Дело № 2-750/2017г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 сентября 2017 года

Орехово-Зуевский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Доброва Г.Г.,

при секретаре судебного заседания Степановой А.А.,

рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к крестьянскому (фермерскому) хозяйству «Лесные поляны» об устранении препятствий в пользовании автомобильной дорогой,

УСТАНОВИЛ:

Истец предъявил иск к ответчику об устранении препятствий в пользовании автомобильной дорогой.

Свои требования мотивирует тем, что ему на праве собственности, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, принадлежит земельный участок с кадастровым № площадью 45734 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> 

Для проезда к участку истец должен пользоваться автомобильной дорогой, проходящей по земельному участку с кадастровым № №, который находится в государственной собственности и расположен по адресу: Московская область, Орехово-Зуевский район, сельское поселение Соболевское, восточнее дер. Смолево, СНТ «Промстройпроект» - КФХ «Лесные поляны».

Постановлением Главы Орехово-Зуевского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № установлен сервитут на земельный участок, находящийся в государственной собственности, с кадастровым номером № площадью 3547 кв.м., расположенный на землях сельскохозяйственного назначения по адресу: Московская область, Орехово-Зуевский район, сельское поселение Соболевское, восточнее дер. Смолево, СНТ «Промстройпроект» - КФХ «Лесные поляны», в целях: автомобильный транспорт, сроком на 10 лет.

Этим постановлением определен владелец сервитута на земельный участок - крестьянское (фермерское) хозяйство «Лесные поляны», с которым Комитету по управлению имуществом администрации района предложено заключить соответствующее соглашение.

12 октября 2016 года между учреждением «Комитет по управлению имуществом администрации Орехово-Зуевского муниципального района и КФХ «Лесные поляны» заключено соглашение об установлении сервитута на земельный участок в соответствии с условиями которого ответчику предоставлено право ограниченного пользования (сервитут) земельным участком, находящимся в государственной собственности, с кадастровым номером № площадью 3 547 кв.м.

При этом указанным соглашение не предусмотрено право владельцев сервитута ограничивать права других лиц по использованию автомобильной дороги.

КФХ «Лесные поляны» не являясь собственником земельного участка, по которому проходит дорога, установило на дороге шлагбаум, чем препятствует свободному движению по ней, и за возможность проезда требует оплаты.

Истец просит суд обязать КФХ «Лесные поляны» устранить препятствия в пользовании автомобильной дорогой, проходящей по земельному участку с кадастровым номером № площадью 3547 кв.м., путем демонтажа шлагбаума. 

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, подтвердил обстоятельства дела, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО2, ФИО3 иск не в суде не признали.

В возражении на иск пояснили, что ФИО2 в августе 1991 года было создано КФХ «Лесные поляны», главой которого он является. Ему на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 52649 кв.м. c кадастровым № расположенный в Орехово-Зуевском районе Соболевское сельское поселение восточнее д. Смолево.

В начале 90-х годов с целью проезда на принадлежащий ему земельный участок им за свой счет была построена подъездная автомобильная дорога протяженностью 1019 м. от СНТ «Промстройпроект» до КФХ «Лесные поляны». Строительство автомобильной дороги было осуществлено с разрешения председателя Соболевского сельского Совета и директора совхоза «Соболевский». Дорога была принята в эксплуатацию актом приемки от 18.12.1993 года. 

Дорога создавалась только для транспорта КФХ. В 2004 году ФИО2 на дороге был установлен шлагбаум, с тем, чтобы по дороге не ездили большегрузные автомобили.

По заявлению ФИО2 Постановлением Главы Соболевского сельского поселения от 29.05.2012 года подъездной автомобильной дороге присвоен адрес.

01.07.2015 года между КУИ Администрации Орехово-Зуевского муниципального района и КФХ «Лесные поляны» был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым № площадью 154 кв.м. с разрешенным использованием : для размещения ВЛ 10 кВ.

12.10.2016 года заключено соглашение о сервитуте в отношении земельного участка с кадастровым № площадью 3547 кв.м. 

Наличие дороги стало основной целью заключения данного сервитута, так как оформить в собственность или аренду на дорогу ему не удалось.

ФИО2 считает, что он один содержит дорогу, дорога не предназначена для проезда большегрузных автомобилей. Имеются другие варианты для проезда истца к своему земельному участку. Ширина проезжей части дороги не позволяет разъехаться двум автомобилям.

Он не согласен чтобы другие лица пользовались дорогой. Считает, что имеются другие варианты подъезда к земельному участку истца.

Представитель третьего лица Администрации Орехово-Зуевского муниципального района ФИО4 поддержал позицию ответчика. Считает, что спорную дорогу строил ответчик, сервитут оформлен на имя КФХ «Лесные поляны». В экспертном заключении указано, что имеется альтернативный проезд. О том, что ФИО1 заключено соглашение о сервитуте узнал в заседании.

Земельный участок, по которому проходит дорога, находится в госсобствености.

Определением от 11.05.2017 года к участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований привлечен ФИО6, который в судебном заседании поддержал требования ФИО1

Пояснил, что в настоящее время является собственником земельного участка площадью 45734 кв.м. с кадастровым № на основании договора дарения, заключенным в конце 2016 года с его мамой ФИО5 В настоящее время регистрация перехода права собственности не произведена.

Принадлежащий ему земельный участок расположен через участок от участка истца, в непосредственной близости к шлагбауму.

ФИО6 не может проехать к своему земельному участку, так как проезд перегорожен.

Он согласен нести расходы по содержанию спорной дороги.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц без самостоятельных требований привлечены Учреждение «Комитет по управлению имуществом Администрации Орехово-зуевского муниципального района» и Администрация Соболевского сельского поселения.

Представитель Учреждения «Комитет по управлению имуществом Администрации Орехово-Зуевского муниципального района» в заседание не явился, о слушании дела извещен, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ранее, в заседании 30.03.2017 года представитель третьего лица ФИО7 пояснила, что ответчик обращался с заявлением в Министерство имущественных отношений МО о заключении договора аренды земельного участка, на котором расположена дорога. Был получен отказ в согласовании договора и ему предложено заключить соглашение о сервитуте.

КФХ согласилось и ФИО2 обратился в Комитет с заявление об установлении сервитута. Соглашение было заключено, ответчик вносит плату за пользование земельным участком, к нему претензий не имеется. 

Земельный участок, на котором расположена дорога для доступа не закрыт, Учреждение «Комитет по управлению имуществом» как сторона договора не препятствует допуску на данный земельный участок других лиц.

При вынесении решения полагается на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Администрации Соболевского сельского поселения в заседание не явился, о слушании дела извещен, о причинах неявки не сообщил, возражений по иску не представил.

Суд, изучив материалы дела, объяснения сторон, третьих лиц, показания свидетелей, эксперта, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Установлено, что ФИО2 на основании решения президиума Орехово-Зуевского районного Совета от ДД.ММ.ГГГГ за № выдан государственный акт на предоставление в пожизненное наследуемое владение 4.8 га. земли в границах, указанных в чертеже, для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства (л/

<

адрес>.1). 

В плане, на участок земли, отведенный ФИО2 для организации крестьянского (фермерского) хозяйства л/

<

адрес>. 1 указывается, что отвод участка земли площадью 4.8 га. произведен на основании решения от 09.08.1991 года президиума Орехово-Зуевского районного Совета из земель совхоза «Соболевский».

Отвод участка земли утвержден Главой Администрации Орехово-Зуевского района 13.03.1992 года и председателем комитета по земельной реформе и земельным ресурсам.

Решением Орехово-Зуевского районного Совета народных депутатов № 62/20 от 09.08.1991 года создано Крестьянское хозяйство, что подтверждается п.п. 1.1 Устава крестьянского (фермерского) хозяйства «Лесные поляны» л/

<

адрес>.

Из Устава также следует, что КФХ «Лесные поляны» является юридическим лицом. Главой хозяйства является ФИО2, что также подтверждается свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ л/д 88 т1, выпиской из ЕГРЮЛ от 11.03.2017 года л/д 81-83 т.1.

В настоящее время, согласно кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ л/

<

адрес>.1 земельный участок имеет кадастровый №, местоположение : Московская область, Орехово-Зуевский район, восточнее д. Смолево. Категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование : для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, площадь: 52649 +/- 1283 кв.м., правообладатель ФИО2, вид права: пожизненное наследуемое владение.

Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями законодательства. Сведений о регистрации права собственности на указанный земельный участок в ЕГРН не представлено.

29.01.1992 года глава КФХ «Лесные поляны» ФИО2 обратился с заявлением к председателю Соболевского сельского Совета ФИО12 о разрешении строительства автомобильной дороги с песчяно-гравийным покрытием шириной 4 м. вдоль «Гусевских дач» до фермы «Лесные поляны» согласно прилагаемой схеме л/

<

адрес>.1.

Заявление одобрено председателем Соболевского сельского Совета ФИО12

Из ст. 8 «Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о земле», принятых ВС СССР 28.02.1990 года, действовавших в момент создания КФХ «Лесные поляны» и утратившим силу с принятием ЗК РФ 25.10.2001 года следовало, что предоставление земельных участков во владение и пользование осуществляется в порядке отвода.

Статьей 20 «Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о земле» предусматривалось право граждан СССР на получение в пожизненное наследуемое владение земельных участков: для ведения крестьянского хозяйства; для ведения личного подсобного хозяйства; для дачного строительства; в случае получения по наследству или приобретения жилого дома; для традиционных народных промыслов.

Законодательством союзных и автономных республик могло быть предусмотрено предоставление земельных участков во владение и для других целей.

Из ст. 24 «Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о земле» следовало, что членам колхозов и других сельскохозяйственных кооперативов, работникам сельскохозяйственных предприятий (кроме опытных хозяйств), пожелавшим выйти из их состава и вести крестьянское хозяйство, по решению Совета народных депутатов с учетом необходимости создания равных условий хозяйствования предоставляются участки, изымаемые из земель указанных предприятий. 

В ст. 25 Основ указывалось, что гражданам СССР, изъявившим желание вести крестьянское хозяйство, предоставляются по их желанию в пожизненное наследуемое владение или в аренду земельные участки, включая приусадебный надел. Законодательством союзных и автономных республик могут быть предусмотрены случаи и условия предоставления земли только в аренду.

Граждане, ведущие крестьянское хозяйство, могут дополнительно арендовать земельные участки для производственных целей.

Таким образом, установлено, что для создания КФХ «Лесные поляны» в установленном законом порядке из земель совхоза «Соболевский» 09.08.1991 года был изъят и предоставлен ФИО2 в пожизненное наследуемое владение земельный участок площадью 4.8 га, площадь которого в настоящее время составляет 52649 +/- 1283 кв.м.

В ходе рассмотрения дела доказательств того, что ФИО2 в соответствии с действовавшим на то время законодательством в порядке отвода предоставлялся земельный участок для строительства подъездной дороги не представлено. Земельный участок для строительства подъездной дороги из земель совхоза «Соболевский» не изымался.

30.09.1993 года КФХ «Лесные поляны» в лице ФИО2 заключило договор подряда с Орехово-Зуевским ХДСУ на строительство подъездной дороги к КФХ «Лесные поляны» л/д 68 т. 1 (оборот).

Согласно представленной сметы стоимость работ, материала составила 

<

данные изъяты> в ценах 1993 года.

18.12.1993 года был подписан акт приемки подъездной дороги л/д 66-67 т. 1 в соответствии с которым принято в эксплуатацию законченная строительством подъездная автомобильная дорога к фермерскому хозяйству «Лесные поляны». Начало работ: октябрь 1993 года, окончание работ декабрь 1993 года. Полная сметная стоимость 

<

данные изъяты>. 

В 2004 году ФИО2 на дороге был установлен шлагбаум, как считает ответчик, с тем, чтобы по дороге не ездили большегрузные автомобили.

Таким образом, проезд по подъездной дороге для других лиц, кроме ФИО2, членов КФХ «Лесные поляны» был ограничен.

Доказательств, бесспорно свидетельствующих о том, что на месте построенной ФИО2 дороги не существовала другая грунтовая дорога не представлено. Допрошенные свидетели со стороны ответчика дают противоречивые показания.

Так из показаний свидетеля ФИО13 следует, что на момент строительства дороги он являлся директором совхоза «Соболевский». До начала строительства, на месте дороги был проезд, который поддерживался дачниками СНТ, которые подсыпали дорогу щебнем. Дорогу строил ответчик своими силами и за свой счет. Дорога посыпана щебнем, песком, поверх грунтовой дороги.

Считает, что дорога не должна быть перекрыта, она общая.

Свидетель ФИО14 показал, что был главным инженером совхоза «Соболевский». ФИО2 разрешили строительство дороги, до этого дороги не было, было чистое поле. Строительство начиналось при нем. Ширина дороги 3.5 м, по обеим сторонами кюветы. Покрытие местами грунтовое, местами щебень, бетоном. 

Из показаний свидетеля ФИО15 следует, что с 1992 года являлась собственником земельного участка в СНТ «Промстройпроект». ФИО2 стал строить дорогу до своего хозяйства. Раньше там была узкая тропинка, Жалоб от других садоводов не поступало. В настоящее время дорога перекрыта шлагбаумом.

Вместе тем суд считает доказанным, что дорога строилась за счет средств главы КФХ «Лесные поляны» ФИО2

ФИО1 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежат земельные участки с кадастровыми №, №, общей площадью 45734 кв.м., расположенные по адресу: 

<

адрес> Категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ л/

<

адрес>.1, выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ л/

<

адрес>.1.

Как пояснил ФИО1, номера принадлежащих ему участков № и №. Указанными участками с момента приобретения до 2016 года он не пользовался. 

Проезд на принадлежащие ему участки осуществляется по дороге, которая проходит от д. Смолево, далее вдоль СНТ «Тяжмашевец» до КФХ «Лесные поляны».

Ограничение проезда обнаружил летом 2016 года, увидев установленный шлагбаум, который закрыт на замок.

ФИО27 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ принадлежал земельный участок с кадастровым №, общей площадью 45734 кв.м., расположенные по адресу: 

<

адрес>. Категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ л/

<

адрес>.1.

Как пояснил ФИО6, земельный участок принадлежит ему на основании договора дарения, заключенным в конце 

<

данные изъяты> года с его мамой ФИО5 В настоящее время регистрация перехода права собственности не произведена.

ФИО6 не может проехать к своему земельному участку, так как проезд перегорожен шлагбаумом установленным ФИО2

Как установлено в заседании земельный участок принадлежащий ФИО2 с кадастровым № находится в конце подъездной автомобильной дороги СНТ «Промстройпроект» - КФХ «Лесные поляны». 

С другой стороны дороги, вдоль СНТ «Тяжмашевец» находятся земельные участки ФИО1 с кадастровыми №, № и земельный участок ФИО6 с кадастровым №, который является смежным с земельным участком ФИО1 с кадастровым №, что подтверждается объяснениями участников заседания, данными публичной кадастровой карты л/

<

адрес>.

Постановлением Главы Соболевского сельского поселения № 115 от 29.05.2012 года л/д 70 т. 1 на основании заявления главы КФХ «Лесные поляны» ФИО2 подъездной автомобильной дороге протяженностью 1019.2 м. от СНТ «Промстройпроект» до КФХ «Лесные поляны» присвоен адрес: Московская область, Орехово-Зуевский район с.п Соболевское, восточнее д. Смолево, СНТ «Промстройпроект» – КФХ «Лесные поляны.

Согласно технического паспорта БТИ сооружения по состоянию на 28.05.2012 года л/д 76-80, кадастрового паспорта сооружения от 05.06.2012 года л/д 15-16 т.1 подъездная автомобильная дорога от СНТ «Промстройпроект» до КФХ «Лесные поляны» имеет инвентарный №, протяженность дороги составляет 1019.2 м., площадь покрытия 4076.8 кв.м., площадь проезжей части – 3057.6 кв.м.

Дата ввода в эксплуатацию 1993 год. 

Постановлением Главы Орехово-Зуевского муниципального района от 03.06.2015 года № 920 л/д 130 т.1 утверждена схема расположения земельного участка общей площадью 3547 кв.м. под подъездную автомобильную дорогу.

01.07.2015 года между Учреждением «Комитет по управлению имуществом» и КФХ «Лесные поляны» заключен договор аренды земельного участка л/д 71-75 т.1, согласно которому арендатором КФХ «Лесные поляны» принят в аренду земельный участок с кадастровым № площадью 154 кв.м. расположенный по адресу: Московская область, Орехово-Зуевский район с.п Соболевское, восточнее д. Смолево. Категория земель – «земли промышленности», энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, …», разрешенное использование – для размещения ВЛ 10 кВ.

Срок аренды установлен на пять лет: с 01.07.2015 года по 30.06.2020 года.

Земельный участок, на котором расположена дорога, согласно кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ л/

<

адрес>. 1 сформирован, внесен в ГКН ДД.ММ.ГГГГ, присвоен кадастровый №, имеет площадь 3547+/-1095 кв.м., адрес: Московская область, Орехово-Зуевский район с.п Соболевское, восточнее д. Смолево, СНТ «Промстройпроект» – КФХ «Лесные поляны. Категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: автомобильный транспорт.

Правообладатель земельного участка не указан. Границы земельного участка установлены и внесены в ГКН л/

<

адрес>.1.

На запрос суда о предоставлении сведений о собственнике автомобильной дороги расположенной на земельном участке с кадастровым № из Учреждения «КУИ администрации Орехово-Зуевского муниципального района» получен ответ от 15.03.2017 года л/д 56, что сведения о собственнике автомобильной дороги в Комитете отсутствуют.

Согласно письма министерства транспорта РФ Федерального дорожного агентства Росавтодора от 21.03.2017 года л/д 123 т.1 на обращение представителя истца ФИО17 по состоянию на 20.03.2017 года информация об автомобильной дороге СНТ «Промстройпроект» – КФХ «Лесные поляны» для внесения в ЕГРАД Федерального дорожного агентства не поступала.

Согласно отзыва Администрации Орехово-Зуевского муниципального района на исковые требования л/д 153-154 автомобильная дорога стоит на кадастровом учете как сооружение, расположена на земельном участке с кадастровым №, в муниципальной собственности данная дорога не значится, в реестре не числится.

Глава КФХ ФИО2 имея намерение оформить в аренду земельный участок, на котором расположена дорога, предоставил проект аренды земельного участка с кадастровым № и обратился в Межведомственною комиссию с заявлением. 

В решении Межведомственной комиссии МО по вопросам земельно-имущественных отношений от ДД.ММ.ГГГГ л/

<

адрес>.1, указывается: «Учитывая что земельный участок испрашивается под строительство подъездной дороги, отказать в согласовании проекта договора аренды земельного участка. Предложить Администрации Орехово-Зуевского муниципального района заключить с заявителем соглашение об установлении сервитута в соответствии со ст. 39.23 ЗК РФ».

ДД.ММ.ГГГГ между Учреждением «Комитет по управлению имуществом администрации Орехово-Зуевского муниципального района» и КФХ «Лесные поляны» в лице Главы хозяйства ФИО2 заключено соглашение об установлении сервитута на земельный участок л/

<

адрес>.1.

Из указанного соглашения следует, что Учреждение «Комитет по управлению имуществом администрации Орехово-Зуевского муниципального района» предоставляет КФХ «Лесные поляны» право ограниченного пользования (сервитут) земельным участком, находящимся в государственной собственности с кадастровым № площадью 3547 кв.м. в целях размещения линейных объектов, …не препятствующих разрешенному использованию земельного участка: автомобильный транспорт.

Границы сервитута определены кадастровым паспортом участка, являющимся неотъемлемой частью Соглашения.

Срок сервитута установлен на 10 лет с 12.10.2016 года по 11.10.2026 года.

Сервитут вступает в силу после его регистрации в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним.

Из раздела 2 соглашения следует, что ограниченное пользование участком осуществляется Стороной 2 строго в пределах границ, определенных кадастровым паспортом участка. Стороне 2 предоставляется право беспрепятственно, в любое время суток осуществлять использование участка под автомобильный транспорт. Обременение участка сервитутом на лишает собственника права владения, пользования и распоряжения участком.

Соглашение о сервитуте зарегистрировано в установленном порядке Управлением Федеральной службы Государственной регистрации кадастра и картографии 13.07.2016 года л/д 48 т.1 (оборот).

Согласно части 1 статьи 23 ЗК РФ частный сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством.

В соответствии с пунктом 1 статьи 216 ГК РФ вещными правами наряду с правом собственности, в частности, являются сервитуты.

Пунктом 1 статьи 274 ГК РФ определено, что собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях - и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута).

Согласно п. 2 ст. 274 ГК РФ сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута. 

В соответствии со ст. 39.23 ЗК РФ соглашение об установлении сервитута в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается в следующих случаях: размещение линейных объектов, сооружений связи, специальных информационных знаков и защитных сооружений, не препятствующих разрешенному использованию земельного участка; проведение изыскательных работ; ведение работ, связанных с пользованием недрами.

08.08.2017 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии Государственным земельным надзором составлен акт административного обследования объекта земельных отношений № 17 л/д 5-8 т. 2.

Согласно указанного акта в ходе проведенного административного обследования объекта земельных отношений земельного участка расположенного по адресу: Московская область, Орехово-Зуевский район с.п Соболевское, восточнее д. Смолево, СНТ «Промстройпроект» – КФХ «Лесные поляны», кадастровый №, установлено, что указанный земельный участок находится в государственной собственности.

Земельный участок обременен сервитутом в пользу КФХ «Лесные поляны», о чем в ЕГРН 11.11.2016 года сделана запись регистрации.

По результатам проверки установлено, что главой КФХ «Лесные поляны» ФИО2 самовольно установлен шлагбаум, который перегораживает проезжую часть автомобильной дороги.

Условия сервитута оговорены соглашением об установлении сервитута. Право КФХ «Лесные поляны» устанавливать шлагбаум и перекрывать проезжую часть автомобильной дороги соглашением об установлении сервитута не предусмотрено.

Таким образом, в действиях главы КФХ «Лесные поляны» ФИО2 усматриваются признаки административного правонарушения (незаконная установка шлагбаума).

В ходе рассмотрения дела, 21.08.2017 года Учреждением «Комитет по управлению имуществом администрации Орехово-Зуевского муниципального района» и ФИО1 заключено соглашение об установлении сервитута на земельный участок с кадастровым с кадастровым № площадью 3547 кв.м. в целях размещения линейных объектов, …не препятствующих разрешенному использованию земельного участка: автомобильный транспорт л/д 241-246 т.1.

Границы сервитута определены выпиской из ЕГРН, являющейся неотъемлемой частью Соглашения.

Срок сервитута установлен на 10 лет с 21.08.2017 года по 20.08.2027 года.

Сервитут вступает в силу после его регистрации в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно выписке из ЕГРН от 06.09.2017 года л/д 247-252 т.1 соглашение об установлении сервитута на земельный участок с кадастровым № площадью 3547 кв.м. зарегистрировано в установленном порядке, правообладателем указан ФИО1 

Лицами, в отношении которых установлено ограничение прав и обременение объекта указаны: ФИО1, КФХ «Лесные поляны».

Таким образом, сервитут на право прохода и проезда через земельный участок с кадастровым № площадью 3547 кв.м., установлен не только в пользу КФХ «Лесные поляны», но и ФИО1, у которого имеются аналогичные права, в том числе право прохода, проезда.

В ходе рассмотрения дела установлено, что главой КФХ «Лесные поляны» ФИО2 в 2004 году самовольно установлен шлагбаум, который перегораживает проезжую часть автомобильной дороги, расположенной на земельном участке, находящемся в государственной собственности с кадастровым № площадью 3547 кв.м.

ФИО2 осуществлял строительство указанной автомобильной дороги, однако собственником её не является, земельный участок для строительства подъездной автомобильной дороги в установленном законом порядке из государственной собственности не изымался, в собственность КФХ «Лесные поляны» не передавался.

Ст. 12 ГК РФ о способах защиты гражданских прав указывается, что защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению … в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Определением суда от 11.05.2017 года по делу была назначена комплексная экспертиза.

Экспертное заключение, выполненное экспертом Многопрофильного Экспертно-Оценочного центра ФИО8 получено судом. 

У суда не имеется оснований не доверять вышеуказанному экспертному заключению, так как данный эксперт имеет высшее образование по специальности промышленное и гражданское строительство, являются действительным членом некоммерческого партнерства «Палата судебных экспертов», прошел обучение по теме «Практика проведения судебной строительно-технической экспертизы», «Вопросы землепользования, оценки и регулирования рынка земель Подмосковья», является кадастровым инженером, поэтому суд принимает указанное экспертное заключение в качестве доказательства по делу.

В судебном заседании на основании объяснений эксперта ФИО8, экспертного заключения установлено, что экспертиза выполнена по объекту и земельным участкам в натуре и непосредственном осмотре объектов экспертом. 

Установлено, что земельный участок, на котором расположена автомобильная дорога с кадастровым № является многоконтурным и состоит из 2-контуров. 

Первый контур имеет протяженность 807 м. В пределах данного контура установлен шлагбаум на расстоянии 790 м до границы землеотвода дороги и на расстоянии 17 м до начала СНТ. Второй контур имеет протяженность 79 м. Ширина землеотвода подъездной автомобильной дороги составляет 4 м, а ширина проезжей части — 3 м.

Покрытие на всём протяжении автомобильной дороги состоит из песка с примесью битого кирпича и щебня. Обочина состоит из песка с травянистым покровом, откос из дренажной канавы с каждой стороны дорожного полотна.

С левой стороны дороги по направлению на КФХ «Лесные поляны» установлено ВЛ из 12 опор на которых крепится кабель мощностью 10 Кв, данное инженерное сооружение питает электрическим током КФХ «Лесные поляны». Участок под опорами является многоконтурным и состоит 27 контуров площадью 154 кв.м. 

Охранная зона опор линий электропередач составляет 10 метров в каждую сторону от опоры и обозначена на плане штриховой линией. В приложении № отображены земельные участки сторон истца ФИО1 с кадастровыми № (30) и смежные земельные участки с кадастровыми № (27;32;31;28;37) и с левой стороны от подъездной автомобильной дороги участки СНТ «Тяжмашевец»

С указанной подъездной автомобильной дороги имеется оборудованный съезд на территорию СНТ «Тяжмашевец», по которому так же осуществляется заезд на территории соседних СНТ «Судостроитель» и «Лесное». Данный съезд оборудован металлическими воротами с калиткой. Съезд с автомобильной дороги отображен на схеме в Приложении №,7.

При проведении экспертизы было установлено, что на подъездной автомобильной дороге установлен шлагбаум. Данное сооружение выполнено из металлических труб и оборудовано запорным устройством (навесным замком), расположено оно в 17 м от начала первого контура земельного участка с кадастровым № и перекрывает автомобильную дорогу по всей ширине проезжей части, координаты характерных точек №1 Х=448456,48; У=2263398,80; №2 Х=448454,18; У=2263396,73. 

Участки, принадлежащие ФИО1 с кадастровыми №, №, расположены в конце первого контура земельного участка с кадастровым №, что отображено на схеме приложения №.

В настоящее время, беспрепятственный проезд ФИО1 по указанной подъездной мобильной дороге к принадлежащим ему земельным участкам с кадастровыми номерами №, №, не возможен.

По результатам обследования экспертом установлено, что с тыльной стороны земельных участков проходит наезженная колея по грунтовому основанию без устройства искусственного дорожного покрытия. В местах движения автотранспортных средств частично отсутствует верхний травяной слой, с образованием уплотненного грунтового основания.

Дороги, расположенные с тыльной стороны земельных участков, принадлежащих ФИО1, относятся к категории полевых дорог, для транспортного обслуживания сельскохозяйственных угодий. Данные дороги частично проходят через заболоченные участки, частично через частные земельные участки.

Состояние данных дорог носит ограниченный характер, и только в теплое время года при условии устоявшейся сухой погоды, в ином случае их размывает и осуществлять движение на ином транспорте, кроме сельскохозяйственной техники становиться невозможно

Суд соглашается с выводами эксперта, изложенными в экспертном заключении и приходит к выводу, что истцом представлены убедительные доказательства нарушения его прав действиями ответчика.

Ответчиком перекрыта единственная подъездная дорога к земельным участкам истца. Использование других грунтовых дорог для подъезда к земельным участкам ФИО1 в течении продолжительного времени невозможно в силу климатических условий..

Суд также соглашается с выводами государственного инспектора, изложенными в акте административного обследования объекта земельных отношений № 17 и исходит из следующего.

Автомобильная дорога в статье 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ определена как объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ автомобильные дороги в зависимости от вида разрешенного использования подразделяются на автомобильные дороги общего пользования и автомобильные дороги необщего пользования.

К автомобильным дорогам общего пользования относятся автомобильные дороги, предназначенные для движения транспортных средств неограниченного круга лиц.

К автомобильным дорогам необщего пользования относятся автомобильные дороги, находящиеся в собственности, во владении или в пользовании исполнительных органов государственной власти, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований), физических или юридических лиц и используемые ими исключительно для обеспечения собственных нужд либо для государственных или муниципальных нужд. 

В перечень автомобильных дорог необщего пользования регионального или межмуниципального значения не могут быть включены автомобильные дороги необщего пользования федерального значения и их участки. Перечень автомобильных дорог необщего пользования местного значения может утверждаться органом местного самоуправления.

К частным автомобильным дорогам общего пользования относятся автомобильные дороги, находящиеся в собственности физических или юридических лиц, не оборудованные устройствами, ограничивающими проезд транспортных средств неограниченного круга лиц. Иные частные автомобильные дороги относятся к частным автомобильным дорогам необщего пользования (часть 12 статьи 5 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ).

Из ст. 6 Закона следует, что к собственности муниципального района относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах населенных пунктов сельского поселения, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, и автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения городских поселений, частных автомобильных дорог.

К собственности физических или юридических лиц относятся автомобильные дороги, построенные физическими или юридическими лицами за счет собственных средств на предоставленных таким лицам в установленном земельным законодательством порядке земельных участках, или автомобильные дороги, переданные в собственность таких лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как уже указывалось судом, ответчику в установленном земельным законодательством порядке земельный участок под строительство автомобильной дороги не отводился, в собственность не передавался.

Согласно положениям частей 7, 8 статьи 5 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ перечни автомобильных дорог федерального, регионального и межмуниципального значения являются документами, определяющими статус таких дорог, и утверждаются Правительством Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации соответственно.

По смыслу приведенных выше норм дороги, которые не включены ни в один из указанных перечней и не оформлены в частную собственность, являются дорогами местного значения.

Поскольку как установлено в заседании подъездная автомобильная дорога СНТ «Промстройпроект» – КФХ «Лесные поляны» не включена ни в один из указанных перечней и не оформлена в частную собственность, она является дорогой общего пользования местного значения.

В соответствии с положениями статьи 14 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ, статьи 30 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ временные ограничение или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам местного значения, в том числе в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий, в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков и в иных случаях в целях обеспечения безопасности дорожного движения, может осуществляться только уполномоченным на то органом местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ.

Пользователи автомобильными дорогами имеют право свободно и бесплатно осуществлять проезд транспортных средств, перевозки пассажиров, грузов по автомобильным дорогам общего пользования в пределах Российской Федерации, если иное не установлено Федеральным законом от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ (пункт 1 статьи 28 данного Федерального закона).

В силу закона глава КФХ «Лесные поляны» не вправе блокировать проезд, создавая тем самым помехи движению транспортных средств.

Кроме того, действия ответчика также являются неправомерными, поскольку в соответствии с п. 1 ст. 262 ГК РФ, граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находится на не закрытых для общего доступа земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

По смыслу п. 2 ст. 262 ГК РФ, право ограждения земельного участка общего пользования принадлежит только собственнику земельного участка. 

Ответчик собственником спорного земельного участка не является, разрешение Администрации Орехово-Зуевского муниципального района на установку шлагбаума на земельном участке ответчику не давалось.

С учетом всех исследованных доказательств в их совокупности суд приходит к выводу, что требования истца являются законными и подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать КФХ «Лесные поляны» в течение семи дней с момента вступления в законную силу решения суда устранить препятствия в пользовании подъездной автомобильной дорогой, проходящей по земельному участку с кадастровым номером № площадью 3547 кв.м., расположенному по адресу: Московская область, Орехово-Зуевский район, сельское поселение Соболевское, восточнее дер. Смолево, СНТ «Промстройпроект» - КФХ «Лесные поляны» путем демонтажа шлагбаума.

Мотивированное решение изготовлено 18 сентября 2017 года.

На решение суда может быть подана апелляционные жалоба в Московский Областной Суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Добров Г.Г.