Дело № 2-2658/2023

54RS0030-01-2023-000591-57

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

«26» октября 2023 года г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Лисиной Е.В., 

при секретаре Шараповой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Регион Туризм», ООО «Сибирский магазин путешествий» о защите прав потребителя,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском.

В обоснование исковых требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ между ней и ООО «Регион Туризм» через ООО «Сибирский магазин путешествий» заключен договор № №... о реализации туристского продукта общей стоимостью 187600 руб. Дата поездки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, страна – Турция, авиаперелет «Новосибирск-Анталия-Новосибирск», туристы – ФИО1, ФИО1 Александр. Оплата произведена в полном объеме. 

В связи с распространением эпидемии коронавируса поездка не состоялась. 

Истец неоднократно обращалась в ООО «Сибирский магазин путешествий» с просьбой произвести зачет денежных средств на новую поездку, однако, новая заявка не была согласована, впоследствии ООО «Сибирский магазин путешествий» перестало отвечать на телефонные звонки. 

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с письменным заявлением о возврате уплаченных за туристский продукт денежных средств, но ответа не получила. 

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ООО «Регион туризм» с заявлением о расторжении договора о реализации туристского продукта и возврате денежных средств, однако, денежные средства ей не возвращены. Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит расторгнуть договор о реализации туристского продукта от ДД.ММ.ГГГГ. взыскать с ответчиков в пользу истца стоимость туристского продукта 187600 руб., штраф.

В судебном заседании представитель истца ФИО исковые требования поддержала, пояснила, что денежные средства были возвращены частично в размере 55100 руб. после обращения истца в суд с иском. 

Представители ответчиков ООО «Сибирский магазин путешествий» и ООО «Регион туризм» в судебное заседание не явились, в соответствии со ст.ст. 113, 116 ГПК РФ судом принимались необходимые меры по извещению ответчиков о времени и месте рассмотрения дела, о чем свидетельствует направление судебных извещений по месту нахождения ответчиков, которые вместе с почтовыми конвертами возвращены в суд с отметками об истечении срока хранения. 

Иного адреса места нахождения ответчиков в материалах дела не содержится и суду неизвестно.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что ответчики уклоняются от получения судебных извещений и признает их неявку неуважительной, а извещение надлежащим.

На основании ст. 233 ГПК РФ, суд с согласия истца, определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 7 Закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон о защите прав потребителей) потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

По смыслу части 5 статьи 7 данного Закона исполнитель обязан приостановить или прекратить оказание услуги (если невозможно устранить причины), если она причиняет или может причинить вред, здоровью и имуществу потребителя.

Общие условия формирования, продвижения и реализации туристского продукта закреплены статьей 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (далее – ФЗ «Об основах туристской деятельности»).

В соответствии со ст. 10 ФЗ «Об основах туристской деятельности» каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора. К существенным изменениям обстоятельств относятся: в том числе, невозможность совершения туристом поездки по независящим от него обстоятельствам (болезнь туриста, отказ в выдаче визы и другие обстоятельства).

В силу положений статьи 14 указанного Федерального закона федеральный орган исполнительной власти в сфере туризма информирует туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания.

В случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

Согласно пункту 1 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Сибирский магазин путешествий», действующим по поручению туроператора ООО «Регион туризм» и ФИО1 заключён договор о реализации туристского продукта (л.д. 10-23). 

В перечень услуг включается следующее: маршрут тура – Новосибирск-Анталия-Новосибирск, отель «Zeynep Hotel», даты поездки с 25.06. по ДД.ММ.ГГГГ, групповой трансфер, туристы – ФИО1, ФИО1 Александр.

Стоимость тура – 187600 руб., которая оплачена в полном объеме ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается представленной квитанцией к приходному кассовому ордеру (л.д. 24). 

Обязательства по оплате стоимости турпродукта заказчиком (истцом) исполнены, что ответчиками не оспаривалось.

По данным официального сайта Ростуризма, находящегося в открытом доступе, с 00 ч. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ прекращено регулярное и чартерное авиасообщение, осуществляемое из российских аэропортов в аэропорты иностранных государств и в обратном направлении за исключением полетов, связанных с вывозом российских граждан на территорию Российской Федерации из иностранных государств в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (в соответствии со списками граждан, сформированными МИД РФ), иностранных граждан в иностранные государства, а также грузовых, почтовых, санитарных, гуманитарных рейсов, перегонов пустых воздушных судов для технического обслуживания, транзитных полетов с посадкой для дозаправки (смены экипажа) на территории Российской Федерации и полетов, осуществляемых по отдельным решениям Правительства Российской Федерации".

Согласно статье 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" данные обстоятельства квалифицируются как угроза безопасности туристов.

Отказ истца от осуществления поездки вызван именно этим обстоятельством неблагоприятной эпидемиологической обстановкой, что в ходе судебного разбирательства не оспаривалось. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением о расторжении договора о реализации туристского продукта и возврате денежных средств в общей сумме 187600 руб. (л.д. 25-27)

Поскольку требования истца не были удовлетворены, она обратилась в суд. 

Оценив представленные доказательства, учитывая, что в связи с распространением новой коронавирусной инфекции по всему миру, ограничением авиасообщения со всеми странами, в том числе Турцией, в период с ДД.ММ.ГГГГ и сохранением этих ограничений на тот период, в течение которого планировалось путешествие истца, суд приходит к выводу, что истец имеет безусловное право требовать расторжения договора о реализации туристского продукта, в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при его заключении (ухудшение условий путешествия и другое). 

В соответствии со ст. 32 Закона РФ "О защите прав потребителей" потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.

Таким образом, право потребителя отказаться от договора прямо предусмотрено законом.

Согласно п. 2 ст. 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

Принимая во внимание, что положения п. 1 ст. 450.1 ГК РФ, ст. 32 Закона "О защите прав потребителей", а также учитывая, что туроператором ООО «Регион Туризм» получено заявление истца об аннулировании тура, договор о реализации турпродукта между сторонами является расторгнутым с момента получения турагентом указанного заявления истца.

В связи с расторжением договора, уплаченные за турпродукт денежные средства в сумме 187600,00 руб. подлежат возврату истцу. 

Поскольку денежные средства в сумме 55100 руб. были возвращены истцу после обращения в суд с настоящим иском, что подтверждается платежным поручением №... от ДД.ММ.ГГГГ. решение суда в части взыскания указанной суммы не подлежит исполнению. 

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1073 (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по ДД.ММ.ГГГГ включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

Согласно п. 5 указанного Положения в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее ДД.ММ.ГГГГ, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения.

Доказательств, подтверждающих наличие у истца обстоятельств, предусмотренных п.п. 6,7 указанного Положения, суду представлено не было. 

Согласно п. 2 Положения при исполнении в 2020 и 2021 годах договора туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, за исключением случая, предусмотренного пунктом 2(1) настоящего Положения. 

В случае возникновения в 2020 и 2021 годах обстоятельств, свидетельствующих об ограничении возможности въезда туристов в страну (место) временного пребывания (прекращение (ограничение) авиационного сообщения или принятия иностранным государством решения об ограничении въезда туристов в страну (место) временного пребывания) и невозможности в этой связи предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта, туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, или равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ

При расторжении договора по требованию заказчика в случае, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее ДД.ММ.ГГГГ (п. 2.1 Положения) 

Поскольку договор о реализации туристского продукта изначально был заключен до ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, на возникшие правоотношения распространяется Постановление Правительства РФ ДД.ММ.ГГГГ N 1073 (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, согласно указанному Постановлению Правительства РФ, возврат денежных средств, уплаченных за турпродукт, вследствие отказа туриста от договора должен быть осуществлен не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Возврат денежных средств в установленный законом срок ответчиками произведен не был. 

В силу положений п. 3 ст. 14 ФЗ «Об основах туристкой деятельности в РФ» туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг. 

В силу ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" туристский продукт формируется туроператором по его усмотрению исходя из конъюнктуры туристского рынка или по заданию туриста или иного заказчика туристского продукта. Туроператор обеспечивает оказание туристу всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристом и (или) иным заказчиком. Туроператор и турагент несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств как друг перед другом, так и перед туристом и (или) иным заказчиком. Туроператор и турагент самостоятельно отвечают перед туристом и (или) иным заказчиком. 

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 48 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" разрешая дела по искам о защите прав потребителей, необходимо иметь в виду, что по общему правилу изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) является субъектом ответственности вне зависимости от участия в отношениях по сделкам с потребителями третьих лиц (агентов). 

По сделкам с участием граждан-потребителей агент (посредник) может рассматриваться самостоятельным субъектом ответственности в силу статьи 37 Закона о защите прав потребителей, пункта 1 статьи 1005 ГК РФ, если расчеты по такой сделке совершаются им от своего имени. При этом размер ответственности посредника ограничивается величиной агентского вознаграждения, что не исключает права потребителя требовать возмещения убытков с основного исполнителя (принципала). 

Принимая во внимание, что истцом предъявлены требования как к туроператору, так и к турагенту, учитывая, что ответчиками не представлены доказательства, подтверждающие сумму агентского вознаграждения, в связи с чем, суд лишен возможности определить размер ответственности турагента, заявленные исковые требования в полном объеме подлежат удовлетворению к ответчику ООО «Регион туризм», как к исполнителю услуг по заключенному договору. 

Согласно п. 6 ст. 13 Закона РФ "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В пункте 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" разъяснено, что при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке, суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей).

Поскольку установлено нарушение прав истца как потребителя, в пользу истца с ООО «Регион Туризм» подлежит взысканию штраф в размере 93800 руб. (187600 руб. / 2).

Истец в соответствии со ст.333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, то в соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ст.61.1 БК РФ, размер госпошлины, исчисленный по правилам ст. 333.19 НК РФ, исходя из размера удовлетворенных требований, составит 4952,00 руб., и подлежит взысканию в доход местного бюджета с ООО «Регион Туризм». 

Руководствуясь ст.ст. 194, 198, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ООО «Регион Туризм» о защите прав потребителя удовлетворить.

Расторгнуть договор о реализации туристского продукта от ДД.ММ.ГГГГ, заключённый между ФИО1 и ООО «Регион Туризм» через ООО «Сибирский магазин путешествий».

Взыскать с ООО «Регион Туризм» (ИНН №...) в пользу ФИО1 (СНИЛС №... 91) денежные средства в сумме 187600 руб., штраф в размере 93800 руб. 

Решение суда в части взыскания денежных средств в сумме 55100 не приводить в исполнение, в связи с добровольной выплатой указанной суммы. 

Взыскать с ООО «Регион Туризм» (ИНН №...) в доход бюджета государственную пошлину в сумме 4952,00 руб. 

В удовлетворении исковых требований к ООО «Сибирский магазин путешествий» отказать. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья (подпись) Е.В. Лисина