УИД 16RS0044-01-2024-000526-88

дело № 2а-594/2024

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 апреля 2024 года город Чистополь 

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. 

Чистопольский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Зотеевой Н.А., 

представителя административных ответчиков ФИО3,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по ФИО1 Татарстан о признании решения незаконными, 

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по ФИО1 Татарстан о признании решения № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным. 

В обоснование заявленных требований указано, что решением Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по ФИО1 Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным в силе решением №.7-18/005804 от ДД.ММ.ГГГГ, у ФИО2 обнаружена недоимка в размере 41 555 рублей и наложен штраф в размере 83 рубля. С вынесенным решением ФИО2 не согласен, так как объекты недвижимости, указанные в решении, были переоформлены на ФИО2 его матерью ФИО7 в январе 2018 года безвозмездно по притворным сделкам от ДД.ММ.ГГГГ: гараж (кадастровый №); склад материальный (кадастровый №); цех переработки (кадастровый №); склад (кадастровый №); компрессорная холодильная (кадастровый №); котельная (кадастровый №). 

Причиной переоформления объектов недвижимости по притворным сделкам явилось то, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 завещала административному истцу все свое имущество, необходимость составления завещания была вызвана тем, что в свидетельстве о рождении административного истца имелись неточности. Осенью 2017 года у ФИО7 случился первый инсульт (не могла нести бремя расходов, в том числе налоговых платежей), в связи с чем в январе 2018 года все свое недвижимое имущество перерегистрировала на административного истца по притворным договорам купли-продажи вместо договоров дарения в силу того, что в свидетельстве о рождении имелись ошибки. На момент совершения сделок у административного истца не было и до сих пор нет суммы, покрывающей эти сделки, покупать имущество, приведенное Постановлением ФИО1 Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ к запрету на использование по прямому назначению (так как имущество находится в границах территории объекта культурного наследия регионального значения «Достопримечательное место «Исторический центр Чистополя») не было разумного основания. 

Административный истец и его супруга ФИО8 венчаны (никах) с 2002 года, имеют на иждивении сына ФИО9 Объекты недвижимости административный истец переоформил на супругу и сына, подав заявление в Военкомат об отправке его добровольцем на СВО в спешном порядке ожидания решения. Военкомату длительное время получить согласие командиров формируемых частей не удавалось, таким образом, переоформление недвижимого имущества на супругу и сына оказалось не таким уж необходимым. Имущество оформлялось также безвозмездно, хоть и по договорам купли-продажи, что для оспариваемой ситуации является очевидным. Сын до настоящего времени нигде не работал, дохода не имел, приобрести имущество по возмездной сделке на сумму в два с половиной миллиона рулей для него является невозможным. Поэтому передача имущества безвозмездно или частично безвозмездно – ниже кадастровой стоимости, по смыслу действующего законодательства налоговым нарушением не является. 

Определением Чистопольского городского суда Республики Татарстан к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено Управление Федеральной налоговой службы по ФИО1 Татарстан. 

Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ранее в судебном заседании административные исковые требования поддержал. 

Представитель административного ответчика в судебном заседании административные исковые требования не признал, представил письменные возражения. 

Представитель административного ответчика – Управления Федеральной налоговой службы по ФИО1 Татарстан, заинтересованные лица ФИО7 ФИО8, ФИО9 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Выслушав объяснения участника процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее – орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Частью 8 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, пунктом 1 статьи 3 Налогового Кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Статьей 13 Налогового кодекса Российской Федерации установлены виды федеральных налогов и сборов, подлежащих уплате на территории Российской Федерации, среди которых значится, в том числе, налог на доходы физических лиц (НДФЛ).

Согласно пункту 1 статьи 52, пункта 1 статьи 80 указанного Кодекса налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В силу пункта 1 статьи 207 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

На основании пункта 1 статьи 210 Налогового кодекса Российской Федерации при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 настоящего Кодекса.

К доходам от источников в Российской Федерации относятся, в том числе, доходы от реализации недвижимого имущества, а также, земельных участков, находящихся в Российской Федерации (статья 208 Налогового Кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление налогоплательщика, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный ФИО1 налогоплательщика, об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.

Налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

На основании подпункта 4 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Порядок проведения камеральной проверки регламентирован статьей 88 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которой: 

В случае, если налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц в отношении доходов, полученных налогоплательщиком от продажи либо в результате дарения недвижимого имущества, не представлена в налоговый орган в установленный срок в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 и пунктом 3 статьи 228, пунктом 1 статьи 229 настоящего Кодекса, камеральная налоговая проверка проводится в соответствии с настоящей статьей на основе имеющихся у налоговых органов документов (информации) о таком налогоплательщике и об указанных доходах.

При наличии обстоятельств, указанных в абзаце первом настоящего пункта, камеральная налоговая проверка проводится в течение трех месяцев со дня, следующего за днем истечения установленного срока уплаты налога по соответствующим доходам.

При проведении в соответствии с абзацем первым настоящего пункта камеральной налоговой проверки налоговый орган вправе требовать у налогоплательщика представить в течение пяти дней необходимые пояснения часть (часть 1.2).

Камеральная налоговая проверка проводится уполномоченными должностными лицами налогового органа в соответствии с их служебными обязанностями без какого-либо специального решения руководителя налогового органа в течение трех месяцев со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации (расчета) (в течение шести месяцев со дня представления иностранной организацией, состоящей на учете в налоговом органе в соответствии с пунктом 4.6 статьи 83 настоящего Кодекса, налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость), если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В случае, если налоговая декларация (расчет) не представлена налогоплательщиком - контролирующим лицом организации, признаваемым таковым в соответствии с главой 3.4 настоящего Кодекса, или иностранной организацией, подлежащей постановке на учет в налоговом органе в соответствии с пунктом 4.6 статьи 83 настоящего Кодекса, в налоговый орган в установленный срок, уполномоченные должностные лица налогового органа вправе провести камеральную налоговую проверку на основе имеющихся у них документов (информации) о налогоплательщике, а также данных об иных аналогичных налогоплательщиках в течение трех месяцев (в течение шести месяцев для иностранной организации, подлежащей постановке на учет в налоговом органе в соответствии с пунктом 4.6 статьи 83 настоящего Кодекса) со дня истечения срока представления такой налоговой декларации (расчета), установленного законодательством о налогах и сборах (часть 2).

Лицо, проводящее камеральную налоговую проверку, обязано рассмотреть представленные налогоплательщиком пояснения и документы. Если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений налогоплательщика налоговый орган установит факт совершения налогового правонарушения или иного нарушения законодательства о налогах и сборах, должностные лица налогового органа обязаны составить акт проверки в порядке, предусмотренном статьей 100 настоящего Кодекса (часть 5).

Порядок рассмотрения материалов камеральной проверки и вынесения решения установлен статьей 101 Налогового кодекса Российской Федерации, на что прямо указано в части 1 статьи 100.1 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно положениям статьи 101 Налогового кодекса Российской Федерации:

акт налоговой проверки, другие материалы налоговой проверки, в ходе которых были выявлены нарушения законодательства о налогах и сборах, а также представленные проверяемым лицом (его представителем) письменные возражения по указанному акту должны быть рассмотрены руководителем (заместителем руководителя) налогового органа, проводившего налоговую проверку. По результатам их рассмотрения руководителем (заместителем руководителя) налогового органа в течение 10 дней со дня истечения срока, указанного в пункте 6 статьи 100 настоящего Кодекса, принимается одно из решений, предусмотренных пунктом 7 настоящей статьи, или решение о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля (часть 1).

Руководитель (заместитель руководителя) налогового органа извещает о времени и месте рассмотрения материалов налоговой проверки лицо, в отношении которого проводилась эта проверка. 

Лицо, в отношении которого проводилась налоговая проверка, вправе участвовать в процессе рассмотрения материалов указанной проверки лично и (или) через своего представителя. 

Неявка лица, в отношении которого проводилась налоговая проверка (его представителя), извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения материалов налоговой проверки, не является препятствием для рассмотрения материалов налоговой проверки, за исключением тех случаев, когда участие этого лица будет признано руководителем (заместителем руководителя) налогового органа обязательным для рассмотрения этих материалов.

При рассмотрении материалов налоговой проверки ведется протокол (часть 2).

В ходе рассмотрения материалов налоговой проверки руководитель (заместитель руководителя) налогового органа:

1) устанавливает, совершало ли лицо, в отношении которого был составлен акт налоговой проверки (участник (участники) консолидированной группы налогоплательщиков), нарушение законодательства о налогах и сборах;

2) устанавливает, образуют ли выявленные нарушения состав налогового правонарушения;

3) устанавливает, имеются ли основания для привлечения лица к ответственности за совершение налогового правонарушения;

4) выявляет обстоятельства, исключающие вину лица в совершении налогового правонарушения, либо обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения (часть 5).

По результатам рассмотрения материалов налоговой проверки руководитель (заместитель руководителя) налогового органа выносит решение:

1) о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения. При проверке консолидированной группы налогоплательщиков в указанном решении может содержаться указание о привлечении к ответственности одного или нескольких участников этой группы;

2) об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения (часть 7).

В решении о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения излагаются обстоятельства совершенного привлекаемым к ответственности лицом налогового правонарушения так, как они установлены проведенной проверкой, со ссылкой на документы и иные сведения, подтверждающие указанные обстоятельства, доводы, приводимые лицом, в отношении которого проводилась проверка, в свою защиту, и результаты проверки этих доводов, решение о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за конкретные налоговые правонарушения с указанием статей настоящего Кодекса, предусматривающих данные правонарушения, и применяемые меры ответственности. В решении о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения указывается размер выявленной недоимки, а также подлежащий уплате штраф (часть 8).

Из материалов дела следует, что Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по ФИО1 Татарстан в порядке статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации из органов Росреестра получены сведения об отчуждении в 2022 году ФИО2 объектов недвижимости: 

гаража, кадастровый №, расположенного по адресу: ФИО1 Татарстан, 

<

адрес>;

жилого дома, кадастровый №, расположенного по адресу: ФИО1 Татарстан, 

<

адрес>;

иных строений, помещений и сооружений, кадастровый №, расположенных по адресу: ФИО1 Татарстан, 

<

адрес>;

иных строений, помещений и сооружений, кадастровый №, расположенных по адресу: ФИО1 Татарстан, 

<

адрес>;

иных строений, помещений и сооружений, кадастровый №, расположенных по адресу: ФИО1 Татарстан, 

<

адрес>. 

Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по ФИО1 Татарстан инициирована камеральная проверка на основании непредставления ФИО2, ИНН 

<

***>, декларации в отношении доходов, полученных от продажи либо дарения вышеуказанных объектов недвижимости за налоговый период – 2022 год по сроку представления – ДД.ММ.ГГГГ.

В рамках данной камеральной проверки ФИО2 направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ, он проинформирован о наличии у налогового органа сведений о продаже недвижимости, нормах налогового законодательства, в требовании ему указано на необходимость в течение 5 дней представить в инспекцию пояснения по фактам, приведенным в требовании (л.д. 82). Требование направлено в адрес ФИО2, что подтверждается описью почтовых отправлений (оборот л.д.77).

По итогам камеральной налоговой проверки ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт налоговой проверки № (л.д. 53). 

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2 направлено извещение о времени и месте рассмотрения материалов налоговой проверки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.65, оборот л.д. 66).

ДД.ММ.ГГГГ с участием должностных лиц налогового органа и ФИО2 рассмотрены материалы налоговой проверки, документы, предоставленные лицом, в отношении которого проводилась налоговая проверка. По результатам камеральной проверки составлен протокол рассмотрения материалов налоговой проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, протокол подписан должностным лицом – заместителем начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по ФИО1 Татарстан и ФИО2 без замечаний (л.д. 83).

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по ФИО1 Татарстан вынесено решение № о привлечении ФИО2 к ответственности за совершение налогового правонарушения, которым начислен налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации, в сумме 41 555 рублей, ФИО2 привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации, за непредставление налоговой декларации за 2022 год с наложением штрафа в размере 6233,25 рублей, и предусмотренного пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, за неуплату налога с наложением штрафа в размере 2077,75 рублей (л.д. 84-89).

ФИО2, не согласившись с указанным решением, обратился с апелляционной жалобой в Управление Федеральной налоговой службы по ФИО1 Татарстан.

ДД.ММ.ГГГГ решением заместителя руководителя Управления Федеральной налоговой службы по ФИО1 Татарстан ФИО5 №.7-18/005804@ апелляционная жалоба ФИО2 на решение заместителя начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по ФИО1 Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения оставлена без удовлетворения (л.д. 90-92). 

В обоснование своей позиции административным истцом указано на ничтожность заключенных сделок ввиду их безвозмездности, объекты недвижимости были переоформлены по притворным сделкам матерью ФИО7 на административного истца, ввиду ее преклонного возраста, болезни, с учетом наличия завещания. ФИО8 является его супругой, а ФИО9 сыном. Последний является студентом и каких-либо доходов не имеет. 

В ходе рассмотрения дела установлено, что объект недвижимости – здание компрессорной-холодильной, расположенный по адресу: ФИО1 Татарстан, 

<

адрес> (16:54:040301:221) приобретен ФИО2 за 2 500 000 рублей по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, продан ДД.ММ.ГГГГ за 2 000 000 рублей, что следует из договора купли-продажи, заключенного между ФИО2 и ФИО9 (оборот л.д. 61).

Объект недвижимости – здание котельной, расположенный по адресу: ФИО1 Татарстан, 

<

адрес> (16:54:040301:223) приобретен ФИО2 за 50 000 рублей по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, продан ДД.ММ.ГГГГ за 50 000 рублей, что следует из договора купли-продажи, заключенного между ФИО2 и ФИО9 (оборот л.д. 61).

Объект недвижимости – жилой дом, расположенный по адресу: ФИО1 Татарстан, 

<

адрес> (16:54:040301:181) приобретен ФИО2 за 3 000 000 рублей по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, продан ДД.ММ.ГГГГ за 3 000 000 рублей, что следует из договора купли-продажи, заключенного между ФИО2 и ФИО8 (оборот л.д. 60).

Объект недвижимости – склад, расположенный по адресу: ФИО1 Татарстан, 

<

адрес> (16:54:040301:220) приобретен ФИО2 за 150 000 рублей по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, продан ДД.ММ.ГГГГ за 150 000 рублей, что следует из договора купли-продажи, заключенного между ФИО2 и ФИО9 (оборот л.д. 59).

Объект недвижимости – гараж, расположенный по адресу: ФИО1 Татарстан, 

<

адрес> (16:54:040301:222) приобретен ФИО2 за 550 000 рублей по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, продан ДД.ММ.ГГГГ за 250 000 рублей, что следует из договора купли-продажи, заключенного между ФИО2 и ФИО8 (л.д. 59).

Подпунктом 2 пункта 1 статьи 228 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что физические лица производят исчисление и уплату налога на доходы физических лиц исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 17.1 статьи 217 Кодекса, когда такие доходы не подлежат налогообложению.

В соответствии с положениями статей 228 и 229 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик, получивший доход от продажи на территории Российской Федерации имущества, находившегося в его собственности менее трех лет, обязан исчислить налоги и представить в налоговый орган по месту своего учета налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу пункта 4 статьи 229 Налогового кодекса Российской Федерации в налоговых декларациях физические лица указывают все полученные ими в налоговом периоде доходы, если иное не предусмотрено настоящим пунктом, источники их выплаты, налоговые вычеты, суммы налога, удержанные налоговыми агентами, суммы фактически уплаченных в течение налогового периода авансовых платежей, суммы налога, подлежащие уплате (доплате) или возврату по итогам налогового периода.

Согласно пункту 17.1 статьи 217 Налогового кодекса Российской Федерации не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) следующие виды доходов физических лиц: доходы, получаемые физическими лицами за соответствующий налоговый период:

от продажи объектов недвижимого имущества, а также долей в указанном имуществе с учетом особенностей, установленных статьей 217.1 настоящего Кодекса;

от продажи иного имущества, находившегося в собственности налогоплательщика три года и более.

Статьей 217.1 Налогового кодекса Российской Федерации установлены особенности освобождения от налогообложения доходов от продажи объектов недвижимого имущества. 

Частью 3 статьи 217.1 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в целях настоящей статьи минимальный предельный срок владения объектом недвижимого имущества составляет три года для объектов недвижимого имущества, в отношении которых соблюдается хотя бы одно из следующих условий:

1) право собственности на объект недвижимого имущества получено налогоплательщиком в порядке наследования или по договору дарения от физического лица, признаваемого членом семьи и (или) близким родственником этого налогоплательщика в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации;

2) право собственности на объект недвижимого имущества получено налогоплательщиком в результате приватизации;

3) право собственности на объект недвижимого имущества получено налогоплательщиком - плательщиком ренты в результате передачи имущества по договору пожизненного содержания с иждивением;

4) в собственности налогоплательщика (включая совместную собственность супругов) на дату государственной регистрации перехода права собственности от налогоплательщика к покупателю на проданный объект недвижимого имущества в виде комнаты, квартиры, жилого дома, части квартиры, части жилого дома (далее в настоящем подпункте - жилое помещение) или доли в праве собственности на жилое помещение не находится иного жилого помещения (доли в праве собственности на жилое помещение).

При этом в целях настоящего подпункта не учитывается жилое помещение (доля в праве собственности на жилое помещение), приобретенное (приобретенная) в собственность налогоплательщика и (или) его супруга (супруги) в течение 90 календарных дней до даты государственной регистрации перехода права собственности на проданное жилое помещение (проданную долю в праве собственности на жилое помещение) от налогоплательщика к покупателю.

При соблюдении установленных настоящим подпунктом условий в отношении жилого помещения (доли в праве собственности на жилое помещение) положения настоящего пункта распространяются на земельный участок, на котором расположено такое жилое помещение (долю в праве собственности на земельный участок, связанную с долей в праве собственности на такое жилое помещение), и расположенные на указанном земельном участке хозяйственные строения и (или) сооружения.

Согласно части 4 статьи 217.1 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, не указанных в пункте 3 настоящей статьи, минимальный предельный срок владения объектом недвижимого имущества составляет пять лет.

Согласно статье 106 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговым правонарушением признается виновно совершенное противоправное (в нарушение законодательства о налогах и сборах) деяние (действие или бездействие) налогоплательщика, налогового агента и иных лиц, за которое Кодексом установлена ответственность.

В соответствии со статьей 114 указанного Кодекса налоговая санкция является мерой ответственности за совершение налогового правонарушения, налоговые санкции устанавливаются и применяются в виде денежных взысканий (штрафов).

В силу части 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации неуплата или неполная уплата сумм налога (сбора, страховых взносов) в результате занижения налоговой базы (базы для исчисления страховых взносов), иного неправильного исчисления налога (сбора, страховых взносов) или других неправомерных действий (бездействия), если такое деяние не содержит признаков налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 129.3 и 129.5 настоящего Кодекса, влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога (сбора, страховых взносов).

Согласно пункту 1 статьи 229 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая декларация представляется налогоплательщиками, указанными в статьях 227, 227.1 и пункте 1 статьи 228 настоящего Кодекса. Налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета, расчета сумм выплаченных иностранным организациям доходов и удержанных налогов за прошедший отчетный (налоговый) период в налоговый орган по месту нахождения налогового агента влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной (не перечисленной) в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате, перечислению) на основании данной налоговой декларации (расчета), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 рублей.

Исходя из анализа представленных доказательств и требований нормативно-правовых актов, суд приходит к выводу о законности оспариваемого решения, поскольку выводы налогового органа основаны на нормах действующего гражданского и налогового законодательства, административным ответчиком выявлены обстоятельства, отягчающие и смягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, наличие последних послужило основанием для уменьшения размера штрафа, подлежащего взысканию, в 4 раза, процессуальные требования при проведении камеральной проверки и рассмотрении ее материалов налоговым органом соблюдены.

Доводы административного истца основаны на неверном толковании норм действующего законодательства. Так, согласно пунктам 3 договоров купли-продажи расчет между сторонами произведен полностью до подписания договоров. Указанные договоры купли-продажи на момент рассмотрения дела никем не оспорены и в предусмотренном порядке не признаны недействительными, ничтожными, а в силу законы таковыми не являются. Безвозмездность заключенных сделок в ходе рассмотрения дела не установлена, опровергается условиями, указанными в договорах купли-продажи. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований.

Руководствуясь статьями 177, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований ФИО2 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по ФИО1 Татарстан, Управлению Федеральной налоговой службы по ФИО1 Татарстан о признании решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца через Чистопольский городской суд Республики Татарстан со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Чистопольского городского суда

Республики Татарстан Н.А. Зотеева