Дело № 2-22/2025

34RS0007-01-2024-002226-88

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

гор. Волгоград 10 января 2025 года

Тракторозаводский районный суд г.Волгограда в составе:

председательствующего судьи Буланцевой О.Ю.,

при секретаре Ядриной Ю.Ю.,

с участием представителя истца ФИО1,

ответчика Самохиной Е.Д.,

ответчика ФИО2 и его представителя ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Управляющая компания Тракторозаводского района» к ФИО2, Самохиной Елене Дмитриевне о признании недействительным пункта решения общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома, 

У С Т А Н О В И Л:

Истец ООО «Управляющая компания Тракторозаводского района» (далее – ООО «УК ТЗР») обратилась в суд с данным иском, указав в обоснование следующее.

ООО «УК ТЗР» осуществляет управление многоквартирным жилым домом ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫА по АДРЕС ИЗЪЯТ.

В соответствии с п.31 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 №491 управляющая компания подготовила предложение по размеру оплаты за содержание жилого помещения для его рассмотрения общим собранием собственников помещений указанного многоквартирного дома с учетом состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также Минимального перечня услуг и работ по содержанию общего имущества, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 №290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их выполнения» и договора управления МКД.

ООО «УК ТЗР» инициировало проведение общего собрания, разместив 23.11.2023 на входах в жилые помещения МКД сообщение о проведении 28.12.2023 общего собрания в очно-заочной форме. Дата окончания приема заполненных решений собственников, которые не приняли участие в очном обсуждении, 12.01.2024. Место приема заполненных решений – АДРЕС ИЗЪЯТ.

Однако на собрание в указанное в сообщении время никто из собственников не явился, в установленный срок по указанному в сообщении адресу решения не сдали. Тем самым собрание не состоялось ввиду отсутствия кворума. Решение об установлении размера платы за жилое помещение, предложенное управляющей организацией, не приняли.

Между тем, 26.03.2024 в адрес ООО «УК ТЗР» от собственников помещений поступил полный текст протокола общего собрания от 20.12.2023, который содержал вопрос об установлении размера платы за жилое помещение в размере 3,50 руб. за м.кв.

Истец полагает, что данный размер платы установлен с нарушением норм действующего законодательства, без учета Перечня работ и услуг, установленного договором управления, в размере, не обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства РФ, без учета экономически обоснованного расчета, предложенного управляющей организацией.

Поскольку размер платы за содержание общедомового имущества не может устанавливаться произвольно, истец просил признать недействительным пункт решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном АДРЕС ИЗЪЯТА по АДРЕС ИЗЪЯТ, оформленного протоколом без номера от 20.12.2023, устанавливающий размер платы за содержание жилого помещения в размере 3,50 руб./кв.м., не соответствующим ст.156 Жилищного кодекса РФ, п.11 (1), 29, 35 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 №491 и не подлежащим применению ООО «УК ТЗР» с момента его утверждения.

В судебном заседании представитель истца, действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержала, пояснила, что срок исковой давности не пропущен, поскольку копию полного текста протокола управляющая организация получила лишь 26.03.2024, а иск подан 25.09.2024.

Ответчики ФИО2 и Самохина Е.Д. просили в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку истцом пропущен срок исковой давности.

Представитель ответчика ФИО3 пояснил, что после проведения оспариваемого собрания 21.12.2023 председатель ФИО2 и секретарь Самохина Е.Д. направили в ООО «УК ТЗР» уведомление о расторжении договора управления с приложением выписки из протокола общего собрания собственников, в котором было изложено решение об утверждении тарифа на содержание и ремонт жилого помещения. Данное уведомление получено управляющей организацией в этот же день, в связи с чем, срок для подачи иска для ООО «УК ТЗР» истек 21.06.2024. Кроме того, представитель ответчика просил учесть, что ООО «УК ТЗР» было привлечено в качестве третьего лица в рамках гражданского дела ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, где также оспаривалось решение собрания от 20.12.2023 и было вынесено решение по делу 16.08.2024, однако управляющая организация процессуального интереса к аналогичному спору не проявила и подала самостоятельный иск только после получения предписания Жилищной инспекции Волгограда о необходимости применения тарифа в размере 3,50 руб./кв.м., установленного оспариваемым решением, что следует из сообщения жилищной инспекции от 13.09.2024.

Выслушав доводы участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

На основании ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации защите подлежат нарушенные гражданские права и законные интересы.

В силу п. 1 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Согласно ч.4 ст.45 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть размещено в системе или региональной информационной системе при условии обеспечения размещения в системе в автоматизированном режиме этого сообщения, либо направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись, либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Требования к сообщению о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме содержатся в ч.5 ст.45 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно п.п. 4, 5 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции общего собрания относится: выбор способа управления многоквартирным домом, другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

На основании ч. 3 ст. 47 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ч. ч. 1, 3, 4.1 ст. 48 Жилищного кодекса Российской Федерации правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя. Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме. Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

В соответствии с п. 1 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Копии решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Пунктом 3 ст. 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что о принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.

На основании п.п. 3, 4, 6 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

Протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания. Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований Жилищного Кодекса, в случае если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против такого решения и, если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинения убытков указанному собственнику.

В силу ч. 1 ст. 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

В судебном заседании установлено, что в период времени с 15 декабря 2023 года по 20 декабря 2023 года собственниками помещений жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТА, в очно-заочной форме было проведено внеочередное общее собрание собственников помещений в МКД. 

По итогам проведения собрания приняты следующие решения:

- по вопросу ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ: председателем общего собрания избран ФИО2, секретарем общего собрания избрана Самохина Е.Д.;

- по вопросу ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ: установлен тариф на содержание жилого помещения – 3,50 руб. за кв.м.;

- по вопросу ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ: выбран способ подписания от ОСС дома актов выполненных подрядчиками работ – собственниками квартир, в которых происходит ремонт или обслуживание общего имущества или их доверенными лицами;

- по вопросу ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ: расторжение ДУ с ООО «УК ТЗР» в связи с нарушением существенных лицензионных требований;

- по вопросу ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ: утверждено местом хранения протоколов ОСС – ГИС ЖКХ РФ в качестве официального документа, ГЖИ, УК (по официальным адресам) и у собственников помещений по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТА;

- по вопросу ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ: утверждено предложение о включении решений настоящего собрания по п.2, п.3, п.4, п.5, п.6 в договор управления с ООО «УК ТЗР».

21.12.2023 секретарь собрания Самохина Е.Д. подала в ООО «УК ТЗР» уведомление о расторжении договора управления с приложением выписки из протокола от 20.12.2023, что подтверждается записью о регистрации обращения ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ (л.д.125-128). В данном уведомлении управляющей организации ООО «УК ТЗР» председателем и секретарем собрания сообщено, что договор управления ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от 11.11.2011 с ООО «УК ТЗР» расторгнут на основании решения общего собрания собственников согласно протокола от 20.12.2023. Как следует из предоставленной выписки из протокола, поступившей в распоряжение истца, в ней отражены решения по вопросам:

ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ: председателем общего собрания избран ФИО2, секретарем общего собрания избрана Самохина Е.Д.;

ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ: установлен тариф на содержание жилого помещения – 3,50 руб. за кв.м., в том числе, тариф 0,9 руб./кв.м. за управление МКД, тариф 2,6 руб./кв.м. оплата обслуживания и ремонта общего имущества;

ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ: расторжение ДУ с ООО «УК ТЗР» в связи с нарушением существенных лицензионных требований.

Получение 21.12.2023 выписки из протокола с отражением вопросов, касающихся управления МКД и установленного тарифа, стороной истца не оспаривается.

В дальнейшем решение собрания было направлено в Инспекцию государственного жилищного надзора, которая своим решением от 24.01.2024 отказала в исключении сведений об управлении многоквартирным домом 4А по АДРЕС ИЗЪЯТ управляющей организацией ООО «УК ТЗР» из реестра лицензий Волгоградской области, ссылаясь на то, что не приложены решения (бюллетени) собственников помещений, имеются признаки ничтожности решения общего собрания по основаниям, установленным гражданским законодательством РФ. Данное уведомление получено истцом 29.01.2024, о чем его представителем была предоставлена соответствующая копия. Следовательно, ООО «УК ТЗР» продолжила управление указанным многоквартирным домом после 20.12.2023.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в январе 2024 года ООО «УК ТЗР» было доподлинно известно о решении собрания собственников АДРЕС ИЗЪЯТА по АДРЕС ИЗЪЯТ и установлении тарифа на содержание жилого помещения – 3,50 руб. за кв.м., с которым истец в рамках данного дела не согласен, полагая его экономически не обоснованным.

Вместе с тем, исковой заявление ООО «УК ТЗР» подано в суд лишь 25.09.2024.

Согласно ч.5 ст.181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В нарушение вышеприведенной нормы истцом не представлено каких-либо достоверных и достаточных доказательств того, что до 26.03.2024 ему не было известно о вновь установленном тарифе, с которым он выражает несогласие в настоящее время. При этом суд учитывает, что в полной версии протокола собрания, полученного управляющей организацией 26.03.2024, помимо вопросов ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, 2 и 4, непосредственно касающихся управления МКД и полученных истцом 21.12.2023, содержались вопросы ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ (подписание актов выполненных работ собственниками квартир-блочных домов, в которых происходит ремонт или обслуживание общего имущества или их доверенными лицами), ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ (утверждение места хранения протоколов в ГИС ЖКХ РФ, ГЖИ, УК и у собственников), ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ (о включении в договор управления пунктов 2-6 решения собрания), которые по своей правовой сути не влияют на размер оспариваемого тарифа.

Кроме того, судом установлено, что с целью устранения выявленных Госжилнадзором недостатков проведенного 20.12.2023 собрания, не принятия его к исполнению в целом и отказа в исключении сведений об управлении многоквартирным домом управляющей организации ООО «УК ТЗР» из реестра лицензий собственниками было инициировано еще одно собрание, которое было оформлено протоколом без номера от 31.01.2024 с дополнением ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от 25.03.2024, сроком проведения с 31.01.2024 по 05.02.2024. 

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном АДРЕС ИЗЪЯТА по АДРЕС ИЗЪЯТ, оформленное протоколом без номера от 20.12.2023, сроком проведения с 15.12.2023 по 20.12.2023, и решение, оформленное протоколом без номера от 31.01.2024 с дополнением №1 от 25.03.2024, сроком проведения с 31.01.2024 по 05.02.2024 являлись предметом рассмотрения гражданского дела по иску ФИО4, ФИО5 к ФИО2, Самохиной Е.Д. о признании недействительными решений общих собраний собственников помещений многоквартирного жилого дома (дело ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ). 

Решением Тракторозаводского районного суда гор.Волгограда от 15.08.2024 признаны недействительными решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном АДРЕС ИЗЪЯТА по АДРЕС ИЗЪЯТ, оформленные протоколом без номера от 31.01.2024 с дополнением ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от 25.03.2024, сроком проведения с 31.01.2024 по 05.02.2024.

В удовлетворении исковых требований ФИО4 и ФИО5 о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном АДРЕС ИЗЪЯТА по АДРЕС ИЗЪЯТ, оформленные протоколом без номера от 20.12.2023, сроком проведения с 15.12.2023 по 20.12.2023, - отказано.

При этом судом установлено, что при проведении собрания и оформлении его результатов допущены нарушений действующего законодательства, регламентирующие порядок проведения общих собраний собственников помещений, не представлен общий реестр собственников помещений в многоквартирном АДРЕС ИЗЪЯТА по АДРЕС ИЗЪЯТ, уведомление о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном АДРЕС ИЗЪЯТА по АДРЕС ИЗЪЯТ и сведений о его размещении, реестр вручения собственникам помещений в многоквартирном АДРЕС ИЗЪЯТА по АДРЕС ИЗЪЯТ уведомлений о проведении внеочередного общего собрания собственников, а также сведений об инициаторе собрания.

ООО «УК ТЗР» по указанному гражданскому делу было привлечено в качестве третьего лица, однако какой-либо процессуальной заинтересованности в разрешении спора в ходе рассмотрения дела не проявило.

Как следует из сообщения Департамента жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса управление «Жилищная инспекция Волгограда» от 13.09.2024, представитель собственников жилых помещений в АДРЕС ИЗЪЯТА по АДРЕС ИЗЪЯТ 15.08.2024 ФИО8 обратился в Жилищную инспекцию Волгограда по вопросу обоснованности продолжения начисления платы за содержание жилого помещения в размере 9,60 руб./кв.м., в то время как решением собрания от 20.12.2023 установлена плата в размере 3,50 руб./кв.м. Жилищная инспекция в сообщении от 13.09.2024 указывает, что, исходя из документов, находящихся в распоряжении Управления, выставление платы в размере 9,60 руб./кв.м. в месяц является нарушением требований действующего законодательства. 

Сторона ответчиков полагает, что подача рассматриваемого иска вызвана проведением данной проверки и выставлением Управлением в адрес ООО «УК ТЗР» требования начисления платы в размере 3,50 руб./кв.м.

Вместе с тем, оспариваемое решение собственников от 20.12.2023 об установлении тарифа на содержание жилого помещения – 3,50 руб. за кв.м.; избрании способа подписания актов выполненных подрядчиками работ; расторжении договора управления с ООО «УК ТЗР»; утверждении места хранения протоколов ОСС и предложения о включении решений собрания по п.2, п.3, п.4, п.5, п.6 в договор управления с ООО «УК ТЗР», не имеет правового значения, так как на данном собрании не было принято решение о выборе иного способа управления, выборе конкретного товарищества собственников жилья для управления домом ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫА по АДРЕС ИЗЪЯТ, пункты повестки противоречат друг другу (расторжение договора управления с ООО «УК ТЗР» и в тоже время обязание ООО «УК ТЗР» включить пункты решения в договор управления). Таким образом, решение собрания от 20.12.2023 само по себе не породило никаких юридических последствий, не исключало соблюдения требований закона при принятии последующего решения. Наличие, в том числе, данных недостатков, не позволяющих исполнить решение собрания в целом, процессуальные нарушения при проведении собрания и его оформлении послужило основанием для проведения собственниками следующего собрания (сроком проведения с 31.01.2024 по 05.02.2024), которое признано судом недействительным. 

С учетом изложенных обстоятельств суд полагает необходимым отказать истцу в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ООО «Управляющая компания Тракторозаводского района» о признании недействительным пункта 2 решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном АДРЕС ИЗЪЯТА по АДРЕС ИЗЪЯТ, оформленного протоколом без номера от 20.12.2023, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Тракторозаводский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 24 января 2025 года.

Судья О.Ю.Буланцева