Дело № 2-55/2024

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Любинский 24 января 2024 года

Любинский районный суд Омской области в составе

председательствующего судьи Акуловой О.В., 

при секретаре судебного заседания Бочкарёвой О.Л., 

с участием представителя истца Представитель№1,

представителя ответчика Представитель№2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Камышловского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области к СНТ «Авиатор-2» о признании решения общего собрания садоводов недействительным, 

УСТАНОВИЛ:

Администрация Камышловского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области обратилась в суд с иском к СНТ «Авиатор-2» о признании решения общего собрания садоводов недействительным, в связи с отсутствием кворума для его проведения. Просит признать недействительным решение общего собрания садоводов (очно-заочного) СНТ «Авиатор-2» от ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании представитель истца – действующая на основании доверенности Представитель№1, заявленные требования поддержала. Пояснила, что о данном собрании администрации Камышловского сельского поселения стало известно только в виду спора в 2023 году в Арбитражном суде Омской области о взыскании с нее задолженности по оплате за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом, в порядке, установленном для уплаты взносов членами товарищества, за 2019-2022 годы. Никто в администрацию поселения уведомлений о проведении собрания не направлял, как и о наличии задолженности. Соответственно утверждения стороны ответчика о пропуске срока исковой давности не состоятельны. В связи с судебным спором у администрации вызывает вопросы приходно-расходная смета СНТ на 2022 год, с которой представитель смог ознакомиться только в Арбитражном суде.

Представитель ответчика Представитель№2 с заявленными требованиями не согласился. Полагал, что собрание проведено в соответствии с требованиями закона, при наличии необходимого кворума. Администрации Камышловского сельского поселения было известно о наличии данного решения в связи с вынесением судебного приказа Арбитражным судом от ДД.ММ.ГГГГ, который был отменен по заявлению администрации. Также перед проведением оспариваемого общего собрания информация о его проведении была размещена на информационном щите, установленном на территории товарищества. Законодательством разрешено несколько способов уведомления о проведении общего собрания, в том числе и вышеуказанный способ. Заявил о пропуске истцом срока исковой давности, а также указал, что для юридического лица пропуск указанного срока не подлежит восстановлению. Просил отказать истцу в удовлетворении исковых требований. 

Выслушав участников процесса, изучив представленные сторонами доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных истцом требований по следующим основаниям

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений.

Согласно п. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В силу ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 3 ст. 181.2).

Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Лицо, оспаривающее решение собрания, должно уведомить в письменной форме заблаговременно участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с таким иском в суд и предоставить им иную информацию, имеющую отношение к делу. Участники соответствующего гражданско-правового сообщества, не присоединившиеся в порядке, установленном процессуальным законодательством, к такому иску, в том числе имеющие иные основания для оспаривания данного решения, в последующем не вправе обращаться в суд с требованиями об оспаривании данного решения, если только суд не признает причины этого обращения уважительными.

Стороной истца доказательств того, что ими были уведомлены иные участники общего собрания садоводов ДД.ММ.ГГГГ, суду не предоставлено. В судебном заседании представитель фактически указала, что такие уведомления не направлялись, так как им не были известны контактные данные членов садоводства.

Оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия.

В силу ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей (ч. 19 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Согласно ч. ч. 2 - 4 ст. 17 данного закона по вопросам, указанным в п. п. 1 - 6, 10, 17, 21 - 24 ч. 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

По иным вопросам, указанным в ч. 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

По вопросам, указанным в п. п. 4 - 6, 21, 22 и 24 ч. 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в ч. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Судом первой инстанции установлено, что Камышловское сельское поселение Любинского муниципального района Омской области является собственником 50 земельных участков, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения для садоводства, расположенных в границах СНТ «Авиатор-2».

СНТ «Авиатор-2» осуществляет свою деятельность в соответствии с уставом, утвержденным решением общего собрания членов СНТ, протокол N 1 от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из реестра членов СНТ «Авиатор-2» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ числится 91 член.

ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание членов СНТ «Авиатор-2», проведенное в очно-заочной форме, о чем составлены Протокол N 1 общего собрания членов СНТ «Авиатор-2».

В повестку дня были включены следующие вопросы:

- отчет председателя правления за 2021 год,

- отчет ревизионной комиссии,

- утверждение штатного расписания и приходно-расходной сметы на 2022 год,

- довыборы правления,

- выход из членства союза садоводов,

- осуждение штрафных санкций,

- разное: субботники, установка видео камер и освещения, отказ от начисления задолженности на участки, где нет собственника или его правопреемника.

На собрании присутствовало 49 собственников участков и 37 бюллетеней заочного голосования, в подтверждение стороной ответчика предоставлен список участников общего собрания СНТ 2022 год и бюллетенями в количестве 39.

Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением, истец указал, что ответчиком была нарушена процедура созыва, подготовки и проведения собрания, при проведении данного собрания отсутствовал кворум.

Из пояснений представителя ответчика следует, что информация о проведении собрания была размещена на информационном щите, доказательств обратного стороной истца не предоставлено. Данный способ извещения является допустимым. 

Представленные суду списки, бюллетени не содержат исправлений, имеют подписи, контактные данные.

Согласно п. п. 25 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ) решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества.

Согласно п. п. 13 - 15 статья 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: 1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); 2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии); 3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.

Согласно ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания.

О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.

В силу ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия.

Стороной ответчика заявлено о пропуске срока исковой давности истцом. Суд, учитывая вышеизложенные положения закона, полагает, что данное утверждение является необоснованным, поскольку о проведении данного собрания администрации поселения действительном стало известно только при обращении с заявлением об отмене судебного приказа в 2023 году. СНТ извещение о проведении собрания ДД.ММ.ГГГГ в адрес администрации поселения не направлялось. Поскольку администрация поселения деятельность на территории СНТ не осуществляет, владеет только земельными участками, которые фактически являются заброшенными, соответственно с извещением о проведении данного собрания, размещенном на информационном щите, возможно, не было ознакомлено.

Из разъяснений, содержащихся в п. 103 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" следует, что по смыслу пункта 1 статьи 2, пункта 6 статьи 50 и пункта 2 статьи 181.1 ГК РФ под решениями собраний понимаются решения гражданско-правового сообщества, т.е. определенной группы лиц, наделенной полномочиями принимать на собраниях решения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия, обязательные для всех лиц, имевших право участвовать в таком собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 ГК РФ).

К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.

Если лицо, которое могло повлиять на принятие решения, влекущего для такого лица неблагоприятные последствия, обратилось с иском о признании решения недействительным по основаниям, связанным с порядком его принятия, то в случае подтверждения оспариваемого решения по правилам пункта 2 статьи 181.4 ГК РФ, заявленный иск удовлетворению не подлежит (п. 109 вышеуказанного Постановления Пленума ВС N 25 от ДД.ММ.ГГГГ).

Из выписки членов СНТ следует, что на дату проведения собрания их числилось 91, на собрании присутствовало 49 собственников участков и 37 бюллетеней, то есть всего 88 собственников СНТ, кворум равен 46. Все вопросы рассмотрены, приняты единогласно или большинством голосов.

Порядок созыва, подготовки и проведения общего собрания существенно не был нарушен. Решения были приняты большинством голосов участников собрания. На собрании присутствовало более 50% членов. Оснований полагать, что на собрании отсутствовал кворум, не имелось. Голосование представителя Камышловского сельского поселения не могло повлиять на принятие оспариваемого решения.

При таких обстоятельствах, не имеется оснований для удовлетворения иска.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных исковых требований Администрации Камышловского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области к СНТ «Авиатор-2» о признании решения общего собрания садоводов от ДД.ММ.ГГГГ недействительным, отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Любинский районный суд Омской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья О.В. Акулова

Мотивированный текст решения изготовлен 31.01.2024 года