Дело № 5-64/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

город Асино 20 ноября 2017 года

Судья Асиновского городского суда Томской области Уланкова О.А., 

с участием переводчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении: гражданина Китая ФИО2, /дата/ года рождения, уроженца Республики Китай, место фактического пребывания на территории РФ: ,

установила:

/дата/ в 11 часов 10 минут в ходе проведения проверочных мероприятий совместно с сотрудниками УФСБ России по Томской области, сотрудниками ВНГ «Росгвардии» по адресу: (в цеху по производству плит МДФ) установлен гражданин Китая ФИО2, /дата/ года рождения, который незаконно осуществлял трудовую деятельность на территории РФ, а именно работал по профессии, не указанной в разрешении на работу, в момент проверки работал в качестве оператора, следил за видеонаблюдением рабочего процесса в цеху по указанному адресу, при наличии разрешения на работу, в котором указана профессия «станочник деревообрабатывающих станков», таким образом ФИО2 нарушил п.4.2, ст.13 ФЗ №-115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).

В судебном заседании ФИО2 вину в совершенном правонарушении признал. Пояснил, что на территории Российской Федерации работы по виду деятельности, указанному в разрешении на работу – станочник деревообрабатывающих станков не выполнял. В ООО «Хенда Сибирь» выполнял различные виды работ, поручаемые непосредственным начальником. /дата/ в 11 часов 10 минут работал в качестве оператора, следил за видеонаблюдением рабочего процесса в цеху по производству плит МДФ.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья считает установленными событие административного правонарушения, виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения, исходя из следующего: 

Согласно ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание. 

В силу требований ст. 13 Федерального закона РФ от 25.07.2002 № 115-ФЗ (ред. от 23.07.2013) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу (ч. 4).

Согласно п. 1 статьи 2 Закона № 115-ФЗ разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности.

Согласно п. 4.2 ст. 13 названного Федерального закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами). 

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении: 

- протоколом об административном правонарушении от /дата/ №, в котором изложены обстоятельства правонарушения;

- письменным объяснением ФИО2 от /дата/ из которого следует, что что он является гражданином Китая, русским языком не владеет. В РФ прибыл работать /дата/, сразу прибыл в г. Асино, принимающая сторона ООО «Хенда Сибирь», по однократной визе, работа по найму, встал на миграционный учет по месту пребывания по адресу: . Разрешение на работу ему оформлял представитель работодателя. У него имеется разрешение на работу, по какой профессии он не знает, выполнял ту работу, на которую указывал руководитель. Профессию, указанную в разрешении он не читал. С момента прибытия в Россию в г. Асино на производстве на деревообрабатывающих станках он не работал. На момент проверки он сидел за одним из компьютеров, он не знал, что в данном помещении ему находиться запрещено, так как по документам он не является оператором;

- паспортом иностранного гражданина ФИО2; 

- разрешением на работу иностранному гражданину ФИО2 от /дата/, котором указан вид деятельности: «станочник деревообрабатывающих станков;

- визой иностранного гражданина от /дата/; 

- досье иностранного гражданина от /дата/;

- рапортом инспектора по ОП ОИК УВМ УМВД России по Томской области от /дата/.

Оценивая совокупность вышеуказанных доказательств, судья квалифицирует действия ФИО2 по ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации по виду трудовой деятельности, не указанной в разрешении на работу.

Санкция части 1 статьи 18.10 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

При определении вида и меры наказания ФИО2, судья учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, имущественное положение ФИО2. 

Обстоятельств, отягчающих или смягчающих административную ответственность, не установлено. 

С учетом указанных обстоятельств, в целях предупреждения совершения новых правонарушений судья считает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа без применения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 

постановила:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Разъяснить ФИО2, что он должен уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В случае не уплаты штрафа в добровольном порядке в указанный срок, он будет привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Административный штраф перечислить по следующим реквизитам: 

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления путем подачи жалобы через Асиновский городской суд Томской области.

Судья (подписано) О.А. Уланкова