Изготовлено 21 ноября 2017 года

Дело № 2-622/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Гаврилов-Ям 20 ноября 2017 года

Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в составе: 

председательствующего судьи Беловой И.В.,

при секретаре Малыгиной Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 

по иску ФИО1 к администрации городского поселения Гаврилов-Ям о признании права собственности на гараж и земельный участок, 

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился с иском к администрации городского поселения Гаврилов-Ям Ярославской области о признании права собственности на гараж площадью 

<

данные изъяты> кв.м., и земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м., относящийся к категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения гаража, расположенные по адресу: 

<

адрес> №.

В обосновании иска указано, что на основании постановления главы администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ему был выделен земельный участок для строительства индивидуального гаража в районе 

<

адрес>. Отделом архитектуры и градостроительства подготовлен план отвода земельного участка и план на постройку гаража, согласно которому гараж должен иметь кирпичные стены, шиферную крышу, ленточный фундамент, размер 4,0 х 6,0 м., высотой не более 3 м, адрес гаражу определен как № ряд №. Гараж истцом был выстроен, он совместно со своей семьей пользуется им по настоящее время. Кроме указанных документов о выделении земельного участка и плана строительства никаких документов не оформлялось.

Определением суда от 16.10.2017 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечены администрация Гаврилов-Ямского муниципального района и филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Ярославской области.

Истец ФИО1 исковые требования поддержал, подтвердил изложенные в иске обстоятельства 

<

данные изъяты>. Ранее бесплатно в собственность он земельный участок не получал, имелся участок в аренде.

Представитель истца по доверенности ФИО2 требования поддержала, дополнив, что у истца имелся земельный участок на 

<

адрес> на праве аренды. На участке он построил гараж, который продал, передав право аренды на землю. В связи с отсутствием свидетельства о праве на землю истец не может зарегистрировать свое право.

Представитель ответчика администрации городского поселения Гаврилов-Ям Ярославской области в судебное заседание не явился, возражений по иску не представил.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по Ярославской области, администрации Гаврилов-Ямского муниципального района и филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Ярославской области в суд также явились, о дате рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Администрация Гаврилов-Ямского муниципального района просила рассмотреть дело без участия ее представителя, решение оставляет на усмотрение суда.

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Свидетель ФИО4 – 

<

данные изъяты> – показала, что в ДД.ММ.ГГГГ им был выделен земельный участок № под строительство гаража на 

<

адрес>. Гараж построили, хотели оформить в собственность, но не смогли. 

<

данные изъяты>. Пользуется гаражом только их семья, разногласий с соседом не имеется, с другой стороны обрыв, соседей нет.

Выслушав истца и его представителя, свидетеля, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Постановлением главы администрации Гаврилов-Ямского района № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 выделен земельный участок для строительства индивидуального гаража в районе 

<

адрес>. Согласно плана строительства, подготовленного отделом архитектуры Гаврилов-Ямского района, стены гаража должны быть кирпичными, фундамент ленточным, размер 6х4 м., высота не более 3 м.

В соответствии с планом отвода участка для строительства гаража м.Ясеневка застройщика ФИО1, намеченный для строительства гараж расположен в № ряду под номером №.

Из технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ на гараж №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, следует, что по указанному адресу на земельном участке построен кирпичный гараж площадью по внешним границам 

<

данные изъяты> кв.м., по внутренним 

<

данные изъяты> кв.м., инвентарный номер №, год постройки 2004, износ строения составляет 7%.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО4 подтвердила факт личного возведения истцом гаража на выделенном земельном участке на средства семьи.

Таким образом, в суде установлено, что истцом построен гараж на выделенном для этой цели земельном участке по адресу: 

<

адрес> №. Построенный ФИО1 гараж не является по смыслу ст.222 ГК РФ самовольной постройкой, однако зарегистрировать свое право на земельный участок и расположенный на нем гараж во внесудебном порядке истец возможности не имеет.

Признание права является одним из способов защиты гражданских прав, предусмотренных ст.12 Гражданского кодекса РФ.

Согласно ч.1 ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Из содержания указанных норм следует, что для признания имущества недвижимым необходимо подтверждение того, что такой объект гражданских прав создан именно как недвижимость в установленном законом порядке и иными правовыми актами.

В силу ст.213 ГК РФ в собственности граждан может находиться любое имущество.

Согласно ст.4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действия.

На момент предоставления земельного участка истцу действовал Гражданский кодекс РСФСР. Исходя из ст.4 Гражданского кодекса РСФСР гражданские права и обязанности возникают из действий граждан и организаций. 

В личной собственности граждан могут находиться предметы обихода, личного потребления, удобства и подсобного домашнего хозяйства, жилой дом и трудовые сбережения (ст.105 ГК РСФСР).

Исходя из ст.110 Гражданского кодекса РСФСР гражданину в бессрочное пользование может быть предоставлен земельный участок под строительство жилого дома либо дачи, иного строения. 

На основании действующего на период начала строительства гаража (1992 год), Гражданского кодекса РСФСР, в личной собственности гражданина мог находиться гараж, построенный на выделенном для этих целей земельном участке.

Согласно Заключения № по строительно-техническому обследованию состояния гаража по адресу: 

<

адрес>, гараж №, инв. №, строительство гаража в части конструктивных решений и технического состояния соответствует требованиям СП 113.13330.2012 «Стоянки автомобилей. Актуализированная редакция СНиП 21-02-99*». Конструкция фундаментов, стен и крыши удовлетворяет требованиям СНиП 2.01.07-85 «Нагрузки и воздействия», СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции». Возведение указанного строения обеспечивает безопасное в нем нахождение для жизни и здоровья посещающих его лиц, стоянку (хранение) автомобиля, мотоцикла и других транспортных средств, а также иного имущества. Нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц не установлено.

Таким образом, возведенное истцом строение не создает угрозы его жизни и здоровью, а также жизни и здоровью членов его семьи, иным лицам. На протяжении тринадцати лет с момента постройки право истца на гараж никем оспорено не было. Исковые требования о признании права собственности на гараж подлежат удовлетворению.

Исходя из ч.1 ст.59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Как следует из межевого плана, подготовленного в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в муниципальной собственности, по адресу: 

<

адрес>, гараж №. образован земельный участок, площадью 

<

данные изъяты> кв.м. для размещения гаража на основании постановления администрации городского поселения Гаврилов-Ям № от ДД.ММ.ГГГГ. На земельном участке находится объект капитального строительства с инвентарным номером №.

Постановлением главы администрации городского поселения Гаврилов-Ям № от 21.07.2017г. утверждена схема расположения вновь образуемого земельного участка на кадастровом плане территории из земель населенного пункта, площадь которого составляет 

<

данные изъяты> кв.м., расположен он по адресу: 

<

адрес>, гараж 18, в территориальной зоне П1 «непромышленное производство и коммунально-складские зоны», с разрешенным использованием «для размещения гаража».

Согласно ст.261 ГК РФ, ст.15 Земельного кодекса РФ, в собственности граждан могут находиться земельные участки. 

В соответствии со ст.1 ЗК РФ настоящий кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев установленных федеральными законами.

Исходя из ч.1 ст.39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для индивидуального гаражного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности (ч.9.1 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»).

Таким образом, граждане, имеющие на праве собственности строения, возведенные на предоставленных до введения в действие настоящего Земельного кодекса РФ земельных участках, приобретают право собственности на указанные участки.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.2 Закона Ярославской области от 27.04.2007г. № 22-з «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности» граждане имеют право на бесплатное приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в том числе, в случае, если земельные участки предоставлены гражданам для индивидуального гаражного строительства и эксплуатации индивидуального гаража независимо от вида предоставленных прав на земельные участки.

Земельный участок был предоставлен ФИО1 для строительства индивидуального гаража, в постановлении о предоставлении земельного участка не указано право, на котором он предоставлен, на спорном земельном участке истцом возведен гараж. Ранее администрацией городского поселения Гаврилов-Ям истцу в собственность бесплатно земельные участки не предоставлялись, доказательств обратного суду не предоставлено. 

Наличие гаража, построенного в 2004 году и принадлежащего истцу на праве собственности, дает ФИО1 преимущественное право на получение спорного земельного участка в собственность бесплатно. Требования истца в части признания права собственности на земельный участок также подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст.12, 194-198 ГПК РФ суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить. 

Признать за ФИО1 право собственности на гараж инвентарный №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м. по внешним границам (

<

данные изъяты> кв.м. по внутренним), расположенный по адресу: 

<

адрес>, гараж №.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., относящийся к категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения гаража, расположенный по адресу: 

<

адрес>, гараж №.

Решение в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ярославского областного суда через Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области.

Судья И.В. Белова