П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Невьянск Свердловской области 19.11.2019 

Судья Невьянского городского суда Свердловской области Уфимцева И.Н. (местонахождение: г. Невьянск Свердловской области, ул. Вайнера, 2/а), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, 00.00.0000 года рождения, гражданки 

<

*****>, проживающей по адресу: ...., не работающей,

установил:

00.00.0000 около 14:00, в ходе проверочных мероприятий, по адресу: ...., установлена гражданка 

<

*****> ФИО1, которая нарушила режим пребывания на территории Российской Федерации, с 00.00.0000 и по настоящее время находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. 

В судебном заседании ФИО1 пояснила, что в услугах защитника и переводчика не нуждается. В содеянном раскаивается, вину в совершении административного правонарушения признает. В .... она проживает с тремя несовершеннолетними детьми и мужем, который является гражданином Российской Федерации. 

Проверив материалы дела, заслушав ФИО1, прихожу к следующему.

Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона № 115-ФЗ законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (п. 2 ст. 5 названного закона).

Согласно ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации, является незаконно находящимся на ее территории и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как видно из материалов дела, 00.00.0000 сотрудниками ОВМ МО МВД России «Невьянский» была выявлена гражданка 

<

*****> ФИО1, которая с 00.00.0000 и по настоящее время находится на территории России без документов, дающих право на пребывание в Российской Федерации, от выезда уклоняется.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении *** *** от 00.00.0000, рапортом инспектора ОВМ МО МВД России «Невьянский» ФИО8 от 00.00.0000, данными автоматизированный системы ЦБДУИГ, копией паспорта ФИО1 с отметками о датах пересечения границы, объяснениями последней, из которых в совокупности следует, что с 00.00.0000 и по настоящее время ФИО1 незаконно пребывает на территории Российской Федерации.

Совокупность доказательств отвечает требованиям статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказывает виновность ФИО1. 

Доказательства получены с соблюдением требований закона. Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований закона, которые могли бы повлиять на правильность установления фактических выводов, по материалам дела не усматривается.

При назначении ФИО1 административного наказания, суд учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, посягающего на установленный порядок управления в виде режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, общественный порядок, а также безопасность личности, общества и государства. 

В ходе рассмотрения дела было установлено, что муж ФИО1 – ФИО9 является гражданином Российской Федерации. Супруги имеют троих несовершеннолетних детей. Семья ФИО1 проживает в ...., где дети посещают общеобразовательную школу.

В данном случае суд руководствуется статьей 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, которая, признавая право каждого на уважение его личной и семейной жизни, не допускает вмешательства со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, защиты прав и свобод других лиц.

При назначении административного наказания ФИО1, суд учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность (раскаяние в содеянном (п. 1 ч. 1 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

ФИО1 подлежит назначению основное наказание в виде административного штрафа. 

Учитывая, что семья и семейная жизнь относятся к ценностям, поставленным под защиту Конституции Российской Федерации и международных договоров России, исходя из обстоятельств дела, полагаю возможным не назначать ФИО1 дополнительное наказание в виде её административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Постановил:

Признать ФИО1, 00.00.0000 года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000,00 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации. 

Штраф перечисляется: ГРКЦ ГУ Банка по ...., БИК банка ***, получатель - МО МВД России «Невьянский», №счета ***, ИНН ***, КПП ***, КБК ***, ОКТМО ***, идентификатор ***.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, а копия документа, свидетельствующая об уплате штрафа, направлена суду.

Уплата административного штрафа, с учетом материального положения, может быть рассрочена судом на срок до трёх месяцев при наличии заявления лица, в отношении которого вынесено постановление.

Настоящее постановление направить для исполнения начальнику Невьянского районного отдела судебных приставов УФССП России по Свердловской области. 

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Невьянский городской суд. 

Судья: И.Н. Уфимцева