязательной и неотъемлемой частью указанной деятельности. В вышеуказанный спорный период истец не испытывала большой физической и нравственной нагрузки в связи с осуществлением лечебной деятельности.

Поскольку в указанный спорный период за истцом заработная плата не сохранялась и не выплачивалась, то и страховые взносы в ПФР работодателем не начислялись и не уплачивались. 

Таким образом, период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы в должности медицинской сестры хирургического отделения 

<

данные изъяты> с 30.07.1984 года по 20.10.1985 года обоснованно не зачтен ответчиком в специальный стаж ФИО3

Судом установлено, что в период с 02.06.1986 года по 18.06.1987 года истица работала в должности старшей медицинской сестры детского комбината № в 

<

данные изъяты>.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

Как видно, ни действующим в настоящее время постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781, ни действовавшими ранее постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 года № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», ни постановлением Совета Министров Российской Федерации от 06.09.1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», ни постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» не предусмотрено право на установление пенсии на льготных условиях лицам, работавшим медицинскими сестрами либо старшими медицинскими сестрами в детских комбинатах, т.е. не входящих в систему учреждений здравоохранения и не включенных в соответствующую Номенклатуру учреждений.

Медицинские сестры, старшие медицинские сестры таких учреждений как детские комбинаты в Списках, утвержденных указанными нормативными правовыми актами, не предусмотрены.

В Номенклатуру учреждений здравоохранения детские комбинаты не включены.

Таким образом, период работы истицы в должности старшей медицинской сестры детского комбината № в 

<

данные изъяты> с 02.06.1986 года по 18.06.1987 года не подлежит включению в её льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения.

Как следует из материалов дела, в период с 10.11.1999 года по 17.10.2001 года ФИО3 работала в должности медицинской сестры в 

<

данные изъяты>.

Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», был утвержден Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, которым были предусмотрены должность «медицинская сестра» и наименование учреждений «детские дома», однако данное Постановление утратило силу с 1 октября 1993 года.

Списками, утвержденными Постановлениями Совета Министров РСФСР № 464 от 6 сентября 1991 г., а также Правительства РФ № 1066 от 22 сентября 1999 г., действовавшими и применявшимися до 29 октября 2002 г., детские дома, которые не являются лечебно-профилактическими и санитарно-эпидемиологическими учреждениями, не предусмотрены в качестве учреждений, работа в которых дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

В Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 г., детские дома также не включены.

Поскольку, законодательство, действовавшее на время выполнения указанной работы, и на настоящее время, не позволяет включить работу ФИО3 в период с 10.11.1999 года по 17.10.2001 года в должности медицинской сестры в 

<

данные изъяты>, то есть после 1 октября 1993 г., в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, то правовых оснований для удовлетворения заявленных ею исковых требований в указанной части у суда не имеется.

Также не подлежат включению в специальный трудовой стаж ФИО3 периоды её работы с 01.11.1999 года по 09.11.1999 года в должности медицинской сестры на 0,5 ставки в 

<

данные изъяты>, так как истцом не выработана норма рабочего времени в объеме одной ставки.

В соответствии с п. 4 Правил от 29.10.2002 № 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 г., могут быть засчитаны в специальный стаж при условии выполнения ее в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей.

Аналогичные требования содержатся в п. 1 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. № 1066, и подлежащих применению к периоду трудовой деятельности с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года, в соответствии с которым в выслугу для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения засчитывается выполняемая в течение полного рабочего дня работа в соответствующих должностях врачей и среднего медицинского персонала в учреждениях, предусмотренных Списком от 22 сентября 1999 г. № 1066.

Согласно позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в определении от 19.11.2015 №2627-О, пункт 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, согласно которому в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости (в настоящее время - страховой пенсии по старости), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, направлен на учет условий осуществления трудовой деятельности, сопряженной с повышенными психофизическими нагрузками, в равной мере распространяется на всех работников и сам по себе не может расцениваться как ограничивающий права граждан на пенсионное обеспечение.

Согласно справке от 30.08.2013 года №, выданной 

<

данные изъяты>, ФИО3 работала на 0,5 ставки медицинской сестры гимназии с 10.09.1999 года (приказ № от 10.09.1999 г.), уволена 09.11.1999 года (приказ № от 09.11.1999 г.).

Таким образом, поскольку истицей в спорный период с 01.11.1999 года по 09.11.1999 года не выработана ставка, то оснований для удовлетворения заявленных ею исковых требований в указанной части у суда не имеется, а решение пенсионного органа в указанной части принято законно и обоснованно.

Период работы истицы с 30.10.2001 года по 31.07.2002 года в должности медицинской сестры в хирургическом отделении в 

<

данные изъяты> не может быть засчитан в стаж на соответствующих видах работ в льготном исчислении — 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, так как должность «медицинская сестра» не предусмотрена Перечнем структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и 6 месяцев, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1066, а также Перечнем, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781.

Кроме того, указанный период с 30.10.2001 года по 31.07.2002 года включен пенсионным органом в специальный стаж лечебной деятельности ФИО3 в календарном исчислении, что подтверждается данными о стаже из материалов пенсионного дела.

Период работы истицы с 01.01.2001 года по 25.10.2001 года в должности фельдшера медпункта по совместительству в 

<

данные изъяты> правомерно не включен ответчиком в стаж лечебной деятельности ФИО3, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, так как вышеуказанная организация не поименована Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781 и не подтверждена работа истицы в структурных подразделениях, поименованных пунктом 6 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781, а также в объеме полной ставки (п. 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781), оснований для удовлетворения заявленных ею исковых требований в указанной части у суда не имеется. 

Судом установлено, что с 28.09.1990 года по 31.12.1991 года истица проходила военную службу в войсковой части № в должности санитарного инструктора.

Включение указанного периода в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не предусмотрено Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516. Кроме того, должность «санитарный инструктор» и «войсковая часть» не поименованы Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Аналогичное правило предусмотрено п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ, застрахованные лица - лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование работающие по трудовому договору или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг, а также по авторскому и лицензионному договору; самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели, частные детективы, занимающиеся частной практикой нотариусы, адвокаты); являющиеся членами крестьянских (фермерских) хозяйств; работающие за пределами территории Российской Федерации в случае уплаты страховых взносов, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации; являющиеся членами родовых, семейных общин малочисленных народов Севера, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования; иные категории граждан, у которых отношения по обязательному пенсионному страхованию возникают в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Из смысла вышеуказанной статьи следует, что на военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, сотрудников органов налоговой полиции, уголовно - исполнительной системы, таможенных органов, судей, прокуроров и следователей, имеющих специальные звания, нормы, установленные Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», не распространяются.

Кроме того, Федеральным законом от 29.05.2002 №61-ФЗ «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2002 год» установлено, что в 2002 году от уплаты страховых взносов, зачисляемых в фонд на выплату страховой части трудовой пенсии, и страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии освобождаются Министерство обороны Российской Федерации, Министерство внутренних дел Российской Федерации.. . в части сумм денежного довольствия, продовольственного и вещевого обеспечения и иных выплат, получаемых военнослужащими, лицами рядового и начальствующего состава органов внутренних дел.. . имеющими специальные звания, в связи с исполнением обязанностей военной и приравненной к ней службы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, пенсионное обеспечение (пожизненное содержание) этих лиц осуществляется в соответствии со специальными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими данные отношения. Именно поэтому уплата страховых взносов указанным категориям лиц не требуется, так как и выплата пенсий осуществляется не за счет накопленных страховых взносов (письмо ПФ РФ от 10.07.2002 №КА-16-19/6161 «О применении Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).

Также, необходимо отметить, что периоды службы по ранее действовавшему пенсионному законодательству включались в специальный стаж (стаж медицинской деятельности) только до 1 ноября 1999 года и это правило было предусмотрено Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. №464, согласно которому в выслугу лет работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений включается служба по специальности в составе Вооруженных Сил СССР и правоохранительных органов.

После 1 ноября 1999 года Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 г. №1066 не предусматривали включение в специальный стаж периодов службы.

Федеральный законодатель, определяя порядок сохранения пенсионных прав военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов в случае оставления ими службы до приобретения права на пенсию за выслугу лет (пенсии по государственном пенсионному обеспечению) и устанавливая правило о включении периодов прохождения военной, а также другой, приравненной к ней службы в общий страховой стаж, в соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, не предусмотрел зачет периодов службы в специальный стаж медицинской трудовой деятельности для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Это связано с тем, что военная служба является особым видом государственной службы. Государственная служба и работа представляют собой различные формы реализации права гражданина на труд. Формы же и виды социального обеспечения зависят от особенностей трудовой деятельности гражданина. То есть, в соответствии со ст.2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 страховые пенсии за работу, подлежащую обязательному пенсионному страхованию, назначаются на основании указного закона, а порядок назначения и порядок выплаты пенсий, финансируемых за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, регулируются Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

Вместе с тем, как следует из материалов пенсионного дела, в специальный стаж ФИО3 пенсионным органом с учетом постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 и с учетом постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 № 2-П период прохождения военной службы в войсковой части № (до 30.04.1992 года - войсковая часть №) с 28.09.1990 года по 31.12.1991 года в должности санитарного инструктора включен в специальный стаж лечебной деятельности в календарном исчислении, оснований для включения указанного периода в специальный стаж лечебной деятельности в льготном исчислении — 1 год работы за 1 год и 6 месяцев не имеется.

Периоды прохождения военной службы в войсковой части № (до 30.04.1992 года — войсковая часть №) с 01.01.1992 года по 16.05.1993 года в должности санитарного инструктора, с 17.05.1993 года по 18.09.1998 года в должности фельдшера (в том числе периоды нахождения в отпуске по беременности и родам с 05.06.1995 года по 22.10.1995 года, в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет с 23.10.1995 года по 14.03.1997 года, в дополнительном отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет с 15.03.1997 года по 14.09.1998 года) правомерно не засчитаны ответчиком ни в страховой стаж, ни в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью по следующим основаниям.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 года «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан-государств-участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. 

В силу п. 2 ст. 6 названного выше Соглашения от 13 марта 1992 года для установления права на пенсию, в том числе и на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Согласно пункту 5 Распоряжения Правления ПФ РФ от 22 июня 2004 г. № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29.01.2003 г. №203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона №400-ФЗ, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Аналогичное правило предусмотрено п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона № 400-ФЗ за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (ч. 2 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ).

Пунктом 1 части 1 статьи 12 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 названного Федерального закона, засчитываются периоды прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности, указанные в статье 11 Федерального закона №400-ФЗ.

Таким образом, включение в страховой стаж периодов прохождения службы за границей, то есть на территории иностранных государств в целях определения права на пенсионное обеспечение, а также в целях оценки пенсионных прав, законодательством Российской Федерации, нормами международного права не предусмотрено.

Учитывая изложенное, периоды прохождения военной службы в вооруженных силах государств-участников Содружества Независимых Государств в страховой и общий трудовой стаж не засчитываются.

При таких обстоятельствах, оснований для включения периодов прохождения ФИО3 военной службы в войсковой части № (до 30.04.1992 года — войсковая часть №) с 01.01.1992 года по 16.05.1993 года в должности санитарного инструктора, с 17.05.1993 года по 18.09.1998 года в должности фельдшера в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, не имеется.

Согласно положениям пунктов 1, 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. 

Как следует из заявления о назначении досрочной страховой пенсии по старости, ФИО3 обратилась к ответчику 03.10.2017 года. 

С учетом периодов, включенных в специальный страховой стаж ответчиком, и периодов, включенных судом, у истицы отсутствует требуемый 30-ти летний стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Поскольку истица на момент обращения за назначением пенсии не имеет необходимого стажа лечебной деятельности (30 лет), оснований для назначения пенсии досрочно не имеется.

Следовательно, не подлежит удовлетворению требование истицы о возложении на ответчика обязанность назначить пенсию с даты обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии – 03.10.2017 года. 

Согласно п. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Поскольку оснований для освобождения ответчика от уплаты государственной пошлины не имеется, поэтому с него в пользу ФИО3 следует взыскать государственную пошлину в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО3 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж и назначить досрочную страховую пенсию по старости удовлетворить частично.

Обязать ГУ - УПФР в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах города Саратова включить в стаж работы ФИО3 , дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 24.01.2005 года по 27.04.2005 года в льготном исчислении - 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, с 01.06.2010 года по 02.07.2010 года и с 25.05.2015 года по 26.06.2015 года в календарном исчислении.

В удовлетворении остальной части иска ФИО3 отказать.

Взыскать с ГУ - УПФР в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах города Саратова в пользу ФИО3 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в Саратовский областной суд через Фрунзенский районный суд города Саратова в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Срок составления мотивированного решения – 02.10.2019 года.

Судья М.В.Агишева