...

Дело № 2а-464/2025 УИД: 66RS0010-01-2025-000108-67

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(Резолютивная часть)

10 февраля 2025 года город Нижний Тагил

Тагилстроевский районный суд г. Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Софроновой Ю.Н., 

при ведении протокола судебного заседания секретарями Кадыргуловой Т.Н., Гарифуллиной Э.Р.,

с участием помощников прокурора Островской Ю.А., Смирновой Н.А.,

административного ответчика ФИО1, с использованием видеоконференц-связи, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области» об установлении административного надзора ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 5 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области» (далее - ФКУ ИК-5) обратилось в суд с вышеназванным административным иском к административному ответчику ФИО1, требуя установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок три года, и административные ограничения, а именно: 

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации 2 раза в месяц;

- запрет пребывание вне места жительства с 22:00 часов до 06:00 часов;

- запрет выезд за установленные судом пределы территории без разрешения органов внутренних дел.

В обоснование требований административный истец указал следующее.

ФИО1, ../../.... г. года рождения, отбывает уголовное наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Свердловской области, освобождается по отбытию наказания 31 мая 2025 года. 

ФИО1 осужден к лишению свободы приговором Савеловским районным судом г. Москвы от 20.07.2015 года по ч.1 ст. 105 Уголовного кодекса Российской Федерации к 12 годам лишения свободы в колонии строгого режима. 

В ФКУ ИК-5 содержится с 27 апреля 2024 года.

В период отбывания наказания административный ответчик ФИО1 48 раз подвергался дисциплинарным взысканиям, 13 из которых погашены в установленный законом срок, 35 взысканий являются действующими. Администрацией поощрялся 3 раза. 08 ноября 2023 года ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Руководствуясь положениями статьей 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный истец просит установить административный надзор в отношении осужденного.

Представитель административного истца ФКУ ИК-5 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, от заявленных требований не отказался, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 не возражал против установления в отношении него административного надзора, но просил снизить срок до одного года, полагая, что административный истец необоснованно просит установить максимальный срок административного надзора. Также указал, что не согласен с установлением ограничения в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел в части установления количества явок, полагал, что возможно установления одной явки для регистрации. Также суду пояснил, что частично не согласен с характеристикой.

Заслушав пояснения административного ответчика ФИО1 а также заключение прокурора Смирновой Н.А., полагавшей заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, изучив материалы административного дела, суд пришел к следующему выводу. 

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пункта 1 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных части 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 3 Закона об административном надзоре в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. 

Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 отбывает наказание в виде лишения свободы на основании приговора Савеловского районного суда г. Москвы 20.07.2015 года по части 1 статьи 105 Уголовного кодекса Российской сроком 12 лет с отбыванием наказания в колонии строго режима. 

Административный ответчик ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-5 и освобождается по отбытию наказания 31 мая 2025 года. 

В период отбывания наказания в исправительных учреждениях ГУФСИН России по Свердловской области административный ответчик ФИО1 неоднократно нарушал установленный порядок отбывания наказания, за что к нему применялись меры взыскания. 

Постановлением врио начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по Хабаровскому краю от 08.11.2023 года осужденный ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. 

В ходе судебного разбирательства исследованы характеристика на ФИО1 согласно которым, администрация исправительного учреждения считает, что ФИО1 характеризуется отрицательно.

Таким образом, поскольку административный ответчик ФИО1 осужден и отбывает наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, является лицом, отнесенным Законом об административном надзоре к категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор в соответствии с пунктом 1 части 1 и пунктом 1 части 3 статьи 3 Закона об административном надзоре. 

При указанных обстоятельствах, суд признает административное исковое заявление ФКУ ИК-5 об установлении административного надзора ФИО1 обоснованным и подлежащим удовлетворению. 

Решая вопрос о виде административных ограничений, подлежащих установлению в отношении ФИО1 при административном надзоре, суд принимает во внимание следующее. 

В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом в соответствии с частью 2 статьи 4 Закона об административном надзоре установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Оценивая доводы административного истца, принимая во внимание характер и обстоятельства совершенного административным ответчиком преступного деяния, характеризующие данные в период всего срока отбывания наказания, суд приходит к выводу, что установление требуемых административным истцом административных ограничений в виде запрета находиться вне места жительства в ночное время, является обоснованным. 

Вместе с тем, судом принимается во внимание, что назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. В связи с этим суд считает необходимым установить административное ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального образования, избранного местом жительства или пребывания без разрешения органов, осуществляющих контроль. 

Также при установлении административного ограничения в виде обязательной явки суд считает необходимым установить обязательную явку один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решая вопрос о сроке административного надзора, подлежащего установлению в отношении административного ответчика, суд руководствуется положениями пункта 1 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре. 

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. 

Преступление, предусмотренное частью 4 статьи 264 Уголовного кодекса Российской Федерации Уголовного кодекса Российской Федерации, в соответствии с частью 5 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации является особо тяжким преступлением.

Согласно пункту «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции от 05.04.2013, действующей на момент совершения преступления) срок погашения судимости составляет восемь лет. 

Руководствуясь указанными законодательными нормами, суд считает необходимым установить срок административного надзора ФИО1 один год шесть месяцев.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В силу части 2 статьи 9 Закона об административном надзоре административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

За несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, он может быть привлечен к административной ответственности по статье 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, а за неприбытие без уважительных причин к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно и самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора - он может быть привлечен к уголовной ответственности по статье 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 175 - 180, статьей 273, частью 5 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области» об установлении административного надзора ФИО1 – удовлетворить частично. 

Установить административный надзор ФИО1, родившемуся ../../.... г., на срок 1 (один) год 6 (шесть), но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, исчисляя данный срок со дня постановки на учет по избранному месту жительства или пребывания. 

Установить ФИО1 административные ограничения:

- запретить выезд за пределы муниципального образования, избранного местом жительства или пребывания без разрешения органов, осуществляющих контроль;

- запретить пребывание вне места жительства, избранного местом жительства, пребывания или фактического местонахождения в период с 22:00 часов до 06:00 часов;

- обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, один раз в месяц.

Решение может быть обжаловано (опротестовано прокурором) в Судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы (представления прокурора) через Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

Мотивированное решение будет изготовлено 10 февраля 2025 года.

...

...

Судья Ю.Н. Софронова